Постановление администрации МО "Родниковский муниципальный район" от 19.05.2014 N 617 "Об утверждении Положения о порядке организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2014 г. № 617

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ УТИЛИЗАЦИИ
И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Уставом муниципального образования "Родниковский муниципальный район" постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Родниковского района".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы администрации по ЖКХ, строительству и архитектуре администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Шеманаева С.Н.

Глава администрации
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
А.В.ПАХОЛКОВ





Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
от 19.05.2014 № 617

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ
И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее по тексту - Район) разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Района, а также полномочия органов местного самоуправления Района по регулированию отношений в сфере организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
1.3. Целью настоящего Положения является установление единого порядка утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов и регламентация деятельности участников этого процесса для предотвращения вредного воздействия бытовых и промышленных отходов на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечения отходов в хозяйственный оборот.
1.4. Настоящее Положение регулирует механизм утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов Района.
Деятельность по обращению с отходами на территории Района включает организацию:
1) утилизации отходов на территории объектов, предназначенных для размещения отходов (санкционированных свалок, полигонов и др.);
2) переработки отходов в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Настоящее Положение распространяется на граждан, временно или постоянно проживающих на территории Района, и организации вне зависимости от их подчиненности и организационно-правовой формы.
1.6. Настоящее Положение не регламентирует обращение с опасными и радиоактивными отходами.

2. Термины и понятия

Бытовые отходы - остатки материалов, иных изделий или продуктов, образовавшиеся в процессе потребления и жизнедеятельности населения, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства в результате этого процесса.
Промышленные отходы - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе промышленного производства, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства в результате этого процесса.
Несанкционированные свалки - территории, не предназначенные для размещения отходов.
Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов.
Утилизация отходов - процесс размещения, обезвреживания отходов на специально отведенных для этих целей территориях (участках) земли.
Переработка отходов - повторное использование или возвращение в оборот отходов производства или мусора.
Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания, использования.
Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и/или обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду.

3. Реализация полномочий
органов местного самоуправления Района

3.1. К полномочиям администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" - Района в сфере организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Района относятся:
3.1.1. Организация утилизации и переработки отходов на территории Района;
3.1.2. Разработка и реализация муниципальных целевых программ в области обращения с отходами производства и потребления;
3.1.3. Принятие решений о размещении, проектировании и строительстве объектов по хранению, переработке и захоронению отходов в порядке, установленном действующим законодательством;
3.1.4. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ивановской области, Уставом муниципального образования "Родниковский муниципальный район" и иными нормативными правовыми актами.

4. Организация утилизации и переработки отходов

4.1. Утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов должны осуществляться с соблюдением государственных стандартов и нормативов в области охраны окружающей среды.
4.2. Утилизацией отходов признается деятельность, связанная с процессом размещения, обезвреживания отходов на специально отведенных для этих целей территориях (участках) земли, а также использованием отходов на этапах технологического цикла, и (или) обеспечение повторного использования или переработки списанных изделий.
4.3. Переработкой отходов признается деятельность, связанная с выполнением технологических процессов по обращению с отходами для обеспечения повторного использования отходов с целью получения сырья, энергии, изделий и материалов.
4.4. Запрещается утилизация и переработка отходов на территориях лесопарковых, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Запрещается сброс отходов в водоемы.
Отходы следует вывозить на объекты, специально предназначенные для размещения, обезвреживания и переработки отходов.
4.5. Отведение земельных участков для организации полигонов твердых бытовых отходов, строительство и эксплуатация должны быть проведены в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
4.6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны не допускать смешивания отходов, подлежащих утилизации и переработке в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Утилизация бытовых и промышленных отходов производится на территории специально оборудованного сооружения, предназначенного для размещения отходов.
4.8. Не допускается смешивание опасных отходов с отходами, подлежащими захоронению на полигоне ТБО.
4.9. Ртутьсодержащие отходы (отработавшие люминесцентные лампы и ртутьсодержащие приборы), металлическая ртуть, представляющие угрозу загрязнения окружающей среды и нанесения вреда здоровью населения, подлежат сбору и переработке на специализированных объектах демеркуризации. Пользователи, использующие люминесцентные лампы, могут заключать договоры на утилизацию отработанных ламп со специализированной организацией либо самостоятельно утилизировать с соблюдением требований санитарного и экологического законодательства.
4.10. Обезвреживание и захоронение биологических отходов (трупов павших животных, отходов ветеринарии и др.) осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
4.11. Хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов, обязаны утилизировать отходы с соблюдением правил приема, складирования, технологии обезвреживания отходов, гигиенических, экологических и санитарных требований размещения отходов, а также принимать соответствующие меры по предупреждению и устранению нарушений качества услуг по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов.
4.12. Размещение на территории Района всех видов отходов в местах, не предназначенных для хранения и захоронения отходов, на несанкционированных свалках, сброс в водоемы, овраги, лесопарковые зоны, а также открытое сжигание запрещается.

5. Финансирование мероприятий по организации утилизации
и переработки бытовых и промышленных отходов
на территории Района

Финансовое обеспечение мероприятий по организации утилизации и переработки отходов на территории Района осуществляется за счет средств местного бюджета Района.
Размещение отходов производства и потребления оказывает негативное воздействие на окружающую среду, которое компенсируется соответствующей платой и не освобождает субъекты хозяйственной или иной деятельности от выполнения мероприятий по снижению влияния отходов на состояние окружающей среды.

6. Ответственность за нарушение настоящего Положения

За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения юридические, должностные и физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области.


------------------------------------------------------------------