Постановление Правительства Ивановской области от 23.12.2014 N 571-п "О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 09.07.2013 N 279-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области" Свод законодательства
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 571-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.07.2013 № 279-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 № 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 09.07.2013 № 279-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области" изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
Губернатор Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 23.12.2014 № 571-п
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 09.07.2013 № 279-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Паспорт государственной программы Ивановской области
"Содействие занятости населения Ивановской области"
Наименование программы
Государственная программа Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области"
Срок реализации программы
2014 - 2018 годы
Администратор программы
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Ответственный
исполнитель
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Исполнители
Департамент финансов Ивановской области, Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Департамент управления имуществом Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент энергетики и тарифов Ивановской области, Департамент развития информационного общества Ивановской области, Административный Департамент Ивановской области, Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области, Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, комитет Ивановской области ЗАГС, комитет Ивановской области по лесному хозяйству, служба ветеринарии Ивановской области, служба государственной жилищной инспекции Ивановской области, служба государственного строительного надзора Ивановской области, служба государственного финансового контроля Ивановской области, государственное учреждение - Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - ИРО ФСС РФ)
Перечень
подпрограмм
Аналитические подпрограммы:
1. "Организация проведения оплачиваемых общественных работ" (приложение 1).
2. "Информирование о положении на рынке труда в Ивановской области" (приложение 2).
3. "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" (приложение 3).
4. "Организация временного трудоустройства отдельных категорий граждан" (приложение 4).
5. "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности" (приложение 5).
6. "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность" (приложение 6).
7. "Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (приложение 7).
8. "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда" (приложение 8).
9. "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" (приложение 9).
10. "Содействие самозанятости безработных граждан" (приложение 10).
11. "Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест" (приложение 11).
12. "Обеспечение деятельности областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области" (приложение 12).
Специальные подпрограммы:
1. "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области" (приложение 13).
2. "Улучшение условий и охраны труда в Ивановской области" (приложение 14)
Цель программы
Содействие в реализации прав граждан на безопасный и здоровый труд, полную, продуктивную занятость и обеспечение социальной защиты от безработицы
Объем ресурсного обеспечения программы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 523442800,0 руб.,
2015 год - 505497300,0 руб.,
2016 год - 513705900,0 руб.,
2017 год - 508596700,0 руб.,
2018 год - 222224000,0 руб.,
- областной бюджет:
2014 год - 205993900,0 руб.,
2015 год - 201457300,0 руб.,
2016 год - 207087000,0 руб.,
2017 год - 207087000,0 руб.,
2018 год - 222224000,0 руб.,
- федеральный бюджет:
2014 год - 317448900,0 руб.,
2015 год - 304040000,0 руб.,
2016 год - 306618900,0 руб.,
2017 год - 301509700,0 руб.,
2018 год - нет данных *
Внебюджетное финансирование:
2014 год - 15859300,0 руб.,
2015 год - 23408600,0 руб.,
2016 год - 24438600,0 руб.,
2017 год - 25440600,0 руб.
Примечание:
- Информация по объемам финансирования, помеченным знаком "*", подлежит уточнению при составлении областного и федерального бюджетов на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие годы.
2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации
государственной программы
В течение 2009 - 2012 годов на территории Ивановской области реализовывались активные меры, направленные на стабилизацию ситуации на рынке труда в период финансово-экономического кризиса и обеспечение эффективной занятости населения.
Благодаря реализации мероприятий по содействию занятости 130,8 тысячи человек из числа обратившихся в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве смогли найти подходящую работу.
Была обеспечена временная занятость 37 тысяч работников, попавших под угрозу увольнения, и свыше 20 тысяч безработных и ищущих работу граждан.
Более 3 тысяч работников организаций и 18,3 тысячи безработных граждан использовали предоставленную им возможность получить новую профессию, повысить квалификацию или пройти переподготовку.
Финансовую помощь на организацию собственного бизнеса и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан, состоящих на регистрационном учете в службе занятости, получили свыше 3 тысяч человек.
Стажировку по полученной профессии прошли более 2 тысяч выпускников учреждений профессионального образования. После ее завершения каждый третий молодой специалист трудоустроился на постоянную работу по месту прохождения практики.
В мероприятиях программ, направленных на содействие занятости населения и снижение напряженности на рынке труда, приняли участие почти 479 тысяч жителей области.
В целом предпринятые за последние годы меры способствовали стабилизации ситуации в сфере занятости населения и на рынке труда.
Общее число безработных, рассчитываемое по методологии Международной организации труда (далее - МОТ), уменьшилось с 59,4 тысячи в 2009 году до 35,0 тысячи в 2012 году. Уровень занятости населения увеличился соответственно с 58,1% до 64,2%.
Численность официально зарегистрированных безработных сократилась в 2 раза и составила по итогам 2012 года 10,6 тысячи человек. К концу года уровень регистрируемой безработицы составил 1,47% от численности экономически активного населения.
Существенно повысился спрос работодателей на рабочую силу. В банке вакансий службы занятости насчитывалось более 13,5 тысячи свободных рабочих мест. На одного соискателя приходилось до двух вакансий, тогда как в 2009 году на одно вакантное место, заявленное работодателями в службу занятости, претендовало 5 человек.
Положительные изменения в экономике, а также реализация программно-целевых мероприятий в сфере занятости позитивно отразились на динамике показателей безработицы и сохранении стабильной ситуации на рынке труда в 2013 году.
К декабрю численность занятого населения, рассчитываемая по Методологии Международной организации труда, превысила 510,3 тысячи человек, число безработных снизилось по сравнению с началом года на 18 процентов.
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, уменьшилась на 2,4 тысячи человек и составила 5 тысяч 902 человека.
Уровень регистрируемой безработицы сократился с 1,5% до 1,06%. Впервые показатели безработицы были снижены до минимальных значений и фиксировались ниже среднероссийских.
Заявленная работодателями потребность в кадрах увеличилась до 14,2 тысячи человек. Свыше 18,8 тысячи безработных перешли в категорию занятых. Уровень трудоустройства составил 68,9%.
Несмотря на стабильную ситуацию на региональном рынке труда, имеются проблемные вопросы, сдерживающие развитие социально-трудовой сферы.
На начало 2014 года численность работников, предполагаемых к увольнению из организаций по инициативе работодателей, превышала 1,7 тысячи человек.
Высокой сохранялась напряженность на рынке труда ряда муниципальных образований (Верхнеландеховский - 24 чел./вак., Пестяковский - 15,3 чел./вак., Ильинский - 5,5 чел./вак., Юрьевецкий - 5,4 чел./вак., Пучежский - 5,1 чел./вак.).
Продолжительность существования вакансий от 6 месяцев до года выросла по сравнению с предыдущим годом в полтора раза.
Несмотря на общее снижение уровня безработицы в монопрофильных населенных пунктах, его значение в некоторых из них в несколько раз превышало среднеобластной показатель (в п. Савино - 2,5%, п. Петровский - 3,2%).
Основной проблемой рынка труда Ивановской области остается дисбаланс спроса и предложения трудовых ресурсов, который становится серьезным препятствием для развития экономики, и способствует притоку иностранной, преимущественно неквалифицированной, рабочей силы.
Доля вакансий для рабочих составляет более 80% в общей потребности. При этом отсутствие жесткой ориентации системы профессионального образования на реальные потребности экономики усугубляется отсутствием эффективно функционирующей системы прогнозирования кадровой потребности на среднесрочную перспективу.
Другая проблема связана с трудоустройством граждан, конкурентоспособность которых в силу различных причин снижена. Это - женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители, имеющие детей-инвалидов, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возраста, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники образовательных учреждений профессионального образования без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы).
Таблица 1. Показатели, характеризующие текущую ситуацию
в сфере занятости населения
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
2009, факт
2010, факт
2011, факт
2012, факт
2013,
факт
2014,
оценка
1
Уровень безработицы по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости (в среднем за год)
%
10,8
7,6
6,6
6,3
5,2
4,8
2
Уровень регистрируемой безработицы, в % от численности экономически активного населения (в среднем за год)
%
3,9
3,5
2,7
1,9
1,2
1,1
3
Численность незанятых граждан, зарегистрированных в государственной службе занятости, в расчете на одну заявленную вакансию (в среднем за год)
человек на 1 вакансию
4,4
2,5
1,7
0,9
0,5
0,5
4
Численность официально зарегистрированных безработных (в среднем за год)
тысяч человек
21,2
19,4
15,3
10,6
6,9
5,9
В январе - ноябре 2014 года в целом по области отмечается положительная динамика безработицы. К 1 декабря ее уровень составил 0,95% от численности экономически активного населения и был ниже среднероссийского значения.
Вместе с тем, массовое высвобождение персонала на ряде предприятий (ОАО "Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика № 2", ОАО "Ресурсно-снабжающая компания" (г. Фурманов), ООО "Красный Октябрь" (п. Каменка Вичугский район)) привело к незначительному росту безработицы в регионе.
Существенное влияние на нивелирование отрицательных последствий массовых увольнений работников и сохранение стабильной ситуации на рынке труда оказывает реализация программных мероприятий, направленных на содействие занятости населения. В 2014 году их участниками станут не менее 80 тысяч жителей области.
По прогнозным оценкам, официальная безработица к концу 2014 года уменьшится по сравнению с началом года до отметки 5,4 тысячи человек против 5,9 тысячи в январе. Уровень регистрируемой безработицы сохранится на достигнутом значении (1,0%).
По сравнению с 2013 годом численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости (в среднегодовом исчислении), уменьшится на 14,5% и составит 5,9 тысячи человек.
В течение 2009 - 2012 годов на территории Ивановской области осуществлен комплекс мер, направленных на улучшение условий и охраны труда работников организаций, осуществляющих деятельность на территории Ивановской области. Приняты законы Ивановской области и другие нормативные правовые акты в области охраны труда. Вопросы охраны труда рассматривались на заседаниях Правительства Ивановской области, совещаниях с главами муниципальных образований Ивановской области, заседаниях областной межведомственной комиссии по охране труда, областных и муниципальных совещаниях, круглых столах с работодателями и работниками организаций. Меры по улучшению условий и охраны труда реализовывались в рамках плана мероприятий на 2012 - 2013 годы, утвержденного областной межведомственной комиссией по охране труда.
На конец 2012 года работодателями области на мероприятия по охране труда израсходовано более 483,9 млн. рублей. Затраты в расчете на одного работающего составили 3565,5 рубля. Прошли обучение, переподготовку и повышение квалификации по охране труда более 15 тысяч руководителей, специалистов организаций, представителей общественного контроля.
Снизилось с 2,5 до 2,3 количество работников, получивших производственные травмы различной степени тяжести на производстве, в расчете на 1000 работающих. Численность пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих сократилась с 0,08 до 0,066. Не возрастает уровень впервые установленных профессиональных заболеваний работников.
Вместе с тем, высокой остается доля работников, занятых в условиях труда, не соответствующих гигиеническим нормативам: более 30% (30,2%), из них женщины составляют более 20% (20,2%). Не сокращается удельный вес работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с занятостью во вредных условиях труда. Недостаточными темпами проводится специальная оценка условий труда.
В январе - июне 2013 года показатели производственного травматизма имели отрицательную динамику к соответствующему периоду прошлого года. Количество групповых несчастных случаев на производстве возросло с 1 до 6. Травмы тяжелой степени тяжести получили 27 человек, что на 42% превышает уровень 2012 года.
Инерционный сценарий развития ситуации в области охраны труда предполагает сохранение основных показателей работы на достигнутом уровне.
3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации
государственной программы
Целью реализации государственной программы является содействие в реализации прав граждан на безопасный и здоровый труд, полную, продуктивную занятость и обеспечение социальной защиты от безработицы.
В среднесрочной перспективе на территории Ивановской области сохранится общая тенденция к сокращению доли населения трудоспособного возраста, усугубляющаяся стабильными отрицательными значениями показателя естественного прироста. Частичное восполнение дефицита трудовых ресурсов будет осуществляться за счет внешней трудовой миграции.
На фоне роста экономики и сокращения предложения местных трудовых ресурсов ожидается плавное снижение общей и регистрируемой безработицы.
Уровень официальной безработицы сохранится на достигнутых минимальных значениях (1,1 - 1,0%%) от численности экономически активного населения; при поступательном снижении показатель, определяемый по методологии МОТ, к 2018 году может достигнуть 4,6%.
Напряженность на региональном рынке труда сохранится на низком уровне - на каждого незанятого гражданина, зарегистрированного в государственной службе занятости, будет приходиться до двух и более предложений по трудоустройству.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом к 2018 году сократится.
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников стабилизируется на показателе 17,6%.
Переход к инновационному социально ориентированному типу экономического развития требует комплекса преобразований, важнейшим из которых является развитие человеческого потенциала. Значительную роль в этом играет решение вопроса по приведению содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда. В этой связи необходимо создание эффективно функционирующей системы прогнозирования потребности региональной экономики в кадрах в территориальном и квалификационном разрезах, а также системы учета рабочих мест в организациях, функционирующих на территории Ивановской области. Кроме этого требуется повышение авторитета рабочих профессий.
Необходимо продолжить работу по формированию экономически эффективной системы рабочих мест как на основе модернизации существующих, так и создания новых высокотехнологичных рабочих мест. В сочетании с развитием кадрового потенциала организаций это приведет к повышению производительности труда в экономике области.
Оценка ожидаемых результатов государственной программы построена с учетом целевых индикаторов Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года, предполагающей поступательный рост региональной экономики в среднесрочной перспективе. Если темпы роста экономики области окажутся существенно ниже прогнозируемых, значения целевых индикаторов (показателей) реализации государственной программы могут существенно отклониться от плановых. В случае наступления рецессии (отрицательные темпы роста экономики области на протяжении нескольких кварталов) для стабилизации ситуации на региональном рынке труда потребуется принятие дополнительных мер и выделение дополнительных финансовых ресурсов.
Таблица 2. Целевые индикаторы (показатели) реализации
государственной программы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012, факт
2013, факт
2014,
оценка
2015
2016
2017
2018
1
Уровень безработицы по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости (в среднем за год)
%
6,3
5,2
4,8
4,8
4,6
4,6
4,6
2
Уровень регистрируемой безработицы, в % от численности экономически активного населения (в среднем за год)
%
1,9
1,2
1,1
1,1
1,0
1,0
1,0
3
Численность незанятых граждан, зарегистрированных в государственной службе занятости, в расчете на одну заявленную вакансию (в среднем за год)
человек на 1 вакансию
0,9
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
4
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
человек
17
15
17
16
15
13
13
5
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
человек
479
449
420
405
390
375
375
6
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
%
12,0
17,6
17,6
17,6
17,6
17,6
17,6
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) № 1, 4, 5, 6 таблицы 2 определяются по данным Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат).
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) № 2 таблицы 2 определяются на основе форм федерального статистического наблюдения как соотношение среднегодового числа официально зарегистрированных безработных граждан и среднегодовой численности экономически активного населения.
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) № 3 таблицы 2 определяются на основе форм федерального статистического наблюдения как соотношение среднегодовой численности зарегистрированных незанятых граждан и среднегодового количества вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости населения.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы достигаются преимущественно путем организации оказания государственных услуг, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в том числе:
- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;
- информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
- психологическая поддержка безработных граждан;
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области, реализуются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" на соответствующий календарный год.
Улучшение условий и охраны труда в Ивановской области достигается преимущественно путем реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, в том числе:
- организации проведения в Ивановской области обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также индивидуальных предпринимателей;
- осуществления государственной экспертизы условий труда;
- координации проведения специальной оценки условий труда;
- организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ивановской области.
Государственная программа реализуется посредством 12 аналитических и 2 специальных подпрограмм.
Аналитические подпрограммы предполагают оказание государственных услуг в сфере содействия занятости населения, а также выполнение установленных законодательством Российской Федерации о занятости населения обязательств в сфере содействия занятости населения, в том числе:
1) подпрограмма "Организация проведения оплачиваемых общественных работ" предполагает оказание государственной услуги "организация проведения оплачиваемых общественных работ" государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Ивановской области (далее - центры занятости населения Ивановской области);
2) подпрограмма "Информирование о положении на рынке труда в Ивановской области" предполагает оказание государственной услуги "информирование о положении на рынке труда в Ивановской области" центрами занятости населения Ивановской области, комитетом Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;
3) подпрограмма "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" предполагает оказание государственной услуги "организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" центрами занятости населения Ивановской области;
4) подпрограмма "Организация временного трудоустройства отдельных категорий граждан" предполагает оказание центрами занятости населения Ивановской области государственной услуги "организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые";
5) подпрограмма "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности" предполагает оказание государственной услуги "профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности" центрами занятости населения Ивановской области;
6) подпрограмма "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность" предполагает оказание государственной услуги "организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность" центрами занятости населения Ивановской области;
7) подпрограмма "Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" предполагает оказание центрами занятости населения Ивановской области государственной услуги "осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными";
8) подпрограмма "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда" предполагает оказание государственной услуги "социальная адаптация безработных граждан на рынке труда" центрами занятости населения Ивановской области;
9) подпрограмма "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" предполагает оказание центрами занятости населения Ивановской области государственной услуги "содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости";
10) подпрограмма "Содействие самозанятости безработных граждан" предполагает оказание центрами занятости населения Ивановской области государственной услуги "содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации";
11) подпрограмма "Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест" предполагает оказание государственной услуги "организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест" центрами занятости населения Ивановской области;
12) подпрограмма "Обеспечение деятельности областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области" предполагает обеспечение деятельности центров занятости населения Ивановской области, осуществляющих оказание государственных услуг в области содействия занятости населения.
Оказание государственных услуг "содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников" и "психологическая поддержка безработных граждан" учитывается в рамках подпрограммы "Обеспечение деятельности областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области", поскольку финансирование указанных государственных услуг осуществляется за счет текущего содержания центров занятости населения Ивановской области.
Специальная подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области" предполагает реализацию центрами занятости населения Ивановской области дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
Специальная подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Ивановской области" предполагает обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области в сфере охраны труда.
4. Ресурсное обеспечение государственной программы
№ п/п
Наименование подпрограммы/Источник ресурсного обеспечения
2014
2015
2016
2017
2018
Государственная программа, всего:
539302100,0
528905900,0
538144500,0
534037300,0
222224000,0
бюджетные ассигнования
523442800,0
505497300,0
513705900,0
508596700,0
222224000,0
- областной бюджет
205993900,0
201457300,0
207087000,0
207087000,0
222224000,0
- федеральный бюджет
317448900,0
304040000,0
306618900,0
301509700,0
*
внебюджетное финансирование
15859300,0
23408600,0
24438600,0
25440600,0
-
1
Аналитические подпрограммы
1.1
Подпрограмма "Организация проведения оплачиваемых общественных работ"
2456800,0
2410000,0
2410000,0
2410000,0
2678200,0
бюджетные ассигнования
2456800,0
2410000,0
2410000,0
2410000,0
2678200,0
- областной бюджет
2456800,0
2410000,0
2410000,0
2410000,0
2678200,0
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
1.2
Подпрограмма "Информирование о положении на рынке труда в Ивановской области"
1977300,0
2032300,0
2058100,0
2058100,0
2058100,0
бюджетные ассигнования
1977300,0
2032300,0
2058100,0
2058100,0
2058100,0
- областной бюджет
1977300,0
2032300,0
2058100,0
2058100,0
2058100,0
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
1.3
Подпрограмма "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования"
176800,0
164000,0
164000,0
164000,0
164000,0
бюджетные ассигнования
176800,0
164000,0
164000,0
164000,0
164000,0
- областной бюджет
176800,0
164000,0
164000,0
164000,0
164000,0
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
1.4
Подпрограмма "Организация временного трудоустройства отдельных категорий граждан"
4862600,0
5182200,0
5216200,0
5216200,0
6592800,0
бюджетные ассигнования
4862600,0
5182200,0
5216200,0
5216200,0
6592800,0
- областной бюджет
4862600,0
5182200,0
5216200,0
5216200,0
6592800,0
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
1.5
Подпрограмма "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности"
16467400,0
15751800,0
19636500,0
19636500,0
20892600,0
бюджетные ассигнования
16467400,0
15751800,0
19636500,0
19636500,0
20892600,0
- областной бюджет
16467400,0
15751800,0
19636500,0
19636500,0
20892600,0
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
1.6
Подпрограмма "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность"
1769500,0
1972500,0
1384500,0
1384500,0
1816700,0
бюджетные ассигнования
1769500,0
1972500,0
1384500,0
1384500,0
1816700,0
- областной бюджет
1769500,0
1972500,0
1384500,0
1384500,0
1816700,0
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
1.7
Подпрограмма "Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными"
306260900,0
295960500,0
306618900,0
301509700,0
*
бюджетные ассигнования
306260900,0
295960500,0
306618900,0
301509700,0
*
- областной бюджет
-
-
-
-
-
- федеральный бюджет
306260900,0
295960500,0
306618900,0
301509700,0
*
1.8
Подпрограмма "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда"
133700,0
110000,0
110000,0
110000,0
110000,0
бюджетные ассигнования
133700,0
110000,0
110000,0
110000,0
110000,0
- областной бюджет
133700,0
110000,0
110000,0
110000,0
110000,0
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
1.9
Подпрограмма "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости"
0,0
0,0
0,0
0,0
32800,0
бюджетные ассигнования
0,0
0,0
0,0
0,0
32800,0
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
32800,0
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
1.10
Подпрограмма "Содействие самозанятости безработных граждан"
4766300,0
3600400,0
4188400,0
4188400,0
5246800,0
бюджетные ассигнования
4766300,0
3600400,0
4188400,0
4188400,0
5246800,0
- областной бюджет
4766300,0
3600400,0
4188400,0
4188400,0
5246800,0
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
1.11
Подпрограмма "Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест"
356700,0
467800,0
408000,0
408000,0
408000,0
бюджетные ассигнования
356700,0
467800,0
408000,0
408000,0
408000,0
- областной бюджет
356700,0
467800,0
408000,0
408000,0
408000,0
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
1.12
Подпрограмма "Обеспечение деятельности областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области"
172437890,0
169339900,0
171511300,0
171511300,0
182224000,0
бюджетные ассигнования
172437890,0
169339900,0
171511300,0
171511300,0
182224000,0
- областной бюджет
172437890,0
169339900,0
171511300,0
171511300,0
182224000,0
- федеральный бюджет
-
-
-
-
-
2
Специальные подпрограммы
-
2.1
"Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области"
11776910,0
8505900,0
-
-
-
бюджетные ассигнования
11776910,0
8505900,0
- областной бюджет
588910,0
426400,0
- федеральный бюджет
11188000,0
8079500,0
2.2
"Улучшение условий и охраны труда в Ивановской области"
15859300,0
23408600,0
24438600,0
25440600,0
-
бюджетные ассигнования
-
-
-
- областной бюджет
-
-
-
внебюджетное финансирование
15859300,0
23408600,0
24438600,0
25440600,0
Примечания к таблице:
- Информация по объемам финансирования подпрограмм в 2018 году носит прогнозный характер и подлежит уточнению по мере формирования подпрограмм на соответствующий год.
- Информация по объемам финансирования подпрограмм, помеченным знаком "*", подлежит уточнению при подготовке федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие годы.
Параметры мероприятий государственной программы (численность участников, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий государственной программы) могут корректироваться в зависимости от экономической ситуации, складывающейся в Ивановской области.
Приложение 1
к государственной программе
Ивановской области
"Содействие занятости населения
Ивановской области"
Подпрограмма "Организация проведения оплачиваемых
общественных работ"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Исполнители
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Цель (цели) подпрограммы
Организация проведения оплачиваемых общественных работ в объемах, обеспечивающих социальную поддержку гражданам, ищущим работу
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 2456800,0 руб.,
2015 год - 2410000,0 руб.,
2016 год - 2410000,0 руб.,
2017 год - 2410000,0 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 2456800,0 руб.,
2015 год - 2410000,0 руб.,
2016 год - 2410000,0 руб.,
2017 год - 2410000,0 руб.
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает оказание государственной услуги "организация проведения оплачиваемых общественных работ".
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Расходные обязательства по организации проведения оплачиваемых общественных работ установлены постановлением Правительства Ивановской области от 08.12.2008 № 321-п "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Ивановской области".
Организация проведения оплачиваемых общественных работ осуществляется с целью дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
Общественные работы организуются по широкому спектру направлений в следующих сферах экономической деятельности:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, в том числе: растениеводство; животноводство; растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство); предоставление услуг в области растениеводства, декоративного садоводства и животноводства, кроме ветеринарных услуг; лесоводство и лесозаготовки; предоставление услуг в области лесоводства и лесозаготовок.
Обрабатывающие производства, в том числе: производство пищевых продуктов, включая напитки; текстильное и швейное производство; обработка древесины и производство изделий из дерева; производство прочих неметаллических минеральных продуктов; производство готовых металлических изделий; производство машин и оборудования; обработка вторичного сырья.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Строительство, в том числе: подготовка строительного участка;
строительство зданий и сооружений; производство отделочных работ.
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.
Гостиницы и рестораны, в том числе: деятельность гостиниц; деятельность прочих мест для временного проживания; деятельность ресторанов; деятельность баров; деятельность столовых при предприятиях и учреждениях и поставка продукции общественного питания.
Транспорт и связь, в том числе: деятельность сухопутного транспорта; вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность; почтовая и курьерская деятельность.
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, в том числе: управление эксплуатацией жилого фонда; управление эксплуатацией нежилого фонда.
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное страхование.
Образование, в том числе: дошкольное образование; начальное общее, основное общее, среднее общее образование; среднее профессиональное образование; высшее профессиональное образование; дополнительное профессиональное образование.
Здравоохранение и предоставление социальных услуг, в том числе:
деятельность в области здравоохранения; ветеринарная деятельность; предоставление социальных услуг.
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, в том числе: сбор сточных вод, отходов и аналогичная деятельность;
деятельность общественных объединений; деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта; предоставление персональных услуг.
В период участия в общественных работах безработным гражданам может оказываться материальная поддержка.
Безработные граждане, принявшие участие в оплачиваемых общественных работах и зарекомендовавшие себя как добросовестные работники, могут быть приняты на постоянную работу.
Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с федеральным государственным стандартом государственной услуги.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Благодаря реализации подпрограммы в общественных оплачиваемых работах в 2014 - 2017 годах примут участие свыше 2 тысяч жителей Ивановской области ежегодно.
Реальные масштабы проведения оплачиваемых общественных работ будут определяться положением на рынке труда Ивановской области, экономической динамикой и спросом населения на данный вид временной занятости. Как следствие, фактические значения показателей могут существенно отклоняться от плановых.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя) подпрограммы
Ед. изм.
2012
2013
2014, оценка
2015
2016
2017
1
Численность граждан, трудоустроенных на оплачиваемые общественные работы
чел.
4968
4017
2875
2821
2821
2821
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
оказание государственной услуги "организация проведения оплачиваемых общественных работ".
Оказание государственной услуги осуществляется посредством:
- взаимодействия областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области с гражданами, ищущими работу, безработными гражданами;
- заключения и исполнения договоров с работодателями о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ;
- оказания материальной поддержки гражданам, занятым на оплачиваемых общественных работах (с учетом банковских или почтовых расходов).
Исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятия подпрограммы, руб.
№ п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
2456800,0
2410000,0
2410000,0
2410000,0
бюджетные ассигнования
2456800,0
2410000,0
2410000,0
2410000,0
- областной бюджет
2456800,0
2410000,0
2410000,0
2410000,0
1
Оказание государственной услуги "организация проведения оплачиваемых общественных работ"
2456800,0
2410000,0
2410000,0
2410000,0
Приложение 2
к государственной программе
Ивановской области
"Содействие занятости населения
Ивановской области"
Подпрограмма "Информирование о положении на рынке труда
в Ивановской области"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Информирование о положении на рынке труда в Ивановской области
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Исполнители
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Цель (цели) подпрограммы
Обеспечение информирования населения о положении на рынке труда в Ивановской области и оказываемых службой занятости населения государственных услугах
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 1977300,0 руб.,
2015 год - 2032300,0 руб.,
2016 год - 2058100,0 руб.,
2017 год - 2058100,0 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 1977300,0 руб.,
2015 год - 2032300,0 руб.,
2016 год - 2058100,0 руб.,
2017 год - 2058100,0 руб.
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает оказание государственной услуги "информирование о положении на рынке труда в Ивановской области".
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Расходные обязательства по информированию о положении на рынке труда в Ивановской области установлены постановлением Правительства Ивановской области от 08.12.2008 № 321-п "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Ивановской области".
Информация о положении на рынке труда в Ивановской области включает в себя следующие сведения:
1) основные показатели, характеризующие состояние рынка труда в Ивановской области:
уровни общей и регистрируемой безработицы;
коэффициент напряженности на рынке труда;
численность граждан, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных;
потребность работодателей в работниках, в том числе по видам экономической деятельности;
2) динамика основных показателей, характеризующих состояние рынка труда в Ивановской области, в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года;
3) перечень наиболее востребованных профессий (специальностей) на рынке труда Ивановской области с указанием средней заработной платы;
4) иная информация и аналитические материалы, характеризующие особенности рынка труда в Ивановской области.
Государственная услуга "информирование о положении на рынке труда в Ивановской области" предоставляется:
неопределенному кругу лиц посредством размещения информации о положении на рынке труда в Ивановской области на официальном сайте комитета, на региональном портале государственных и муниципальных услуг Ивановской области, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в центрах занятости, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, средствах массовой информации;
заявителям: гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, работодателям или их уполномоченным представителям на основании обращения в центр занятости населения с заявлением о предоставлении государственной услуги.
В 2014 году органами службы занятости населения организовано и проведено значительное количество мероприятий в целях вовлечения граждан в сферу труда. Опубликовано более 650 статей в муниципальных и региональных печатных СМИ, в т.ч. на страницах федерального издания в общественно-политическом еженедельнике "Аргументы и факты".
В рамках договора о сотрудничестве с ФГУП "ВГТРК" "Ивтелерадио" ежемесячно размещались в эфире радиопередачи "Качество жизни" выступления руководителей комитета и ОГКУ ЦЗН по основным направлениям деятельности. Аналогичные выступления выходили в эфир на муниципальных радиоканалах.
В течение года на телеканале ГТРК "Ивтелерадио", "Барс", "РТВ", муниципальных каналах вышли в эфир более 30 видеосюжетов о трудоустройстве и организации занятости различных категорий безработных и ищущих работу граждан, а также граждан, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших в Ивановскую область.
Мобильными офисами на базе 15 микроавтобусов осуществлено более 2,5 тысячи выездов; услугами службы занятости воспользовались свыше 25 тысяч жителей, проживающих в отдаленных районах области.
Порядка 4 тысяч жителей области получили государственные услуги в сфере содействия занятости через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна".
Информация о реализации мероприятий в сфере труда и занятости, о положении на рынке труда размещается на сайте комитета www.ivzan.ru.
В 2014 году численность жителей Ивановской области, получивших государственную услугу по информированию, превысила 500 тысяч человек.
Информация о положении на рынке труда в Ивановской области предоставляется на общедоступной и бесплатной основе. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с федеральным государственным стандартом государственной услуги.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы в 2014 - 2017 годах информацию о рынке труда в Ивановской области должны получить не менее 500 тысяч человек ежегодно.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
N
п/п
Наименование целевого индикатора (показателя) подпрограммы
Ед. изм.
2012
2013
2014,
оценка
2015
2016
2017
1.
Численность граждан, проинформированных о положении на рынке труда в Ивановской области, в том числе
чел.
555918
530000
530000
500400
500400
50400
1.1.
граждане и работодатели, обратившиеся за получением государственной услуги по информированию о положении на рынке труда
чел.
-
-
-
74500
74500
74500
Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения, регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а также данными ведомственного учета комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
оказание государственной услуги "информирование о положении на рынке труда в Ивановской области".
Оказание государственной услуги осуществляется посредством:
- взаимодействия центров занятости населения Ивановской области с гражданами, ищущими работу;
- подготовки и издания справочных и информационных материалов, оформления наглядной информации, изготовления или аренды рекламных щитов, тиражирования рекламно-информационных материалов; размещения материалов в средствах массовой информации, оплаты типографских расходов;
- аренды помещений на время проведения мероприятий, аренды оборудования, мебели, каналов связи (включая сеть Интернет) для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников;
- приобретения и доставки печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов.
Исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятия подпрограммы, руб.
N
п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
1977300,0
2032300,0
2058100,0
2058100,0
бюджетные ассигнования
1977300,0
2032300,0
2058100,0
2058100,0
- областной бюджет
1977300,0
2032300,0
2058100,0
2058100,0
1
Оказание государственной услуги "информирование о положении на рынке труда в Ивановской области"
1977300,0
2032300,0
2058100,0
2058100,0
Приложение 3
к государственной программе
Ивановской области
"Содействие занятости населения
Ивановской области"
Подпрограмма "Организация профессиональной ориентации
граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),
трудоустройства, прохождения профессионального обучения
и получения дополнительного профессионального образования"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный
исполнитель
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Исполнители
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Цель (цели) подпрограммы
Поддержание на достигнутом уровне объемов оказания государственной услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 176800,0 руб.,
2015 год - 164000,0 руб.,
2016 год - 164000,0 руб.,
2017 год - 164000,0 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 176800,0 руб.,
2015 год - 164000,0 руб.,
2016 год - 164000,0 руб.,
2017 год - 164000,0 руб.
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает оказание государственной услуги "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования".
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Расходные обязательства по оказанию государственной услуги установлены постановлением Правительства Ивановской области от 08.12.2008 № 321-п "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Ивановской области".
Профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования осуществляется с учетом следующих особенностей:
- для граждан, не имеющих профессий или имеющих неконкурентоспособную на рынке труда специальность, проводится тестирование (анкетирование) на определение профессиональных склонностей;
- граждане, имеющие перспективную профессию и достаточный опыт работы, снабжаются профессиональной информацией о ситуации на рынке труда и возможностях трудоустройства;
- гражданам, имеющим длительный перерыв в работе, предлагается профессиональное консультирование, включающее оказание помощи в подборе места работы, варианта переобучения;
- гражданам, освобожденным из мест лишения свободы, государственная услуга оказывается с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда;
- для безработных граждан, достигших предпенсионного возраста, проводятся занятия по снижению тревожности, повышению стрессоустойчивости;
- для молодых людей, не имеющих опыта работы, даются рекомендации по самопрезентации на рынке труда и обучению навыкам самостоятельного поиска работы.
Государственная услуга оказывается на бесплатной основе в соответствии с федеральным государственным стандартом государственной услуги.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы в 2014 - 2017 годах услуги по профессиональной ориентации получат до 16 тысяч человек ежегодно.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице. Фактические значения целевых индикаторов (показателей) подпрограммы могут отклоняться от плановых в соответствии с динамикой рынка труда Ивановской области и спроса на услуги профориентации со стороны жителей Ивановской области, ищущих работу.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя) подпрограммы
Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1
Численность граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации
чел.
27615
18164
16000
15800
15800
15800
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
оказание государственной услуги "организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования".
Оказание государственной услуги осуществляется посредством взаимодействия областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области с гражданами, ищущими работу (проведение тестирования, выбор подходящей профессии, информирование о возможностях трудоустройства).
Кроме того, в рамках оказания государственной услуги осуществляются:
- разработка, изготовление, тиражирование информационных материалов, разработка и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, психологических, социологических обследований;
- расходы на аренду помещений на время проведения мероприятий, аренду мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования, оплата услуг почтовой связи;
- привлечение внешних специалистов по профессиональной ориентации граждан.
Исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятия подпрограммы, руб.
№ п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
176800,0
164000,0
164000,0
164000,0
бюджетные ассигнования
176800,0
164000,0
164000,0
164000,0
- областной бюджет
176800,0
164000,0
164000,0
164000,0
1
Оказание государственной услуги "организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования"
176800,0
164000,0
164000,0
164000,0
Приложение 4
к государственной программе
Ивановской области
"Содействие занятости населения
Ивановской области"
Подпрограмма "Организация временного трудоустройства
отдельных категорий граждан"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Организация временного трудоустройства отдельных категорий граждан
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Исполнители
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Цель (цели) подпрограммы
Обеспечение потребности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, во временном трудоустройстве
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 4862600,0 руб.,
2015 год - 5182200,0 руб.,
2016 год - 5216200,0 руб.,
2017 год - 5216200,0 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 4862600,0 руб.,
2015 год - 5182200,0 руб.,
2016 год - 5216200,0 руб.,
2017 год - 5216200,0 руб.
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает оказание государственной услуги "организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые".
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Расходные обязательства по оказанию государственной услуги установлены постановлением Правительства Ивановской области от 08.12.2008 № 321-п "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Ивановской области".
Временное трудоустройство осуществляется с целью дополнительной социальной поддержки молодежи и граждан, ищущих работу. Инструментом организации временной занятости являются договоры, заключаемые между областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Ивановской области (далее - центры занятости населения Ивановской области) и работодателями.
Трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время осуществляется по следующим основным специальностям: разнорабочий по благоустройству населенных пунктов, кухонный работник, курьер, упаковщик готовой продукции, социальный работник, разнорабочий в животноводстве, растениеводстве и других сферах. Кроме того, в рамках трудовых отрядов подростки регулярно участвуют в ремонте и благоустройстве своих учебных заведений.
Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, преимущественно осуществляется по таким профессиям, как администратор, дворник, контролер, продавец, секретарь, электромонтер, швея, уборщик территории, водитель, оператор котельной, кассир и другие.
Объем оказания государственной услуги в существенной степени определяется состоянием рынка труда Ивановской области. Услуги по временному трудоустройству в 2013 году были оказаны 256 безработным, испытывающим трудности в поиске работы (в 2012 году - 241 безработному, испытывающему трудности в поиске работы).
В период участия во временных работах руководителями предприятий и организаций проводится оценка труда вновь принятых работников и по окончании срочного трудового договора гражданам могут быть сделаны предложения о постоянной работе.
Временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, организуется аналогичным образом.
Ежегодно государственная услуга оказывается 50 выпускникам. Значительная часть молодых людей, трудоустроенных на временные работы, по окончании срочных трудовых договоров переводится на постоянную работу.
В период временного трудоустройства безработным гражданам, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет может оказываться материальная поддержка.
Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с федеральным государственным стандартом государственной услуги.
Кроме того, в рамках подпрограммы организуется стажировка выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности).
Проведение стажировки осуществляется в соответствии с Положением о порядке организации проведения и финансирования мероприятия по стажировке выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности), утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 13.03.2013 № 88-п "Об утверждении Положения о порядке организации проведения и финансирования мероприятия по стажировке выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности)".
Участниками стажировки являются безработные граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые. Стажировка осуществляется в целях приобретения выпускниками опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности), ее длительность не может превышать 3 месяцев.
Стажировка осуществляется на основании договора, заключаемого между центром занятости населения Ивановской области и организацией. За счет областного бюджета возмещаются затраты организаций на заработную плату выпускникам, в том числе компенсацию за неиспользованный отпуск, в размере не выше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом начислений на оплату труда, и оплату банковских услуг, связанных с перечислением указанных средств.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы в 2014 - 2017 годах услуги по временному трудоустройству смогут получить свыше 4,8 тысячи человек ежегодно. Пройти стажировку смогут ежегодно 50 выпускников профессиональных образовательных учреждений.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя) подпрограммы
Ед. изм.
2012
2013
2014,
оценка
2015
2016
2017
1
Численность граждан, трудоустроенных на временную работу, в том числе
чел.
7540
6636
4845
4845
4845
4845
1.1
- несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
чел.
4530
4530
4530
1.2
- безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы
чел.
240
240
240
1.3
- безработные граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые
чел.
75
75
75
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Оказание государственной услуги "организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые".
Оказание государственной услуги осуществляется посредством:
- взаимодействия центров занятости населения Ивановской области с несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет, безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы, безработными гражданами в возрасте от 18 до 20 лет, имеющими среднее профессиональное образование и ищущими работу впервые, заключения и исполнения договоров с работодателями;
- подготовки и издания информационных материалов, изготовления наглядной информации, размещения материалов в средствах массовой информации;
- оказания материальной поддержки временно трудоустроенным гражданам (с учетом банковских или почтовых расходов);
- организации доставки граждан, которым оказывается государственная услуга, к месту проведения работ и обратно.
2. Стажировка выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности).
Выполнение мероприятий осуществляется посредством:
- взаимодействия центров занятости населения Ивановской области с безработными гражданами в возрасте от 18 до 20 лет, имеющими среднее профессиональное образование и ищущими работу впервые;
- заключения и исполнения центрами занятости населения Ивановской области договоров с организациями о прохождении стажировки;
- возмещения затрат организаций на заработную плату выпускникам, в том числе компенсацию за неиспользованный отпуск, в размере не выше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом начислений на оплату труда, и оплату банковских услуг, связанных с перечислением указанных средств.
Исполнителем выполнения мероприятий подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятий - 2014 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятия подпрограммы, руб.
N
п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
4862600,0
5182200,0
5216200,0
5216200,0
бюджетные ассигнования
4862600,0
5182200,0
5216200,0
5216200,0
- областной бюджет
4862600,0
5182200,0
5216200,0
5216200,0
1
Оказание государственной услуги "организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые"
3940400,0
4097600,0
4131600,0
4131600,0
2
Стажировка выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности)
922200,0
1084600,0
1084600,0
1084600,0
Приложение 5
к государственной программе
Ивановской области
"Содействие занятости населения
Ивановской области"
Подпрограмма "Профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование безработных граждан,
включая обучение в другой местности"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Исполнители
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Цель (цели) подпрограммы
Поддержание объемов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, в соответствии с потребностями рынка труда Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 16467400,0 руб.,
2015 год - 15751800,0 руб.,
2016 год - 19636500,0 руб.,
2017 год - 19636500,0 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 16467400,0 руб.,
2015 год - 15751800,0 руб.,
2016 год - 19636500,0 руб.,
2017 год - 19636500,0 руб.
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает оказание государственной услуги "профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности".
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Расходные обязательства по оказанию государственной услуги установлены постановлением Правительства Ивановской области от 08.12.2008 № 321-п "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Ивановской области".
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан занимают особое место среди мер, способствующих смягчению ситуации на рынке труда, так как они повышают конкурентоспособность безработных граждан на рынке труда и способствуют их продвижению к занятости.
Обучение безработных граждан проводится по профессиям, востребованным на рынке труда региона, в том числе водитель, оператор персонального компьютера, парикмахер, электрогазосварщик, бухгалтер, менеджер по продажам, частный охранник, повар, продавец, швея, электромонтер.
Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с федеральным государственным стандартом государственной услуги.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В плановом периоде объемы оказания государственной услуги будут сохраняться на уровне, обеспечивающем потребности регионального рынка труда с учетом возможностей областного бюджета по оплате обучения безработных граждан.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
N
п/п
Наименование целевого индикатора (показателя) подпрограммы
Ед. изм.
2012
2013
2014,
оценка
2015
2016
2017
1
Число безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости
чел.
3028
1925
1500
1300
1702
1702
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия: оказание государственной услуги "профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности".
Оказание государственной услуги осуществляется посредством:
- взаимодействия областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области с безработными гражданами;
- формирования групп обучения;
- размещения государственного заказа на профессиональное обучение безработных граждан в образовательных организациях.
Кроме того, в рамках реализации подпрограммы осуществляется:
- оплата труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
- оплата квалификационных экзаменов при получении профессий;
- оплата медицинского освидетельствования при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
- оплата спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения;
- оплата проезда к месту обучения и обратно (с выплатой суточных за время нахождения в пути следования к месту обучения и обратно), расходов по найму жилого помещения на время обучения при направлении на обучение в другую местность.
Исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятия подпрограммы, руб.
№ п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
16467400,0
15751800,0
19636500,0
19636500,0
бюджетные ассигнования
16467400,0
15751800,0
19636500,0
19636500,0
- областной бюджет
16467400,0
15751800,0
19636500,0
19636500,0
1
Оказание государственной услуги "профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности"
16467400,0
15751800,0
19636500,0
19636500,0
Приложение 6
к государственной программе
Ивановской области
"Содействие занятости населения
Ивановской области"
Подпрограмма "Организация профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования женщин
в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им
возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии
с законодательством Российской Федерации назначена
трудовая пенсия по старости и которые стремятся
возобновить трудовую деятельность"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный
исполнитель
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Исполнители
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Цель (цели) подпрограммы
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность в объеме прогнозируемой потребности
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 1769500,0 руб.,
2015 год - 1972500,0 руб.,
2016 год - 1384500,0 руб.,
2017 год - 1384500,0 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 1769500,0 руб.,
2015 год - 1972500,0 руб.,
2016 год - 1384500,0 руб.,
2017 год - 1384500,0 руб.
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает оказание государственной услуги "организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность".
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Расходные обязательства по оказанию государственной услуги установлены постановлением Правительства Ивановской области от 08.12.2008 № 321-п "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Ивановской области".
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости, строится с учетом имеющейся у гражданина профессии с позиции повышения его конкурентоспособности на рынке труда и подготовки к возвращению к трудовой деятельности.
Оказание государственной услуги осуществляется по направлениям областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области (далее - центры занятости населения Ивановской области).
Из числа получивших государственную услугу женщин около половины возобновляют трудовую деятельность сразу после окончания обучения.
Государственная услуга оказывается на бесплатной основе.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы в 2014 - 2017 годах планируется сохранить объемы профессионального обучения женщин в период отпуска по уходу за ребенком на уровне, обеспечивающем их потребности в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании.
Планируется, что в рассматриваемом периоде профессиональное обучение будут ежегодно проходить порядка 20 незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя) подпрограммы
Ед. изм.
2012
2013
2014,
оценка
2015
2016
2017
1
Число женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости
чел.
41
124
158
156
120
120
2
Число незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости
чел.
20
20
20
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
оказание государственной услуги "организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность".
Оказание государственной услуги осуществляется посредством:
- взаимодействия центров занятости населения Ивановской области с женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
- формирования групп обучения;
- размещения государственного заказа на профессиональное обучение в образовательных организациях.
Кроме того, в рамках реализации подпрограммы осуществляется:
- оплата труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
- оплата квалификационных экзаменов при получении профессий;
- оплата медицинского освидетельствования при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
- оплата спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения;
- оплата проезда к месту обучения и обратно (с выплатой суточных за время нахождения в пути следования к месту обучения и обратно), расходов по найму жилого помещения на время обучения.
Исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятия подпрограммы, руб.
№ п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
1769500,0
1972500,0
1384500,0
1384500,0
бюджетные ассигнования
1769500,0
1972500,0
1384500,0
1384500,0
- областной бюджет
1769500,0
1972500,0
1384500,0
1384500,0
1
Оказание государственной услуги "организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность"
1769500,0
1972500,0
1384500,0
1384500,0
Приложение 7
к государственной программе
Ивановской области
"Содействие занятости населения
Ивановской области"
Подпрограмма "Осуществление социальных выплат гражданам,
признанным в установленном порядке безработными"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный
исполнитель
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Исполнители
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Цель (цели) подпрограммы
Обеспечение своевременного осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 306260900,0 руб.,
2015 год - 295960500,0 руб.,
2016 год - 306618900,0 руб.,
2017 год - 301509700,0 руб.
- федеральный бюджет:
2014 год - 306260900,0 руб.,
2015 год - 295960500,0 руб.,
2016 год - 306618900,0 руб.,
2017 год - 301509700,0 руб.
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает осуществление переданного органам государственной власти Ивановской области полномочия Российской Федерации "осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" в рамках государственной услуги "осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".
В соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости безработным гражданам осуществляются следующие виды выплат:
- пособия по безработице;
- стипендии в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
- материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
- материальная помощь в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
- пенсии, назначенные по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.
Размеры, порядок назначения и предоставления социальных выплат определены законодательством Российской Федерации.
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, является ключевой мерой социальной поддержки, предоставляемой органами государственной власти.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы в 2014 - 2017 годах будет организована своевременная выплата всех социальных выплат безработным гражданам, установленных законодательством Российской Федерации.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов (показателей) подпрограммы, характеризующих численность получателей социальных выплат, представлены в нижеследующей таблице. Фактические значения целевых индикаторов (показателей) подпрограммы могут существенно отклоняться от плановых в зависимости от развития ситуации на рынке труда Ивановской области и объема выделенных из федерального бюджета субвенций на соответствующие цели.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
N
п/п
Наименование целевого индикатора (показателя) подпрограммы
Ед. изм.
2012
2013
2014,
оценка
2015
2016
2017
1
Общая численность граждан, получающих социальные выплаты, в том числе
чел.
22725
24366
19772
20210
20612
20612
1.1
- безработные граждане, получающие пособия по безработице
чел.
17934
21374
17500
18000
18000
18000
1.2
- граждане, направленные службой занятости на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, получающие стипендии
чел.
3028
1925
1500
1300
1702
1702
1.3
- безработные граждане, направленные на досрочную пенсию
чел.
1017
673
472
610
610
610
1.4
- безработные граждане, получающие материальную помощь
чел.
746
394
300
300
300
300
Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Данное мероприятие осуществляется посредством:
1. Осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением пенсий, назначенных досрочно.
Реализация указанного направления предполагает:
- взаимодействие областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области (далее - центры занятости населения Ивановской области) с безработными гражданами, назначение им пособий по безработице, стипендий, материальной помощи; осуществление выплат пособий по безработице, стипендий, материальной помощи, в том числе с учетом почтовых расходов и банковских услуг.
2. Возмещения затрат Пенсионного фонда Российской Федерации на оплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Реализация указанного направления предполагает:
- взаимодействие центров занятости населения Ивановской области с безработными гражданами, подготовку и направление предложений в Пенсионный фонд Российской Федерации по назначению им досрочной пенсии;
- перечисление средств на возмещение затрат Пенсионного фонда Российской Федерации на оплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятия подпрограммы, руб.
№ п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
306260900,0
295960500,0
306618900,0
301509700,0
бюджетные ассигнования
306260900,0
295960500,0
306618900,0
301509700,0
- федеральный бюджет
306260900,0
295960500,0
306618900,0
301509700,0
Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
306260900,0
295960500,0
306618900,0
301509700,0
Приложение 8
к государственной программе
Ивановской области
"Содействие занятости населения
Ивановской области"
Подпрограмма "Социальная адаптация безработных граждан
на рынке труда"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный
исполнитель
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Исполнители
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Цель (цели) подпрограммы
Реализация программ социальной адаптации безработных граждан в объемах среднегодовой потребности на данный вид государственной услуги
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 133700,0 руб.,
2015 год - 110000,0 руб.,
2016 год - 110000,0 руб.,
2017 год - 110000,0 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 133700,0 руб.,
2015 год - 110000,0 руб.,
2016 год - 110000,0 руб.,
2017 год - 110000,0 руб.
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает оказание государственной услуги "социальная адаптация безработных граждан на рынке труда".
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Расходные обязательства по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда установлены постановлением Правительства Ивановской области от 08.12.2008 № 321-п "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Ивановской области".
Оказание услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда направлено на получение безработными гражданами навыков активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, преодоления последствий длительной безработицы.
Социальная адаптация безработных граждан способствует сокращению периода поиска подходящей работы за счет формирования у безработных граждан активной жизненной позиции.
В структуре получателей государственной услуги преобладают женщины (более 60% по данным 2012 года), инвалиды (15%), молодежь (20%), сельские жители (28%), длительно неработающие (26%).
Занятия по социальной адаптации строятся с учетом особенностей различных категорий граждан:
- основной целью в работе с женщинами является формирование профессиональной и личностной мобильности, умения соотносить знания о себе с требованиями профессиональной деятельности, учитывать личные перспективы профессионального развития, находить возможности для компенсации необходимых профессионально важных качеств;
- приоритетными направлениями в работе с молодежью являются предоставление подробной информации о социально-экономической ситуации на рынке труда, о требованиях, предъявляемых профессиями к человеку, принципах адаптивного поведения на рынке труда, ориентация на получение базового профессионального образования, предпринимательство;
- в работе с инвалидами применяется индивидуальный подход к каждому человеку с учетом особенностей его психики, здоровья и рекомендаций к труду.
Государственная услуга оказывается на бесплатной основе, по заявлениям безработных граждан, обратившихся в областные государственные казенные учреждения центры занятости населения Ивановской области (далее - центры занятости населения Ивановской области). Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с федеральным государственным стандартом государственной услуги.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы в 2014 - 2017 годах планируется, что социальную адаптацию на рынке труда будут ежегодно проходить до 1 тысячи безработных граждан.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице. Фактические значения целевых индикаторов (показателей) могут отклоняться от плановых в соответствии с динамикой рынка труда Ивановской области и спроса на услуги по социальной адаптации со стороны безработных граждан.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
N
п/п
Наименование целевого индикатора (показателя) подпрограммы
Ед. изм.
2012
2013
2014, оценка
2015
2016
2017
1
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу
чел.
2318
1190
1000
950
950
950
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
оказание государственной услуги "социальная адаптация безработных граждан на рынке труда".
Оказание государственной услуги осуществляется посредством взаимодействия центров занятости населения Ивановской области с безработными гражданами, в том числе проведением групповых и индивидуальных занятий по социальной адаптации.
Оказание государственной услуги предусматривает:
- подготовку и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации, периодических изданий по вопросам трудоустройства;
- приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включая сеть Интернет, оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских товаров;
- аренду помещений на время проведения мероприятий, аренду мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);
- привлечение специалистов для реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан.
Исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятия подпрограммы, руб.
№ п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
133700,0
110000,0
110000,0
110000,0
бюджетные ассигнования
133700,0
110000,0
110000,0
110000,0
- областной бюджет
133700,0
110000,0
110000,0
110000,0
1
Оказание государственной услуги "социальная адаптация безработных граждан на рынке труда"
133700,0
110000,0
110000,0
110000,0
Приложение 9
к государственной программе
Ивановской области
"Содействие занятости населения
Ивановской области"
Подпрограмма "Содействие безработным гражданам в переезде
и безработным гражданам и членам их семей в переселении
в другую местность для трудоустройства по направлению
органов службы занятости"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный
исполнитель
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Исполнители
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Цель (цели) подпрограммы
Сохранение текущих объемов содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 0,0 руб.,
2015 год - 0,0 руб.,
2016 год - 0,0 руб.,
2017 год - 0,0 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 0,0 руб.,
2015 год - 0,0 руб.,
2016 год - 0,0 руб.,
2017 год - 0,0 руб.
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает оказание государственной услуги "содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости".
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Расходные обязательства по оказанию государственной услуги установлены постановлением Правительства Ивановской области от 08.12.2008 № 321-п "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Ивановской области".
В 2012 году постановлением Правительства Ивановской области от 27.08.2012 № 314-п "Об утверждении Положения о порядке, условиях предоставления и размере финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" (далее - постановление Правительства Ивановской области от 27.08.2012 № 314-п) были установлены порядок, условия предоставления и размер финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
В соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.08.2012 № 314-п финансовая поддержка предоставляется:
- безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства (включает оплату стоимости проезда, найма жилого помещения, суточных расходов);
- безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства (включает единовременное пособие на обустройство, оплату суточных расходов, стоимости проезда и провоза имущества).
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с федеральным государственным стандартом государственной услуги.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
N
п/п
Наименование целевого индикатора (показателя) подпрограммы
Ед. изм.
2012
2013
2014, оценка
2015
2016
2017
1
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу
чел.
-
0
0
0
0
0
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
оказание государственной услуги "содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости".
Оказание государственной услуги осуществляется посредством взаимодействия областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области с безработными гражданами и предоставления им финансовой поддержки (с оплатой банковских или почтовых расходов).
Исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятия подпрограммы, руб.
№ п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Оказание государственной услуги "содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости"
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 10
к государственной программе
Ивановской области
"Содействие занятости населения
Ивановской области"
Подпрограмма "Содействие самозанятости безработных граждан"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Содействие самозанятости безработных граждан
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный
исполнитель
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Исполнители
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Цель (цели) подпрограммы
Оказание консультационно-методической помощи и финансовой поддержки безработным гражданам по открытию собственного дела в объеме прогнозируемой потребности
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 4766300,0 руб.,
2015 год - 3600400,0 руб.,
2016 год - 4188400,0 руб.,
2017 год - 4188400,0 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 4766300,0 руб.,
2015 год - 3600400,0 руб.,
2016 год - 4188400,0 руб.,
2017 год - 4188400,0 руб.
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает оказание государственной услуги "содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации".
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Расходные обязательства по оказанию государственной услуги установлены постановлением Правительства Ивановской области от 08.12.2008 № 321-п "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Ивановской области".
Содействие развитию предпринимательства является одним из эффективных методов решения проблемы снижения безработицы и обеспечения занятости населения.
Для безработных граждан, желающих открыть собственное дело, организуется:
- оказание консультационно-информационных услуг по вопросам организации, регистрации своего дела;
- предоставление финансовой помощи (субсидии) на организацию предпринимательской деятельности;
- предоставление компенсации затрат на открытие собственного дела (на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; оплату государственной пошлины; оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера; приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов).
В 2012 году государственную услугу получили 399 человек, из них 55 человек получили субсидию на организацию предпринимательской деятельности, для 50 человек были компенсированы затраты на подготовку документов для открытия собственного дела.
Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с федеральным государственным стандартом государственной услуги.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы в 2014 году 79 безработных гражданина смогут получить субсидию на организацию собственного дела. В 2015 - 2017 годах ежегодная численность получателей субсидии составит порядка 70 человек.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
N
п/п
Наименование целевого индикатора (показателя) подпрограммы
Ед. изм.
2012
2013
2014,
оценка
2015
2016
2017
1
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу
чел.
399
499
357
270
270
270
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
оказание государственной услуги "содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации".
Оказание государственной услуги осуществляется посредством:
- взаимодействия областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области с безработными гражданами и оказания им консультационной помощи;
- предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (с учетом банковских или почтовых расходов);
- предоставления единовременной финансовой помощи на подготовку документов для государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (с учетом банковских или почтовых расходов).
Кроме того, в рамках оказания государственной услуги осуществляются:
- подготовка и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий;
- предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники).
Исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятия подпрограммы, руб.
№ п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
4766300,0
3600400,0
4188400,0
4188400,0
бюджетные ассигнования
4766300,0
3600400,0
4188400,0
4188400,0
- областной бюджет
4766300,0
3600400,0
4188400,0
4188400,0
1
Оказание государственной услуги "содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации"
4766300,0
3600400,0
4188400,0
4188400,0
Приложение 11
к государственной программе
Ивановской области
"Содействие занятости населения
Ивановской области"
Подпрограмма "Организация ярмарок вакансий
и учебных рабочих мест"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный
исполнитель
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Исполнители
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Цель (цели) подпрограммы
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в масштабах, соответствующих потребностям рынка труда
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 356700,0 руб.,
2015 год - 467800,0 руб.,
2016 год - 408000,0 руб.,
2017 год - 408000,0 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 356700,0 руб.,
2015 год - 467800,0 руб.,
2016 год - 408000,0 руб.,
2017 год - 408000,0 руб.
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает оказание государственной услуги "организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест".
Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Расходные обязательства по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест установлены постановлением Правительства Ивановской области от 08.12.2008 № 321-п "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Ивановской области".
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест позволяет:
- привлечь работодателей к предоставлению имеющихся у них вакансий, а граждан, ищущих работу, - к поиску приемлемой для них работы;
- максимально приблизить граждан, ищущих работу, к работодателям;
- сократить период поиска подходящей работы для граждан.
Ежегодно в областных государственных казенных учреждениях центрах занятости населения Ивановской области (далее - центры занятости населения Ивановской области) во взаимодействии с другими заинтересованными структурами проводится более 300 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в которых принимают участие до 12 тысяч человек (в 2012 году - 13,5 тысячи человек).
Почти половина участников проводимых ярмарок подбирает себе подходящую работу или учебное место.
В Ивановской области наибольшее распространение получили:
- общегородские (районные) ярмарки вакансий и учебных рабочих мест - крупномасштабные мероприятия, проводимые с периодичностью 2 - 3 раза в год;
- мини-ярмарки вакансий, рассчитанные на одного работодателя или специалистов определенной профессии;
- ярмарки невостребованных специалистов;
- ярмарки, ориентированные на социальные и отраслевые интересы;
- ярмарки образовательных услуг, ярмарки-презентации, ярмарки учебных мест.
Особой популярностью среди выпускников учреждений профессионального образования пользуются дни трудоустройства молодежи, дни службы занятости и дни открытых дверей, проводимые с приглашением работодателей, в том числе из других регионов России.
Государственная услуга оказывается на бесплатной основе.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы в 2014 - 2017 годах в проведении ярмарок вакансий и учебных мест должны принять участие ежегодно до 12 тысяч человек.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице. Фактические значения целевых индикаторов (показателей) могут отклоняться от плановых в зависимости от реального спроса на данный вид услуг со стороны жителей Ивановской области.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя) подпрограммы
Ед. изм.
2012
2013
2014, оценка
2015
2016
2017
1
Численность граждан, принявших участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест
чел.
13486
12511
12000
12000
12000
12000
Отчетные значения по целевому индикатору (показателю) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
оказание государственной услуги "организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест".
Оказание государственной услуги осуществляется посредством:
- организации проведения ярмарок вакансий и учебных мест сотрудниками центров занятости населения Ивановской области (в том числе посредством аренды на время проведения ярмарок помещений, организации перевозки оборудования и информационных материалов, приобретения канцелярских товаров, аренды каналов связи (включая сеть Интернет), использования услуг почтовой связи, подготовки, издания и размещения информационных материалов о деятельности органов службы занятости населения (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в СМИ и т.п.);
- организации доставки специалистов до места проведения мероприятий и обратно.
Исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятия подпрограммы, руб.
N
п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
356700,0
467800,0
408000,0
408000,0
бюджетные ассигнования
356700,0
467800,0
408000,0
408000,0
- областной бюджет
356700,0
467800,0
408000,0
408000,0
1
Оказание государственной услуги "организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест"
356700,0
467800,0
408000,0
408000,0
Приложение 12
к государственной программе
Ивановской области
"Содействие занятости населения
Ивановской области"
Подпрограмма "Обеспечение деятельности областных
государственных казенных учреждений центров занятости
населения Ивановской области"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Обеспечение деятельности областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный
исполнитель
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Исполнители
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Цель (цели) подпрограммы
Обеспечение эффективного и качественного оказания государственных услуг областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 172437890,0 руб.,
2015 год - 169339900,0 руб.,
2016 год - 171511300,0 руб.,
2017 год - 171511300,0 руб.
- областной бюджет:
2014 год - 172437890,0 руб.,
2015 год - 169339900,0 руб.,
2016 год - 171511300,0 руб.,
2017 год - 171511300,0 руб.
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
В Ивановской области функционируют 20 областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области (далее - центры занятости населения Ивановской области), основной задачей которых является оказание населению государственных услуг в области содействия занятости, установленных законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Оказание государственных услуг центры занятости населения Ивановской области осуществляют в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг в области содействия занятости населения.
В целях повышения качества и доступности оказания государственных услуг с 2010 года центры занятости населения Ивановской области активно используют в своей работе современные и высокотехнологичные мобильные офисы. Пятнадцать микроавтобусов обслуживают жителей населенных пунктов муниципальных образований Ивановской области, что особенно удобно для населения, проживающего в отдаленных районах области. За 2012 год мобильными офисами осуществлено более 3 тысяч выездов. Благодаря этому услугами службы занятости смогли воспользоваться свыше 35 тысяч жителей области.
Центры занятости населения Ивановской области осуществляют свою деятельность в форме государственных казенных учреждений. Штатная численность работников центров занятости населения Ивановской области на 01.01.2013 составляла 521 человек.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы в 2014 - 2017 годах будет финансово и материально обеспечена деятельность 20 центров занятости населения Ивановской области по оказанию государственных услуг в области содействия занятости.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице. В перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы включены общие показатели, характеризующие деятельность центров занятости населения Ивановской области, а также целевые индикаторы (показатели) в части оказания государственных услуг, в отношении которых не формируются отдельные подпрограммы.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
N
п/п
Наименование целевого индикатора (показателя) подпрограммы
Ед. изм.
2012
2013
2014, оценка
2015
2016
2017
1
Численность граждан, обратившихся за государственной услугой содействия в поиске подходящей работы
чел.
33769
27313
25100
25100
25100
25100
2
Количество работодателей, обратившихся за государственной услугой по подбору необходимых работников
чел.
3919
2367
2400
2400
2400
2400
3
Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке
чел.
2322
1136
700
700
700
700
4
Число выявленных нарушений федеральных государственных стандартов государственных услуг в области содействия занятости населения, административных регламентов
пункт
102
85
33
40
30
30
5
Число жалоб на действия (бездействие) работников центров занятости населения Ивановской области, признанных в установленном порядке обоснованными
жалоба
0
0
0
0
0
0
Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) подпрограммы № 1 - 3 таблицы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) подпрограммы № 4 - 5 таблицы определяются на основе данных ведомственного учета комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
обеспечение деятельности центров занятости населения Ивановской области.
Исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Финансирование деятельности центров занятости населения Ивановской области осуществляется на основе составления и исполнения бюджетных смет.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятия подпрограммы, руб.
N
п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
172437890,0
169339900,0
171511300,0
171511300,0
бюджетные ассигнования
172437890,0
169339900,0
171511300,0
171511300,0
- областной бюджет
172437890,0
169339900,0
171511300,0
171511300,0
1
Обеспечение деятельности центров занятости населения Ивановской области
172437890,0
169339900,0
171511300,0
171511300,0
Приложение 13
к государственной программе
Ивановской области
"Содействие занятости населения
Ивановской области"
Подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные
на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области
Тип подпрограммы
Специальная
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Исполнители
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Цель (цели) подпрограммы
Принятие мер по оказанию содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 11776910,0 руб.,
2015 год - 8505900,0 руб.,
2016 год - нет данных,
2017 год - нет данных.
- федеральный бюджет:
2014 год - 11188000,0 руб.,
2015 год - 8079500,0 руб.,
2016 год - нет данных,
2017 год - нет данных.
- областной бюджет:
2014 год - 588910,0 руб.,
2015 год - 426400,0 руб.,
2016 год - нет данных,
2017 год - нет данных
Примечание:
- Информация о размерах субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения бюджетам субъектов Российской Федерации на 2016 год в Федеральном законе от 02.12.2013 № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" не указана и подлежит уточнению при составлении областного и федерального бюджетов на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие годы.
2. Обоснование необходимости реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2013 № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2013 № 1198 "О предоставлении и распределении в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения".
Подпрограмма представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на поддержание занятости определенной группы населения, испытывающей трудности в поиске работы.
Реализация подпрограммы направлена на решение задачи стимулирования создания и сохранения рабочих мест для незанятых инвалидов.
В Ивановской области, по данным Пенсионного фонда Российской Федерации, по состоянию на 1 января 2013 года проживает 17506 инвалидов в трудоспособном возрасте.
В 2013 году в органы занятости населения в целях поиска подходящей работы обратились 1757 человек из числа граждан, имеющих инвалидность, из них трудоустроено свыше 500 человек.
В 2012 и 2013 годах в программах дополнительных мероприятий на рынке труда Ивановской области по направлению "Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места" приняли участие 166 инвалидов, все они были трудоустроены на рабочие места, оборудованные с учетом персональных медицинских показаний и противопоказаний.
В рамках реализации подпрограммы в 2014 году 117 незанятых инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски, будут трудоустроены на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Целесообразно продолжить реализацию подпрограммы для трудоустройства данной группы населения в 2015 и последующих годах.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Предоставление субсидии из федерального бюджета на реализацию подпрограммы в 2014 - 2017 годах будет способствовать повышению уровня занятости граждан из числа незанятых инвалидов на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.
Прогнозируемые значения показателей предоставления субсидии из федерального бюджета, характеризующие отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, представлены в нижеследующей таблице.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя) подпрограммы
Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
%
0,4
0,5
0,7
0,7
нет данных
нет данных
2
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
чел.
70
96
117
117
нет данных
нет данных
в том числе численность инвалидов, использующих кресла-коляски
чел.
0
0
4
0
нет данных
нет данных
Фактические значения показателей могут отклоняться от плановых в зависимости от развития ситуации на рынке труда Ивановской области и объема выделенных из федерального бюджета субсидий на соответствующие цели.
Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) подпрограммы определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1) содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
2) реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.
Данные мероприятия осуществляются посредством:
1. Осуществления трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.
Реализация указанного направления предполагает:
- взаимодействие областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области (далее - центры занятости населения Ивановской области) с незанятыми гражданами из числа инвалидов;
- взаимодействие центров занятости населения Ивановской области с работодателями по вопросу трудоустройства незанятых инвалидов;
- направление к работодателям инвалидов из числа кандидатов, отобранных работодателями для трудоустройства на оснащенные рабочие места.
2. Возмещения затрат работодателям на создание рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.
Реализация указанного направления предполагает:
- взаимодействие центров занятости населения Ивановской области с работодателями;
- перечисление средств на возмещение затрат работодателям на создание рабочих мест и инфраструктуры для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам.
Исполнителем выполнения мероприятий подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.
Сроки реализации мероприятий - 2014 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы, руб.
№ п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
11776910,0
8505900,0
нет данных
нет данных
бюджетные ассигнования
11776910,0
8505900,0
нет данных
нет данных
- областной бюджет
588910,0
426400,0
нет данных
нет данных
- федеральный бюджет
11188000,0
8079500,0
нет данных
нет данных
1
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
588910,0
426400,0
нет данных
нет данных
2
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
11188000,0
8079500,0
нет данных
нет данных
Количество создаваемых оборудованных (оснащенных) рабочих мест и численность инвалидов, трудоустраиваемых на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, в 2014 и 2015 годах (по муниципальным образованиям Ивановской области), перечень предприятий (организаций), количество создаваемых оборудованных (оснащенных) рабочих мест и численность инвалидов, трудоустраиваемых на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2015 году, приведены в приложениях 1 и 2 к подпрограмме.
Порядок предоставления субсидий организациям, индивидуальным предпринимателям - участникам дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области, на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах, приведен в приложении 3 к подпрограмме.
Параметры мероприятий подпрограммы (перечень предприятий (организаций), количество создаваемых оборудованных (оснащенных) рабочих мест, численность трудоустраиваемых инвалидов по организациям и муниципальным образованиям Ивановской области, объемы бюджетных средств на реализацию мероприятий подпрограммы) могут корректироваться в зависимости от экономической ситуации, складывающейся в Ивановской области.
Приложение 1
к подпрограмме
"Дополнительные мероприятия,
направленные на снижение
напряженности на рынке труда
Ивановской области"
Количество создаваемых оборудованных (оснащенных) рабочих
мест и численность инвалидов, трудоустраиваемых
на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места,
в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски,
в 2014 и 2015 годах (по муниципальным образованиям
Ивановской области)
Наименование муниципального образования
Количество рабочих мест, ед.
Численность трудоустраиваемых инвалидов, чел.
2014 г.
2015 г.
2014 г.
2015 г.
всего
в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски
всего
Городской округ Иваново
24
23
24
3
23
Городской округ Кохма
3
2
3
0
2
Ивановский муниципальный район
4
5
4
0
5
Городской округ Вичуга
4
4
4
0
4
Вичугский муниципальный район
2
2
2
0
2
Городской округ Кинешма
7
9
7
1
9
Кинешемский муниципальный район
5
2
5
0
2
Городской округ Тейково
5
6
5
0
6
Тейковский муниципальный район
2
1
2
0
1
Фурмановский муниципальный район
8
7
8
0
7
Городской округ Шуя
7
7
7
0
7
Шуйский муниципальный район
2
2
2
0
2
Гаврилово-Посадский муниципальный район
2
3
2
0
3
Заволжский муниципальный район
3
3
3
0
3
Ильинский муниципальный район
3
3
3
0
3
Комсомольский муниципальный район
3
4
3
0
4
Лежневский муниципальный район
3
3
3
0
3
Палехский муниципальный район
3
3
3
0
3
Пестяковский муниципальный район
0
1
0
0
1
Верхнеландеховский муниципальный район
0
1
0
0
1
Лухский муниципальный район
1
1
1
0
1
Приволжский муниципальный район
4
4
4
0
4
Пучежский муниципальный район
4
4
4
0
4
Родниковский муниципальный район
6
6
6
0
6
Савинский муниципальный район
5
4
5
0
4
Южский муниципальный район
4
4
4
0
4
Юрьевецкий муниципальный район
3
3
3
0
3
Итого
117
117
117
4
117
Примечание.
Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) определяются в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения и регистрами получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Приложение 2
к подпрограмме
"Дополнительные мероприятия,
направленные на снижение
напряженности на рынке труда
Ивановской области"
Перечень
предприятий (организаций), количество создаваемых
оборудованных (оснащенных) рабочих мест и численность
инвалидов, трудоустраиваемых на оборудованные (оснащенные)
для них рабочие места в 2015 году
Наименование муниципального образования
Наименование предприятия (организации), индивидуального предпринимателя
Вид экономической деятельности
Наименование рабочего места
Количество рабочих мест, ед.
Численность трудоустраиваемых инвалидов, чел.
Городской округ Иваново
ООО "Уют Престиж"
Чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств
Дворник
2
2
ООО "Ивановская газета"
Розничная торговля книгами, журналами, газетами, писчебумажными и канцелярскими товарами
Помощник руководителя
1
1
ООО "Весь текстиль"
Оптовая торговля текстильными и галантерейными изделиями
Менеджер
2
2
ООО "Электронный город"
Консультирование по аппаратным средствам вычислительной техники
Техник
3
3
ООО "Ивцем-2"
Сдача внаем собственного недвижимого имущества
Контролер КПП
2
2
ИП Червова Любовь Владимировна
Оптовая торговля через агентов
Швея
1
1
ОАО "Автокран"
Производство кранов для строительства
Оператор ПК
4
4
ОАО "Айвенго"
Производство верхней одежды из ткани для мужчин и мальчиков
Швея
4
4
ОАО "Ивановская ДСК"
Производство общестроительных работ по возведению зданий
Столяр
4
4
Итого
23
23
Городской округ Кохма
ОАО "Строммашина"
Производство строительных металлических конструкций
Инженер
1
1
Кухонный рабочий
1
1
Итого
2
2
Ивановский муниципальный район
ОАО "Совхоз "Тепличный"
Овощеводство
Агроном по учету и организации работ
1
1
ЗАО "Вергуза"
Разведение крупного рогатого скота
Рабочий по уходу за животными
1
1
Лаборант
1
1
ОАО "Ивановский техуглерод и резина"
Производство прочих химических продуктов
Менеджер по персоналу
1
1
ОАО "Ивановский бройлер"
Разведение сельскохозяйственной птицы
Специалист отдела труда и заработной платы
1
1
Итого
5
5
Городской округ Вичуга
ИП Воробьева Е.А.
Розничная торговля
Продавец-консультант непродовольственных товаров
1
1
ИП Киселева О.В.
Розничная торговля
Продавец непродовольственных товаров
1
1
ИП Белов П.Я.
Деятельность такси
Диспетчер
1
1
ИП Валов Н.С.
Оптовая торговля пищевыми продуктами
Продавец продовольственных товаров
1
1
Итого
4
4
Вичугский муниципальный район
ООО "СунжаЖилСервис"
Управление недвижимым имуществом
Делопроизводитель
1
1
ПК "Альфа"
Производство спецодежды
Швея
1
1
Итого
2
2
Городской округ Кинешма
ОАО "Поликор"
Производство электро- и радиоэлементов, электровакуумных приборов
Лаборант электроизоляционных материалов
2
2
ТСЖ "Березка"
Управление недвижимым имуществом
Бухгалтер
1
1
Дворник
1
1
ООО "Ваш доктор"
Стоматологическая практика
Программист
1
1
МРОПП Троицко-Успенского кафедрального собора города Кинешмы Ивановской области
Деятельность религиозных организаций
Упаковщик
2
2
ИП Бибиков М.В.
Производство спецодежды
Администратор
1
1
НОУ Православная средняя школа во имя св. князя Александра Невского
Основное общее образование
Медицинская сестра
1
1
Итого
9
9
Кинешемский муниципальный район
ООО "Анко-плюс"
Управление эксплуатацией жилого фонда
Вахтер
1
1
ООО "Алекс"
Производство общестроительных работ
Делопроизводитель
1
1
Итого
2
2
Городской округ Тейково
ИП Евтушенко А.А.
Деятельность в области фотографии
Производство спецодежды
Администратор
1
1
Дизайнер
1
1
Приемщик заказов
1
1
Бухгалтер
1
1
Специалист по печатному оборудованию
1
1
ООО "Тейковская швейная фабрика"
Производство одежды
Швея
1
1
Итого
6
6
Тейковский муниципальный район
ООО "Ивагропром"
Выращивание кормовых культур, заготовка растительных кормов
Охранник
1
1
Итого
1
1
Фурмановский муниципальный район
ИП Шестаков Е.Н.
Розничная торговля домашними животными и кормами для домашних животных
Уборщик производственных и служебных помещений
2
2
ООО "Кард"
Производство общестроительных работ
Охранник
1
1
Уборщик производственных и служебных помещений
1
1
МУП "Теплосеть"
Деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей
Оператор ТПП
1
1
ИП Антошкин М.И.
Производство битуминозных смесей на основе природного асфальта или битума, нефтяного битума, минеральных смол или их пеков
Сторож (вахтер)
1
1
ООО ТЦ Авангард
Предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом
Уборщик производственных и служебных помещений
1
1
Итого
7
7
Городской округ Шуя
Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Звезда"
Деятельность ресторанов и кафе
Кухонный рабочий
1
1
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МАСТЕРСКАЯ МОГУТИНА"
Устройство покрытий зданий и сооружений
Уборщик территории
1
1
Закрытое акционерное общество "Шуйский торг"
Розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями
Дворник
1
1
Общество с ограниченной ответственностью "Торг"
Прочая розничная торговля в неспециализированных магазинах
Оператор ПК
1
1
Контролер КПП
1
1
ИП Грачев С.В.
Эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств, велосипедов и т.п.
Контролер КПП
1
1
Уборщик территории
1
1
Итого
7
7
Шуйский муниципальный район
Общество с ограниченной ответственностью "Феникс"
Поставка продукции общественного питания
Кухонный рабочий
1
1
Общество с ограниченной ответственностью "ЕвроШина"
Розничная торговля моторным маслом
Контролер КПП
1
1
Итого
2
2
Гаврилово-Посадский муниципальный район
ООО "Контакт"
Производство автомобильных аксессуаров
Вахтер
1
1
СПК "Заря"
Производство сельскохозяйственной продукции
Сторож
1
1
СПК "Авангард"
Производство сельскохозяйственной продукции
Охранник
1
1
Итого
3
3
Заволжский муниципальный район
ИП Большаков А.А.
Рекламная деятельность
Менеджер
1
1
Муниципальное унитарное предприятие Заволжского городского поселения "Заволжский коммунальщик"
Управление эксплуатацией жилого фонда
Оператор газовой котельной
1
1
ИП Колосова В.А.
Деятельность ресторанов и кафе
Кухонный рабочий
1
1
Итого
3
3
Ильинский муниципальный район
ИП Мхитарян Э.Г.
Швейное производство
Диспетчер
1
1
ООО "Сосенки"
Торговля и общественное питание
Бухгалтер
1
1
ЗАО "Ильинское"
Сельское хозяйство
Токарь
1
1
Итого
3
3
Комсомольский муниципальный район
ИП Устинов А.А.
Ремонт и отделка жилых зданий и помещений
Диспетчер на телефоне
1
1
ИП Бехтянов В.Г.
Производство верхней трикотажной одежды
Вязальщица
1
1
ООО "Мечта"
Прочая оптовая торговля
Раскройщик
1
1
Бухгалтер
1
1
Итого
4
4
Лежневский муниципальный район
ИП Моторкина Л.А.
Розничная торговля в неспециализированных магазинах
Швея
1
1
Подсобный рабочий
1
1
ИП Рыбакова С.Н.
Производство прочих текстильных изделий
Швея
1
1
Итого
3
3
Палехский муниципальный район
ООО "Молочный домик"
Производство молока, сливок и других молочных продуктов в твердых формах
Сторож
(вахтер)
1
1
СПК колхоз "Рассвет"
Выращивание зерновых и зернобобовых культур
Учетчик
1
1
ООО "Пирс"
техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств
Монтировщик шин
1
1
Итого
3
3
Пестяковский муниципальный район
ООО "Пестяковское ЖКХ"
Предоставление коммунальных услуг
Сторож
1
1
Итого
1
1
Верхнеландеховский муниципальный район
ООО "Милана"
Поставка продукции общественного питания
Повар
1
1
Итого
1
1
Лухский муниципальный район
ООО "Светлана"
Производство одежды из текстильных материалов и аксессуаров одежды
Швея
1
1
Итого
1
1
Приволжский муниципальный район
ИП Смирнова Е.А.
Деятельность такси
Диспетчер
1
1
ООО "Агро-Партнер"
Разведение крупного рогатого скота
Сторож
(вахтер)
1
1
ООО "Орион"
Оптовая торговля текстильными изделиями
Машинист насосных установок
1
1
Уборщик производственных помещений
1
1
Итого
4
4
Пучежский муниципальный район
ЗАО "Дельта"
Оптовая торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия
Контролер
1
1
ООО СФ "Нарис"
Сдача в наем собственного нежилого имущества
Сторож (вахтер)
2
2
СПК ПЗ "Ленинский путь"
Растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство)
Сторож
1
1
Итого
4
4
Родниковский муниципальный район
ЗАО "Племзавод" "Заря"
Растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство)
Сторож (вахтер)
1
1
ООО "Родники-Текстиль"
Производство хлопчатобумажных тканей
Кладовщик
1
1
ООО "Водолей"
Предоставление персональных услуг
Диспетчер
1
1
СПК "Искра"
Растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство)
Сторож (вахтер)
1
1
ИП Ардышев А.Е.
Производство готовых текстильных изделий, кроме одежды
Швея (закройщик)
1
1
ИП Садыков Д.Н.
Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта
Диспетчер
1
1
Итого
6
6
Савинский муниципальный район
ИП Бодров С.Ю.
Производство одежды из текстильных материалов и аксессуаров одежды
Швея
1
1
ООО "ДОМОСТРОЙ"
Удаление и очистка ТО
Контролер КПП
1
1
ИП Миненко И.Н.
Розничная торговля
Продавец продовольственных товаров
1
1
ИП Шанталова Т.В.
Производство готовых текстильных изделий, кроме одежды
Швея
1
1
Итого
4
4
Южский муниципальный район
ЗАО "Новость"
Производство спецодежды
Контролер качества
1
1
ОАО "Южский хлебокомбинат"
Производство хлеба и мучных кондитерских изделий
Контролер КПП
1
1
ИП Красильникова Н.Я.
Розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия
Учетчик
1
1
ИП Дудоров С.В.
Розничная торговля в неспециализированных магазинах
Приемщик заказов
1
1
Итого
4
4
Юрьевецкий муниципальный район
Общество с ограниченной ответственностью
"МебельОмега"
Производство мебели
Сторож (вахтер)
1
1
Индивидуальный предприниматель Моклоков Алексей Викторович
Розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия в специализированных магазинах
Сторож (вахтер)
1
1
Индивидуальный предприниматель Наумов Александр Дмитриевич
Деятельность автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта
Сторож (вахтер)
1
1
Итого
3
3
Всего
117
117
Приложение 3
к подпрограмме
"Дополнительные мероприятия,
направленные на снижение
напряженности на рынке труда
Ивановской области"
Порядок
предоставления субсидий организациям, индивидуальным
предпринимателям - участникам дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности на рынке труда
Ивановской области, на создание условий для повышения
уровня занятости инвалидов, в том числе инвалидов,
использующих кресла-коляски, на оборудованных (оснащенных)
для них рабочих местах
1. Настоящий Порядок устанавливает категории получателей, цели, условия и порядок предоставления субсидий организациям, индивидуальным предпринимателям - участникам дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области, на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета и средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных комитету Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции (далее - Комитет) на указанные цели.
3. Субсидии предоставляются организациям, индивидуальным предпринимателям - участникам дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области, в целях возмещения им части затрат на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах.
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
- заключение договора о содействии трудоустройству инвалидов между центром занятости населения и организацией, индивидуальным предпринимателем, определяющего количество оборудуемых (оснащаемых) рабочих мест (в том числе специальных), перечень и стоимость необходимого для оборудования (оснащения) рабочих мест оборудования, стоимость монтажа и установки указанного оборудования, создание (изменение) инфраструктуры для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту, размер возмещения затрат организации, индивидуального предпринимателя на приобретение, монтаж и установку оборудования и создание (изменение) инфраструктуры для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту. Срок действия договора должен составлять не менее 12 месяцев;
- заключение договора между организацией, индивидуальным предпринимателем - участниками дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области, и инвалидом, направленным центром занятости населения для трудоустройства на оборудованное (оснащенное) для него рабочее место;
- предоставление организацией, индивидуальным предпринимателем документов в центр занятости населения, подтверждающих произведенные ими затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест (в том числе специальных), создание (изменение) инфраструктуры для обеспечения беспрепятственного доступа к рабочему месту в соответствии с договором о содействии трудоустройству инвалидов.
5. Субсидии предоставляются организациям, индивидуальным предпринимателям - участникам дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области, на возмещение следующих затрат:
- приобретение, монтаж и установка специального оборудования, необходимого для оснащения рабочего места, на которое трудоустроен незанятый инвалид по направлению центра занятости населения;
- технические приспособления, специальная мебель, а также средства для создания благоприятных климатических условий для работы инвалида;
- изменение отдельных элементов интерьера и инфраструктуры, для обеспечения комфортных условий труда и беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски, к рабочему месту (установка пандусов на входе, двухуровневых поручней, расширение дверных проемов, обеспечение санитарно-гигиенических условий, определение специальных мест парковки и т.д.);
- приобретение специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей;
- приобретение специального оборудования, усиливающего звук, и другого вспомогательного оснащения для слабослышащего инвалида;
- создание дополнительных рабочих мест, в том числе на дому, для инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.
6. Субсидии перечисляются центрами занятости населения на расчетные счета организаций, индивидуальных предпринимателей в сроки и на условиях, определенных договорами, заключаемыми центрами занятости населения с организациями, индивидуальными предпринимателями.
7. Центры занятости населения ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в Комитет отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной Комитетом.
8. Ответственность за целевое использование субсидии и достоверность представляемых сведений возлагается на центр занятости населения.
9. Проверка соблюдения организацией, индивидуальным предпринимателем условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством.
10. Не использованный по итогам текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в соответствующий бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством.
В случае установления фактов нецелевого расходования средств субсидии подлежат возврату в доход соответствующего бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
Центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня установления вышеуказанного факта направляет организации, индивидуальному предпринимателю письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидий с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Организация, индивидуальный предприниматель в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидий обязаны произвести возврат суммы субсидии.
При отказе организации, индивидуального предпринимателя произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 14
к государственной программе
Ивановской области
"Содействие занятости населения
Ивановской области"
Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда
в Ивановской области"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Улучшение условий и охраны труда в Ивановской области
Тип подпрограммы
Специальная
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный
исполнитель
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
Исполнители
Департамент финансов Ивановской области, Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Департамент управления имуществом Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент энергетики и тарифов Ивановской области, Департамент развития информационного общества Ивановской области, Административный Департамент Ивановской области, Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области, Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, комитет Ивановской области ЗАГС, комитет Ивановской области по лесному хозяйству, служба ветеринарии Ивановской области, служба государственной жилищной инспекции Ивановской области, служба государственного строительного надзора Ивановской области, служба государственного финансового контроля Ивановской области, государственное учреждение - Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - ИРО ФСС РФ)
Цель (цели) подпрограммы
Улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории Ивановской области
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах.
2. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения.
3. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, чел.;
1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, чел.;
1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;
1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, чел.
2. Динамика оценки условий труда:
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
3. Условия труда:
3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, чел.;
3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Внебюджетное финансирование:
2014 год - 15859300 рублей,
2015 год - 23408600 рублей,
2016 год - 24438600 рублей,
2017 год - 25440600 рублей
2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Ивановской области имеют следующую динамику (таблицы 1 - 4).
Таблица 1
Численность пострадавших в результате несчастных случаев
на производстве со смертельным исходом в 2009 - 2013 годах
Территория
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Ивановская область
14
17
25
17
15
Таблица 2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев
на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день
и более в 2009 - 2013 годах
Территория
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Ивановская область
544
588
524
479
449
Таблица 3
Количество дней временной нетрудоспособности в связи
с несчастным случаем на производстве в расчете
на 1 пострадавшего в 2009 - 2013 годах
Территория
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Ивановская область
56
50
48
50
48
Таблица 4
Численность работников с установленным предварительным
диагнозом профессионального заболевания по результатам
проведения обязательных периодических медицинских осмотров
в 2009 - 2013 годах
Территория
Годы
2009
2010
2011
2012
2013
Ивановская область
3
3
4
4
2
Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в Ивановской области показывает, что основной причиной их возникновения является: нарушение правил дорожного движения, неудовлетворительная организация производства работ, неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территорий, эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования.
К другим причинам относятся: неприменение работником средств индивидуальной защиты вследствие необеспеченности ими работодателем, нарушение технологического процесса, конструктивные недостатки и недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования.
Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах. Анализ проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в 2009 - 2013 годах (таблицы 5 - 6) позволяет сделать следующие выводы: с каждым годом растет удельный вес и количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест. Существенный рост, в 3 раза, был зафиксирован в 2013 году.
Таблица 5
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация
рабочих мест по условиям труда в 2010 - 2013 годах
Территория
Годы
2010
2011
2012
2013
Ивановская область
3208
3690
3436
11140
Таблица 6
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация
рабочих мест по условиям труда, в общем количестве
рабочих мест в 2010 - 2013 годах
Территория
Годы
2010
2011
2012
2013
Ивановская область
23,37%
25,28%
29,32%
37,04%
Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (таблица 7 - 9), позволяет сделать вывод, что с каждым годом идет уменьшение общей численности работников и рост численности и удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.
Таблица 7
Общая численность работников в 2010 - 2013 годах
Территория
Годы
2010
2011
2012
2013
Ивановская область
376711
373894
356080
351422
Таблица 8
Численность работников, занятых во вредных
и (или) опасных условиях труда в 2010 - 2013 годах
Территория
Годы
2010
2011
2012
2013
Ивановская область
28792
28449
30208
31991
Таблица 9
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных
условиях труда, от общей численности работников
Территория
Годы
2010
2011
2012
2013
Ивановская область
12,8
11,5
12,0
17,6
По данным ГУ - ИРО ФСС РФ численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда на начало 2014 года составила 61814 человек или 17,6% от общей численности работников.
Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по вышеуказанным показателям с учетом прогноза занятости в видах экономической деятельности в среднесрочной перспективе (на основе прогноза трудовых ресурсов), позволяет ожидать следующие изменения в указанной сфере, а именно - рост числа рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда, снижение уровня производственного травматизма, удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.
В результате реализации подпрограммы ожидается:
снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 13 человек в 2017 году;
снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более до показателя 375 в 2017 году;
снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего до 46 дней в 2017 году;
сохранение показателя численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров в значении 2 до 2017 года;
сохранение показателя количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в текущем году в значении 11300 до 2017 года;
увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98% в 2017 году;
сохранение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда в значении 3500 до 2017 года;
снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, до 56110 человек в 2017 году;
сохранение величины удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников на уровне 17,6% до 2017 года.
Достижение цели и решение задач подпрограммы оценивается следующими целевыми индикаторами (показателями).
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Целевые индикаторы (показатели)
Годы
2014
2015
2016
2017
1. Уровень производственного травматизма:
1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, чел.
17
16
15
13
1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, чел.
420
405
390
375
1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего, дни
48
48
47
46
1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, чел.
2
2
2
2
2. Динамика оценки труда *:
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда *
4500
11300
11300
11300
2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест *
10,7%
27,5%
28,1%
28,8%
2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
1100
3500
3500
3500
3. Условия труда:
3.1. Общая численность работников **, чел., из них:
343433
333878
326796
318978
3.2. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, чел.
60410
58730
57480
56110
3.3. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, %
17,6
17,6
17,6
17,6
--------------------------------
* Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.
** Справочный показатель, указывается для анализа.
Данные целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представляют собой основные показатели охраны труда, которые ежегодно рассчитываются и представляются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными органами Федеральной службы государственной статистики и Фонда социального страхования.
Динамика данных показателей свидетельствует об эффективности реализованных мероприятий.
При реализации подпрограммы существуют следующие риски:
невозможность реализации или реализация не в полном объеме следующих мероприятий:
- специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Ивановской области;
- превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения;
- непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.
Причинами невозможности реализации или реализации не в полном объеме, недостижения ожидаемых результатов могут быть: изменения в законодательстве Российской Федерации, высокая инфляция, снижение темпов роста экономики, а также несвоевременность и недостаточность финансирования мероприятий подпрограммы.
Для снижения возможных рисков реализации подпрограммы планируется проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы и ее корректировка в случае необходимости.
3. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
улучшение условий и охраны труда в Ивановской области.
Перечень мероприятий подпрограммы определен в приложении 1 к подпрограмме.
Исполнители мероприятий подпрограммы обеспечивают их своевременную реализацию, приобретают, в том числе в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", оборудование и другие средства материального обеспечения.
Сроки реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
Финансирование специальной подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Ивановской области" осуществляется исполнительными органами государственной власти Ивановской области в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2014 - 2017 годы на содержание органов государственной власти Ивановской области, а также за счет внебюджетного финансирования (ГУ - ИРО ФСС РФ).
Ресурсное обеспечение реализации мероприятия подпрограммы, руб.
N
п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
15859300
23408600
24438600
25440600
Внебюджетное финансирование
15859300
23408600
24438600
25440600
Улучшение условий и охрана труда в Ивановской области
15859300
23408600
24438600
25440600
При разработке мероприятий подпрограммы особое внимание уделено минимизации затрат на их реализацию при одновременной ориентации на достижение высокой социально-экономической эффективности в результате их реализации.
Социальный эффект от выполнения мероприятий программы выразится в:
- снижении рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- снижении смертности среди трудоспособного населения от предотвратимых причин;
- обеспечении благоприятных условий труда работников организаций, расположенных на территории Ивановской области;
- улучшении демографической ситуации в Ивановской области.
Экономический эффект, полученный в результате реализации мероприятий подпрограммы, выражается в снижении затрат на выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижении потерь валового регионального продукта вследствие потерь рабочего времени, обусловленных несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.
4. Оценка эффективности подпрограммы
Оценка уровня реализации подпрограммы производится путем сравнения фактического изменения целевых индикаторов относительно их базовых значений с планируемыми изменениями. В качестве базовых берутся значения индикаторов на год начала реализации подпрограммы. Результативность подпрограммы оценивается исходя из соответствия ее целевых индикаторов планируемым. Планируемые индикаторы должны отличаться от базовых в сторону улучшения.
Оценка уровня реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации подпрограммы и в целом по окончании ее реализации.
Оценка уровня реализации подпрограммы проводится по каждому ее направлению по следующей формуле:
где:
- уровень хода реализации отдельного направления подпрограммы (в процентах);
- базовое значение i-го индикатора, характеризующего i-е направление подпрограммы;
- текущее значение i-го индикатора, характеризующего реализацию i-го направления подпрограммы;
- плановое значение i-го индикатора, утвержденное подпрограммой.
Используются следующие целевые индикаторы программы:
- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом ;
- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более ;
- количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего ;
- численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров ;
- количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда ;
- удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест ;
- количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда ;
- численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда ;
- удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников .
Примечание. В случае если базовый индикатор равен предельному значению и улучшение его невозможно, планируется поддержание индикатора на предельном уровне. При этом в случае если текущий показатель программы отличен от базового, эффективность реализации подпрограммы принимается равной 0%, если равен базовому - 100%.
Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы проводится по интегральному показателю:
где:
- уровень хода реализации отдельного направления подпрограммы;
№ - количество целевых индикаторов.
При значениях интегрального показателя уровня реализации подпрограммы Е = 80% и более эффективность реализации подпрограммы признается высокой, при значении Е от 79% до 50% - средней, при значениях Е меньше 50% - низкой.
5. Методика расчета экономической эффективности
программных мероприятий
Экономический эффект (выгода В, в руб.) в денежном выражении мероприятий по улучшению условий и охраны труда определяется суммой предотвращенного ущерба (экономических последствий) от производственного травматизма и профессиональных заболеваний, руб., и сокращением расходов на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, руб.:
Предотвращенный ущерб от производственного травматизма и профессиональных заболеваний состоит из прямой и косвенной экономии от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, руб.:
Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитывается по следующей формуле:
где:
Эвн - экономия, связанная с сокращением выплат по оплате временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, руб.;
Эе - экономия (убытки), связанная с сокращением выплат по оплате единовременного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельном исходе в связи с несчастным случаем и профзаболеванием, руб.;
Эм - экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате ежемесячного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастными случаями и (или) профессиональными заболеваниями, руб.;
Эд - экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате дополнительных расходов пострадавших (реабилитация).
Косвенную экономию (сокращение потерь ВРП Ивановской области из-за снижения объема выпуска продукции, связанных с травматизмом, и предоставление компенсаций занятым на тяжелых и вредных работах) рассчитывают следующим образом:
где:
ВРП - валовый региональный продукт, руб.;
ЧЗ - численность занятых в экономике региона, чел.;
- изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более, чел.-дн.;
- изменение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, чел.;
6000 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего в результате несчастного случая в последующие годы;
- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде дополнительного отпуска, чел.;
- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде сокращенного рабочего дня, чел.;
0,1 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенного рабочего дня.
Данные по валовому региональному продукту и численности занятых берутся за отчетный год. Изменение остальных показателей рассчитывается путем вычитания из их значений в отчетном году их значений в базовом.
6. Механизм управления реализацией подпрограммы
6.1. Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции координирует деятельность исполнителей подпрограммы, организует мониторинг реализации подпрограммы и обеспечивает своевременное проведение ее корректировки.
6.2. Для проведения мониторинга реализации подпрограммы исполнители подпрограммы представляют:
- в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом, сведения о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
- по запросам комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции сведения, подтверждающие реализацию отдельных мероприятий.
6.3. Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции:
- обобщает представляемые исполнителями подпрограммы сведения о ходе реализации подпрограммы;
- в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, готовит отчет о ходе реализации специальной подпрограммы "Улучшения условий и охраны труда в Ивановской области" (приложение 2 к подпрограмме) и представляет его в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Приложение 1
к подпрограмме
"Улучшение условий
и охраны труда
в Ивановской области"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда
в Ивановской области"
N
п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации мероприятия
Исполнители мероприятия
Источники финансирования
Сумма расходов (рублей)
2014
2015
2016
2017
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системы управления охраной труда в организациях, расположенных на территории Ивановской области
1.1
Обеспечение организации и проведения специальной оценки условий труда
2014 - 2017 годы
Департамент финансов Ивановской области, Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Департамент управления имуществом Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской
области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент энергетики и тарифов Ивановской области, Департамент развития информационного общества Ивановской области, Административный Департамент Ивановской области, Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области, Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, комитет Ивановской области ЗАГС, комитет Ивановской области по лесному хозяйству, служба ветеринарии Ивановской области, служба государственной жилищной инспекции Ивановской области, служба государственного строительного надзора Ивановской области, служба государственного финансового контроля Ивановской области
в пределах объемов бюджетных ассигнований
-
-
-
-
1.2
Обеспечение работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами
2014 - 2017 годы
Департамент финансов Ивановской области, Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Департамент управления имуществом Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент
энергетики и тарифов Ивановской области, Департамент развития информационного общества Ивановской области, Административный Департамент Ивановской области, Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области, Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, комитет Ивановской области ЗАГС, комитет Ивановской области по лесному хозяйству, служба ветеринарии Ивановской области, служба государственной жилищной инспекции Ивановской области, служба государственного строительного надзора Ивановской области, служба государственного финансового контроля Ивановской области
в пределах объемов бюджетных ассигнований
-
-
-
-
1.3
Проведение испытаний состояния средств защиты, используемых в электроустановках
2014 - 2017 годы
Департамент культуры и туризма Ивановской области
в пределах объемов бюджетных ассигнований
-
-
-
-
Итого по разделу 1
-
-
-
-
2. Совершенствование нормативно-правовой базы Ивановской области
2.1
Разработка законов Ивановской области и нормативных правовых актов в сфере охраны труда
2014 - 2017 годы
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
в пределах объемов бюджетных ассигнований
-
-
-
-
2.2
Приведение действующих законов и нормативных правовых актов в сфере охраны труда Ивановской области в соответствие с федеральным законодательством
2014 - 2017 годы
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
в пределах объемов бюджетных ассигнований
-
-
-
-
2.3
Разработка методических справочников, рекомендаций по охране труда
2014 - 2017 годы
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
в пределах объемов бюджетных ассигнований
-
-
-
-
Итого по разделу 2
-
-
-
-
3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
3.1
Обеспечение направления на обучение, инструктаж, проверку знаний по охране труда руководителей и работников
2014 - 2017 годы
Департамент финансов Ивановской области, Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Департамент управления имуществом Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент энергетики и тарифов Ивановской области, Департамент развития информационного общества Ивановской области, Административный Департамент Ивановской области, Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области, Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, комитет Ивановской области ЗАГС, комитет Ивановской области по лесному хозяйству, служба ветеринарии Ивановской области, служба государственной жилищной инспекции Ивановской области, служба государственного строительного надзора Ивановской области, служба государственного финансового контроля Ивановской области
в пределах объемов бюджетных ассигнований
-
-
-
-
Итого по разделу 3
-
-
-
-
4. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
4.1
Организация и проведение семинаров, лекций, круглых столов по охране труда просветительского характера
2014 - 2017 годы
Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Департамент управления имуществом Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент энергетики и тарифов Ивановской области, Департамент развития информационного общества Ивановской области, Административный Департамент Ивановской области, Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области, Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, комитет Ивановской области ЗАГС, комитет Ивановской области по лесному хозяйству, служба ветеринарии Ивановской области, служба государственной жилищной инспекции Ивановской области, служба государственного строительного надзора Ивановской области, служба государственного финансового контроля Ивановской области
в пределах объемов бюджетных ассигнований
-
-
-
-
4.2
Приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение кабинетов (учебных классов) по охране труда компьютерами, теле-, видео-, аудиоаппаратурой, лицензионными обучающими и тестирующими программами, проведение выставок, конкурсов и смотров по охране труда, использование информационных систем "Консультант", "Гарант"
2014 - 2017 годы
Департамент финансов Ивановской области, Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Департамент управления имуществом Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент энергетики и тарифов Ивановской области, Департамент развития информационного общества Ивановской области, Административный Департамент Ивановской области, Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области, Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, комитет Ивановской области ЗАГС, комитет Ивановской области по лесному хозяйству, служба ветеринарии Ивановской области, служба государственной жилищной инспекции Ивановской области, служба государственного строительного надзора Ивановской области, служба государственного финансового контроля Ивановской области
в пределах объемов бюджетных ассигнований
-
-
-
-
4.3
Участие в совещаниях, выставках, международных конгрессах по охране труда
2014 - 2017 годы
Департамент финансов Ивановской области, Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Департамент управления имуществом Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, Департамент
здравоохранения Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент энергетики и тарифов Ивановской области, Департамент развития информационного общества Ивановской области, Административный Департамент Ивановской области, Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области, Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, комитет Ивановской области ЗАГС, комитет Ивановской области по лесному хозяйству, служба ветеринарии Ивановской области, служба государственной жилищной инспекции Ивановской области, служба государственного строительного надзора Ивановской области, служба государственного финансового контроля Ивановской области
в пределах объемов бюджетных ассигнований
-
-
-
-
4.4
Участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев
2014 - 2017 годы
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
в пределах объемов бюджетных ассигнований
-
-
-
-
4.5
Подготовка предложений по вопросам охраны труда в трехстороннее соглашение между областными объединениями организаций профсоюзов, областными объединениями работодателей и Правительством Ивановской области на 2015 - 2017 годы
2014 - 2017 годы
Департамент финансов Ивановской области, Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Департамент управления имуществом Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент
социальной защиты населения Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент энергетики и тарифов Ивановской области, Департамент развития информационного общества Ивановской области, Административный Департамент Ивановской области, Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области, Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, комитет Ивановской области ЗАГС, комитет Ивановской области по лесному хозяйству, служба ветеринарии Ивановской области, служба государственной жилищной инспекции Ивановской области, служба государственного строительного надзора Ивановской области, служба государственного финансового контроля Ивановской области
в пределах объемов бюджетных ассигнований
-
-
-
-
Итого по разделу 4
-
-
-
-
5. Совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
5.1
Проведение в установленном порядке обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований)
2014 - 2017 годы
Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Департамент управления имуществом Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент энергетики и тарифов Ивановской области, Департамент развития
информационного общества Ивановской области, Административный Департамент Ивановской области, Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области, Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, комитет Ивановской области ЗАГС, комитет Ивановской области по лесному хозяйству, служба ветеринарии Ивановской области, служба государственной жилищной инспекции Ивановской области, служба государственного строительного надзора Ивановской области, служба государственного финансового контроля Ивановской области
в пределах объемов бюджетных ассигнований
-
-
-
-
5.2
Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников
2014 - 2017 годы
Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Департамент управления имуществом Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент энергетики и тарифов Ивановской области, Департамент развития информационного общества Ивановской области, Административный Департамент Ивановской области, Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области, Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, комитет Ивановской области ЗАГС, комитет Ивановской области по лесному
хозяйству, служба ветеринарии Ивановской области, служба государственной жилищной инспекции Ивановской области, служба государственного строительного надзора Ивановской области, служба государственного финансового контроля Ивановской области
в пределах объемов бюджетных ассигнований
-
-
-
-
Итого по разделу 5
-
-
-
-
6. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
6.1
Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
2014 - 2017 годы
ГУ - ИРО ФСС РФ
внебюджетные средства
15859300
23408600
24438600
25440600
89147100
Итого по разделу 6
15859300
23408600
24438600
25440600
89147100
Итого по подпрограмме
15859300
23408600
24438600
25440600
89147100
средства областного бюджета
-
-
-
-
внебюджетные средства
15859300
23408600
24438600
25440600
89147100
Приложение 2
к подпрограмме
"Улучшение условий
и охраны труда
в Ивановской области"
Отчет о ходе реализации специальной подпрограммы
"Улучшение условий и охраны труда в Ивановской области"
в 20__ году
по целевым показателям
Целевые показатели
20__
план
факт
достижение запланированного показателя <1>
1
2
3
1. Уровень производственного травматизма:
1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;
1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;
1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров
2. Динамика оценки условий труда:
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда <2>
3. Условия труда:
3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;
3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
Общая оценка хода реализации по целевым показателям <3>, %
--------------------------------
<1> + - показатель достигнут; - показатель не достигнут.
<2> Указывается количество рабочих мест, на которых по результатам специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой, зафиксировано улучшение условий труда по сравнению с результатами ранее проведенной специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест (условия труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности отнесены к более низким классам (подклассам) условий труда).
<3> Доля количества достигнутых показателей от общего количества показателей в процентах.
по показателям реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы)
Мероприятие/показатели
20__
план
факт
достижение запланированного показателя <4>
1
2
3
4
Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, ед.
Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
Количество работников и работодателей, прошедших обучение по охране труда, ед.
Проведены мероприятия по внедрению современных технологий обучения, в том числе дистанционного, для малого бизнеса (да - 1, нет - 0)
Количество изданных (тиражированных) учебно-методических материалов, ед.
Совершенствование нормативной правовой базы в области охраны труда
Количество разработанных проектов законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, ед.
Количество принятых законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, ед.
Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
Количество проведенных семинаров, совещаний, конференций и т.п., ед.
Количество проведенных смотров-конкурсов, ед.
Наличие информационного обновляемого интернет-ресурса по охране труда (да - 1, нет - 0)
Размещение информационных материалов по охране труда в СМИ и общественных местах (да - 1, нет - 0)
Наличие региональных баз данных по охране труда (условия труда, специальная оценка условий труда, обучение по охране труда и пр.) (да - 1, нет - 0)
Общая оценка <5>
--------------------------------
<4> + - показатель достигнут; - показатель не достигнут.
<5> Доля количества достигнутых показателей от общего количества показателей в процентах.
------------------------------------------------------------------