Постановление администрации Савинского муниципального района от 24.04.2014 N 188-п "Об утверждении Порядка возмещения средств бюджета Савинского муниципального района, использованных незаконно или не по целевому назначению" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 188-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВОЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НЕЗАКОННО ИЛИ НЕ ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ
В соответствии с главами 26, 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях установления единых требований по возмещению средств бюджета Савинского муниципального района, использованных незаконно или не по целевому назначению, администрация Савинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок возмещения средств бюджета Савинского муниципального района, использованных незаконно или по не целевому назначению (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового управления Е.Г. Кузнецову.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Глава администрации
Савинского муниципального района
Н.Н.ПАШКОВ
Приложение
к постановлению
администрации Савинского
муниципального района
от 24.04.2014 № 188-п
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НЕЗАКОННО ИЛИ НЕ ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с главами 26, 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает единые требования по возмещению средств бюджета Савинского муниципального района, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования.
2. Под незаконным использованием средств бюджета Савинского муниципального района (далее - бюджет) понимается использование средств бюджета с нарушением соответствующих правил, условий, требований, установленных федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе:
а) сверхнормативные расходы (кроме переплат и выплат, не предусмотренных Положением о системе оплаты труда):
- завышение объемов и стоимости;
- превышение предельных норм компенсации за использование личного транспорта для служебных целей;
- превышение предельных норм расхода топлива для автомобильного транспорта;
б) неправомерное расходование средств при проведении ремонтно-строительных работ:
- включение расходов в смету при отсутствии необходимых документов, экспертиз;
- оплата работ завышенного объема;
- оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильного применения коэффициента перехода в цены текущего года;
- оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильного применения норм накладных расходов и сметной прибыли;
- оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильного определения стоимости временных зданий и сооружений, в том числе и сумм возврата от их ликвидации;
- оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильного применения норм непредвиденных расходов;
- оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильного применения норм расходов на проведение работ в зимнее время;
- оплата работ завышенной стоимости вследствие неправильного применения иных коэффициентов и норм действующей сметно-нормативной базы;
в) другие нарушения:
- переплаты и выплаты, не предусмотренные Положением об оплате труда;
- избыточное перечисление бюджетных средств, перечисление авансовых платежей сверх установленного размера;
- выплаты пособий, компенсаций, субсидий и других денежных выплат лицам, не имеющим правовых оснований для их получения;
- расходы без подтверждения оправдательными документами;
- использование бюджетных средств на оплату коммунальных услуг, оказанных арендаторам (без их соответствующего возмещения арендаторами).
Под нецелевым использованием средств бюджета понимается направление средств бюджета и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным решением о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, в том числе:
- расходование бюджетных средств сверх утвержденных решением о районном бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной сметой, сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;
- использование бюджетных средств на оплату расходов, которые должны осуществляться за счет бюджетов других уровней;
- использование бюджетных средств на оплату расходов, которые должны осуществляться за счет внебюджетных источников, если это не предусмотрено в бюджете;
- несанкционированное перемещение бюджетных средств по кодам бюджетной классификации;
- использование бюджетных средств на оплату работ и услуг, не связанных с деятельностью бюджетного учреждения (взносы в уставный капитал юридических лиц; капитальный ремонт и реконструкция арендуемых помещений);
- использование бюджетных средств на строительство объектов, не включенных в перечни строек и объектов, утвержденные в установленном порядке, и на затраты, не предусмотренные проектно-сметной документацией;
- использование средств, выделенных на реализацию государственных и муниципальных целевых программ, на иные цели;
- использование бюджетных кредитов не по назначению.
3. Использование средств бюджета незаконно или не по целевому назначению устанавливается в ходе проведения органом муниципального финансового контроля - финансовым управлением администрации Савинского муниципального района контрольных мероприятий в отношении учреждений вне зависимости от видов и форм собственности (далее - объекты контроля), получающих и использующих в своей деятельности средства бюджета.
Установленные нарушения и требования о необходимости возмещения средств бюджета, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования, указываются в документах проверок (предписаниях, представлениях), вынесенных по результатам контрольных мероприятий и являющихся обязательными для исполнения.
4. Средства, использованные незаконно или не по целевому назначению, а также доходы, полученные от их использования, возмещаются объектами контроля на основании предписаний (представлений) органа муниципального финансового контроля, вынесенных по результатам контрольных мероприятий, в течение одного месяца после выявления указанных нарушений либо в срок, указанный в предписаниях (представлениях).
5. Возмещение средств бюджета, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования, осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевой счет главного администратора доходов бюджета Савинского муниципального района - финансового управления администрации Савинского муниципального района. Код дохода 11211690050050000140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов".
6. Если в результате проведенного контрольного мероприятия определено виновное лицо, внесшее в кассу организации средства на возмещение средств, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, указанные средства перечисляются в установленном порядке в доход бюджета на лицевой счет главного администратора доходов, указанный в п. 5 настоящего постановления.
7. В случае неисполнения вынесенных предписаний (представлений) в добровольном порядке, возмещение средств бюджета Савинского муниципального района производится в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------