Постановление администрации Фурмановского муниципального района от 17.04.2014 N 307 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальных учреждениях культуры Фурмановского муниципального района" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2014 г. № 307
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ
ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и регламентов предоставления государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Уставом Фурмановского муниципального района, администрация Фурмановского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте проведения культурно-массовых мероприятий, проходящих в муниципальных учреждениях культуры Фурмановского муниципального района" (Приложение 1).
2. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация культурного досуга, участие в коллективах самодеятельного народного творчества" муниципальным учреждением культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района" (Приложение 2).
3. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Экскурсионно-лекционное обслуживание" муниципальным казенным учреждением культуры "Картинная галерея им. Д.А. Трубникова" (Приложение 3).
4. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация театрально-зрелищных представлений" муниципальным казенным учреждением "Центральный Дворец культуры" (Приложение 4).
5. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация культурно-массовых мероприятий" муниципальным казенным учреждением "Центральный Дворец культуры" (Приложение 5).
6. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация культурного досуга, участие в коллективах самодеятельного народного творчества" муниципальным казенным учреждением "Центральный Дворец культуры" (Приложение 6).
7. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация библиотечного и информационного обслуживания" муниципальным казенным учреждением культуры "Городская централизованная библиотечная система" (Приложение 7).
8. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация дополнительного образования детей" муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей Детская музыкальная школа Фурмановского муниципального района (Приложение 8).
9. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация дополнительного образования детей" муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей Детская художественная школа Фурмановского муниципального района (Приложение 9).
10. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Фурмановского муниципального района А.Н. Мальцева.
Глава администрации
Фурмановского муниципального района
Д.И.КЛЮЧАРЕВ
Приложение 1
к постановлению
администрации Фурмановского
муниципального района
от 17.04.2014 № 307
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВРЕМЕНИ И МЕСТЕ ПРОВЕДЕНИЯ
КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОХОДЯЩИХ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
I. Общие положения
Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте проведения культурно-массовых мероприятий, проходящих в муниципальных учреждениях культуры Фурмановского муниципального района" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении информации о времени и месте проведения культурно-массовых мероприятий, проходящих в муниципальных учреждениях культуры Фурмановского муниципального района, формы контроля за его исполнением, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также муниципальных служащих.
2. Стандарт предоставления государственной
и муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о времени и месте проведения культурно-массовых мероприятий, проходящих в муниципальных учреждениях культуры Фурмановского муниципального района".
2.2. Наименование органа управления, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется отделом культуры администрации Фурмановского муниципального района.
2.2.2. Место нахождения, контактные телефоны, режим работы отдела культуры администрации Фурмановского муниципального района: фактический адрес: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Социалистическая, д. 15, каб. 53, 66; телефоны: (49341) 2-02-25, 2-03-53; график работы отдела: понедельник - пятница: 8.30 - 12.00, 12.45 - 17.15, суббота и воскресенье - выходные дни.
2.2.3. Информация об установленных для личного приема граждан днях и часах, контактных телефонах, телефонах для справок размещается:
- на интернет-сайте администрации Фурмановского муниципального района (www.furmanov.net.ru);
- на информационном стенде администрации Фурмановского муниципального района.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является получение информации гражданами о времени и месте проведения культурно-массовых мероприятий, проходящих в муниципальных учреждениях культуры Фурмановского муниципального района.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Муниципальная услуга по предоставлению информации о времени и месте проведения культурно-массовых мероприятий, проходящих в учреждениях культуры Фурмановского муниципального района, предоставляется населению в течение текущего года. При письменном обращении от организации о проведении конкретного мероприятия установлены следующие сроки:
- прием и регистрация письменного обращения осуществляется до 3 дней; в случае поступления обращений в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями;
- направление письменного обращения на рассмотрение по подведомственности - до 7 дней, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению;
- рассмотрение ответственным исполнителем письменного обращения, принятие по нему решения и направление ответа - до 30 дней со дня регистрации; в случае направления дополнительного запроса, связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина, направившего обращение, о продлении срока его рассмотрения. При устном обращении возможно предоставление услуги на момент обращения.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Регулирование предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением администрации Фурмановского муниципального района от 21.07.2010 № 552 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной услуги рассмотрения обращения граждан в администрации Фурмановского муниципального района";
- Постановлением администрации Фурмановского муниципального района от 25.10.2010 № 819-1 "Об утверждении положения об отделе культуры администрации Фурмановского муниципального района и должностных инструкций работников отдела".
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимо заявление от граждан или юридических лиц.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. В ходе личного приема получателю муниципальной услуги может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
2.7.2. Получатель муниципальной услуги вправе получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением следующих случаев:
- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и более ранние обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления, одно и то же учреждение или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением о данном решении заявителя, направившего обращение.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Оказание муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.9. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Прием и регистрация письменного обращения осуществляется до 3 дней; в случае поступления обращений в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
2.9.2. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 5 минут. При невозможности должностного лица, ответственного за информирование, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Должностное лицо, ответственное за информирование, при личном обращении граждан в рамках процедур по информированию и консультированию предоставляет им информацию об условиях и порядке предоставления муниципальной услуги.
2.9.3. Время при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. В случае если при устном обращении должностное лицо, ответственное за информирование, не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема и ответ дается в письменной форме.
2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, должны быть удобно расположены для приема посетителей, оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, ксерокопирующему устройству.
2.10.2. В здании администрации Фурмановского муниципального района на стендах размещаются сведения, содержащие информацию о графике приема в отделе культуры администрации Фурмановского муниципального района.
2.10.3. Места для проведения личного приема граждан оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой охраны.
2.10.4. Места приема граждан должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы столами, стульями, канцелярскими принадлежностями для написания заявлений.
2.10.5. Места для ожидания оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, информационными стендами.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.11.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется отделом культуры администрации Фурмановского муниципального района с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники.
2.11.2. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется должностными лицами отдела культуры администрации Фурмановского муниципального района:
- в личной беседе с исполнителем муниципальной услуги - даются устные разъяснения;
- по письменному обращению - направляется письменный ответ;
- по телефону - информация дается устно по телефону;
- посредством размещения на информационных стендах;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет, например, на сайте отдела культуры администрации Фурмановского муниципального района, публикации в средствах массовой информации).
2.11.3. Публичное информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения СМИ, радио, а также путем размещения информации на официальном сайте администрации Фурмановского муниципального района, в сети Интернет, на информационных стендах города, а также в муниципальных учреждениях культуры Фурмановского муниципального района. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать информацию о времени и месте проведения культурно-массовых мероприятий, проходящих в учреждениях культуры Фурмановского муниципального района. На стендах отдела культуры администрации Фурмановского муниципального района размещается следу. Места приема граждан должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы столами, стульями, канцелярскими принадлежностями для написания заявлений.
2.10.5. Места для ожидания оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, информационными стендами.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.11.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется отделом культуры администрации Фурмановского муниципального района с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники.
2.11.2. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется должностными лицами отдела культуры администрации Фурмановского муниципального района:
- в личной беседе с исполнителем муниципальной услуги - даются устные разъяснения;
- по письменному обращению - направляется письменный ответ;
- по телефону - информация дается устно по телефону;
- посредством размещения на информационных стендах;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет, например, на сайте отдела культуры администрации Фурмановского муниципального района, публикации в средствах массовой информации).
2.11.3. Публичное информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения СМИ, радио, а также путем размещения информации на официальном сайте администрации Фурмановского муниципального района, в сети Интернет, на информационных стендах города, а также в муниципальных учреждениях культуры Фурмановского муниципального района. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать информацию о времени и месте проведения культурно-массовых мероприятий, проходящих в учреждениях культуры Фурмановского муниципального района. На стендах отдела культуры администрации Фурмановского муниципального района размещается следу которому можно получить необходимую информацию. Должностное лицо, ответственное за информирование, при личном обращении граждан в рамках процедур по информированию и консультированию предоставляет им информацию об условиях и порядке предоставления муниципальной услуги.
Время при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. В случае если при устном обращении должностное лицо, ответственное за информирование, не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема и ответ дается в письменной форме.
При наличии письменного обращения заявителя даются письменные разъяснения в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения. Должностные лица, ответственные за информирование, квалифицированно готовят разъяснения в пределах установленных им полномочий. Обязательно должны быть указаны должность, фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем, его заместителем и направляется письмом, электронной почтой, факсом либо с использованием сети "Интернет" в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя. Если подготовка ответа в течение 30 дней со дня регистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в иные организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению.
2.12. Требования к предоставлению муниципальной услуги электронной форме.
Для получения информации (или консультации) гражданин может использовать телефонную связь или электронную почту: www.furmanov_ksmp@mail.ru.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги включают в себя:
- прием заявлений о предоставлении информации;
- регистрация заявок;
- подготовка ответа;
- устная информация по телефону или при личном обращении;
- предоставление информации по электронной почте: www.furmanov_ksmp@mail.ru;
- размещение информации на информационных стендах, в сети Интернет, например, на сайте администрации Фурмановского муниципального района http://www.furmanov.net.ru/, публикации в средствах массовой информации.
При исполнении каждой административной процедуры должностные лица взаимодействуют со структурными подразделениями администрации Фурмановского муниципального района и общественными организациями, расположенными на территории Фурмановского муниципального района. В процессе оказания муниципальной услуги должностные лица обеспечивают сохранность документов, полученных и подготавливаемых в процессе оказания муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется заместителем главы администрации Фурмановского муниципального района по социальной политике, начальником отдела культуры администрации Фурмановского муниципального района.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному заявлению пользователя.
4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) структурных подразделений
администрации, предоставляющих муниципальную услугу,
а также их должностных лиц
5.1. Пользователи вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
5.2. Пользователи имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное заявление (претензию, жалобу), в соответствии с уровнем подчиненности должностного лица, действия (бездействие) которого обжалуются, начальнику отдела культуры администрации Фурмановского муниципального района, главе администрации Фурмановского муниципального района.
5.3. Заявление (претензия, жалоба) подается в письменной форме и должно содержать:
- при подаче физическим лицом: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, его место жительства или пребывания;
- при подаче обращения юридическим лицом: его наименование, адрес, дату подачи; наименование органа, учреждения и (или) структурного подразделения и (или) должность и (или) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения. Заявление подписывается подавшим его физическим лицом или руководителем (заместителем руководителя) юридического лица.
5.4. По результатам рассмотрения заявления принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения. Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В случае если по заявлению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения заявления автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.5. Ответ на письменную жалобу по существу не дается в следующих случаях:
- отсутствует фамилия заявителя, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- отсутствие в заявлении сведений об обжалуемом действии, бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято);
- если ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну;
- если в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменного заявления не поддается прочтению.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.
5.6. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за выполнение административного действия, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, виновное должностное лицо привлекается к ответственности.
5.7. Заявители (пользователи) вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 2
к постановлению
администрации Фурмановского
муниципального района
от 17.04.2014 № 307
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
КУЛЬТУРНОГО ДОСУГА, УЧАСТИЕ В КОЛЛЕКТИВАХ САМОДЕЯТЕЛЬНОГО
НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА" МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ
"РАЙОННОЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЕ КЛУБНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ
ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность предоставления муниципальной услуги. Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги муниципальным учреждением культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района".
1.2. Получателями муниципальной услуги являются жители Фурмановского муниципального района.
1.3. Место исполнения муниципальной услуги осуществляется по адресам:
155520, Ивановская обл., г. Фурманов, ул. Социалистическая, д. 15;
155520, Ивановская обл., г. Фурманов, ул. Колосова, д. 25.
График работы: с 8-30 до 17-15.
Выходные: воскресенье, понедельник.
Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
- публикации информации на официальном сайте Фурмановского муниципального района в разделе "Культура";
- телефонной связи, электронного информирования;
- публикации в средствах массовой информации.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Организация культурного досуга, участие в коллективах самодеятельности народного творчества".
2.2. Наименование организации, предоставляющей муниципальную услугу: Муниципальное учреждение культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района".
2.3. Результатами предоставления услуги являются:
Участие в работе Муниципального учреждения культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района" в целях удовлетворения потребностей заявителей в разнообразных формах проведения досуга, развития творческого потенциала, предоставление заявителям доступа к мероприятиям, проводимым клубным объединением.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, включая проведение всех необходимых административных процедур, исчисляется с момента зачисления заявителя в Муниципальное учреждение культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района".
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 09.10.1992 № 3612-1-ФЗ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Областной закон от 22.10.2004 № 177-ЗС "О культуре";
- Решение коллегии Министерства культуры Российской Федерации от 29.05.2002 № 10 "О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры";
- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.05.2006 № 229 "Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества" (Справочник руководителя учреждения культуры, № 8, 2006);
- Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации, введенные в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736 "О введении в действие Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации" ("Библиотека и закон", вып. 21 (2, 2006));
- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 № 4 "О введении в действие СанПиН 2.1.2.1188-03" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 16, 21.04.2003);
- Постановление Государственного строительного комитета СССР от 16.06.1989 № 78 "Об утверждении СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания" и СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения".
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
- "Основные направления государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации до 2015 года и план действий по их реализации" от 01.06.2006, № МФ-П44-2462;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 № 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры";
- Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 "О социальной поддержке многодетных семей";
- Устав Муниципального учреждения культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района".
2.6. Муниципальная услуга Муниципального учреждения культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района" предоставляется на бесплатной (за счет бюджетного финансирования) и на платной основе (за счет средств потребителей). Тарифы за оказание платных услуг устанавливаются Учредителем (администрацией Фурмановского муниципального района) по представлению директора.
2.6.1. На бесплатной основе могут осуществляться услуги, направленные на:
- проведение общественно и социально значимых культурно-массовых мероприятий (государственных, районных, поселковых);
- поддержку деятельности основных (концертных) составов любительских творческих коллективов;
- патриотическое воспитание детей и молодежи;
- развитие национальной культуры и традиций Фурмановского муниципального района, выявление, сохранение и популяризацию традиций материальной и нематериальной народной культуры (промыслов, праздников, обычаев, обрядов и пр.).
2.6.2. Предоставление муниципальной услуги на платной основе включает в себя:
- организацию платных кружков, студий, художественных мастерских;
- организацию платных концертов, спектаклей, представлений с участием творческих коллективов и т.д. в соответствии с Положением о платных услугах учреждения;
- иные услуги, перечень которых предусмотрен Уставом и локальными актами учреждения.
2.6.3. При организации платных мероприятий могут устанавливаться льготы для отдельных категорий граждан.
2.7. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Доступность услуги для населения обеспечивается следующими факторами:
- рациональным размещением учреждения;
- гибким и удобным для населения режимом работы учреждения;
- обнародованием (опубликованием) Муниципальным учреждением культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района" информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
- размещением Муниципальным учреждением культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района" информации о своей деятельности в сети Интернет.
К показателям качества предоставления муниципальной услуги относятся:
- соблюдение требований нормативных правовых актов в области культуры и искусства;
- соблюдение сроков предоставления информации;
- соответствие профессионального образования руководителей клубных формирований;
- наполняемость посетителями культурно-досуговых мероприятий;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных административным регламентом;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении услуги является ненадлежащее оформление заявителем заявления на предоставление муниципальной услуги и (или) неполный комплект предоставляемых документов.
2.9. Основаниями для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- возникшая необходимость реорганизации или ликвидации культурно-досугового учреждения, предоставляющего данную муниципальную услугу;
- превышение предельной численности наполняемости учреждения, установленной санитарно-гигиеническими нормами и Правилами пожарной безопасности;
- невыполнение получателем условий договора;
- нарушение правил посещения культурно-досугового учреждения получателем услуги;
- медицинские противопоказания;
- непрохождение вступительных испытаний;
- неадекватность поведения заявителя;
- иные предписания правоустанавливающих органов.
2.8.1. Получатель, нарушавший правила поведения в учреждениях культуры и причинивший учреждениям и их имуществу ущерб, компенсирует его в размере, установленном правилами поведения в культурно-досуговых учреждениях, а также несет иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.10. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга:
- объекты Муниципального учреждения культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района" размещаются в специально предназначенных зданиях, доступных для населения. Помещения зданий оснащены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и обеспечивают комфортное пребывание;
- площадь, занимаемая учреждением, обеспечивает размещение работников и получателей муниципальной услуги в соответствии с пожарными, санитарными и строительными нормами и правилами, оснащенная телефонной связью.
Объекты Муниципального учреждения культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района" имеют:
- зрительные залы;
- помещения для проведения мероприятий групповых и индивидуальных форм;
- помещения для работы клубных формирований (не менее 1 помещения на 2 клубных формирования);
- помещения для иных видов деятельности;
- административные кабинеты (кабинет директора и др.);
- подсобные, санитарно-бытовые и хозяйственные помещения.
Состояние помещений отвечает требованиям правил пожарной безопасности, безопасности труда, санитарно-гигиенических и иных норм, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
Площадь, занимаемая клубными формированиями, обеспечивает размещение работников и получателей муниципальной услуги в соответствии со строительными нормами и правилами.
В помещениях объектов Муниципального учреждения культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района" соблюдается температурный режим не менее +18 градусов по Цельсию, относительная влажность воздуха - 55%.
Рабочие места в Муниципальном учреждении культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района" оснащены и оборудованы в соответствии с нормами СанПиН.
На фасаде здания находится вывеска с указанием полного наименования учреждения и режима работы. На информационном стенде внутри помещения размещены информация о предоставлении муниципальной услуги, план работы на месяц, перечень клубных формирований с указанием руководителя, кабинета, расписания занятий и другая информация.
Муниципальное учреждение культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района" укомплектовано специальным оборудованием (звуковое, световое оборудование, приборы, мебель, инструменты и др.), отвечающим требованиям технических условий, нормативных документов, обеспечивающим надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.
Для ожидания в Муниципальном учреждении культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района" отведены места, оборудованные стульями. Места ожидания соответствуют требованиям санитарных норм и правил.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры Муниципального учреждения культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района":
- прием пользователей услуги или регистрация обращения пользователя муниципальной услуги;
- исполнение обращения или отказ в исполнении обращения.
При информировании пользователей по вопросам предоставления муниципальной услуги в ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Муниципального учреждения культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района" подробно и в вежливой форме дают разъяснения по вопросам, интересующим пользователей.
При обращении по телефону специалист Муниципального учреждения культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района":
- представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован специалисту по требуемому профилю или обратившемуся потребителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Блок-схема последовательности действий в Муниципальном учреждении культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района" по предоставлению муниципальной услуги "Организация культурного досуга, участие в коллективах самодеятельного народного творчества" приводится в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Основаниями для начала предоставления муниципальной услуги являются личное обращение пользователя в Муниципальное учреждение культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района", заявка по телефону, электронному адресу, письменная заявка на предоставление муниципальной услуги.
Ответственным за предоставление муниципальной услуги является директор Муниципального учреждения культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района", исполнителями - специалисты Муниципального учреждения культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района".
Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо:
- ознакомиться с перечнем клубных объединений, информацией о расписании их работы;
- обратиться к руководителю Муниципального учреждения культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района";
- лично обратиться к руководителю выбранного клубного объединения;
- пройти собеседование с руководителем клубного объединения, которое заявитель желает посещать;
- в случае успешного прохождения собеседования заявитель должен предоставить сведения о себе для заполнения журнала учета работы клубного объединения;
- ознакомиться с режимом клубного объединения и в соответствии с расписанием занятий регулярно их посещать, соблюдать правила поведения в учреждениях культуры.
Каждому потребителю муниципальной услуги предоставляется право оставить запись в книге отзывов, в книге обращений.
К показателям качества предоставления муниципальной услуги относятся: соблюдение требований нормативных правовых актов в области культуры и искусства, соблюдение сроков предоставления информации, а также наполняемость участниками клубных формирований.
Нормативы наполняемости Муниципального учреждения культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района", финансируемого за счет бюджета администрации Фурмановского муниципального района.
Перечень видов клубных объединений:
- хореографические коллективы;
- декоративно-прикладного искусства;
- хоровые коллективы (в т.ч. вокальные ансамбли);
- ансамбли (в т.ч. вокально-инструментальные);
- театральные;
- прочие (кружки самодеятельного народного творчества);
- клубы по интересам.
Возраст участников клубных объединений от 5 лет (возраст не ограничен).
Продолжительность занятий в клубных объединениях составляет:
- для дошкольного и младшего школьного возраста - 30 - 45 минут с периодичностью 2 раза в неделю;
- для среднего и старшего возраста - 1,5 академических часа с перерывом 10 минут, периодичность 2 - 3 раза в неделю;
- взрослые - 1,5 академических часа с перерывом 10 минут, периодичность 2 - 3 раза в неделю.
Клубные объединения должны участвовать в смотрах, конкурсах и фестивалях различных уровней, в сборных концертах, общественных акциях, выставках и т.д.
Критерием достигнутых результатов занятий в кружках является участие потребителя муниципальной услуги в районных, областных и международных конкурсах и фестивалях.
Способ фиксации результата административной процедуры - ведение журнала учета клубных объединений.
4. Формы контроля над исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль над соблюдением и исполнением специалистами Муниципального учреждения культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района" положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директором Муниципального учреждения культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района".
4.2. Плановый контроль над исполнением Муниципальным учреждением культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района" муниципальной услуги "Организация культурного досуга, участие в коллективах самодеятельного народного творчества" осуществляется Учредителем или Муниципальным казенным учреждением "Отдел культуры администрации Фурмановского муниципального района".
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).
Проверка также может проводиться по конкретному обращению пользователя.
4.4. Директор Муниципального учреждения культуры "Районное централизованное клубное объединение Фурмановского муниципального района" организует работу по предоставлению услуги, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов деятельности, обучению работников, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства.
4.5. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) структурных подразделений
администрации, предоставляющих муниципальную услугу,
а также их должностных лиц
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.1.7. Отказ учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме руководителю учреждения, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, направляются в Муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры администрации Фурмановского муниципального района" (155520, Ивановская область, г. Фурманов, ул. Социалистическая, д. 15).
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2.1, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация культурного досуга, участие
в коллективах самодеятельного народного творчества"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
"Организация культурного досуга, участие в коллективах
самодеятельного народного творчества"
Обращение заявителя
\/
Собеседование и зачисление
\/
Ознакомление заявителя с расписанием занятий, распорядком работы
и правилами поведения в учреждении культуры
\/
Внесение сведений о заявителе в журнал учета работы
\/
Проведение учебных занятий и репетиций в соответствии с планом
учебно-творческой работы и расписанием занятий
\/
Участие в мероприятиях
Приложение 3
к постановлению
администрации Фурмановского
муниципального района
от 17.04.2014 № 307
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ЭКСКУРСИОННО-ЛЕКЦИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ"
МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ
"КАРТИННАЯ ГАЛЕРЕЯ ИМ. Д.А. ТРУБНИКОВА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Экскурсионно-лекционное обслуживание" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями муниципальной услуги являются юридические лица независимо от организационно-правовой формы, физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии (далее - Заявитель).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. В Муниципальном казенном учреждении культуры "Картинная галерея им. Д.А. Трубникова" (далее - ФКГ) на видном месте, в общедоступной официальной странице ФКГ: https://vk.com/public55036653 или на портале государственных и муниципальных услуг должна быть размещена следующая информация о ФКГ, а именно:
1) сведения о графике работы;
2) правила пользования ФКГ;
3) утвержденный перечень услуг с указанием условий предоставления, цен, наличия льгот;
4) календарный план проведения мероприятий, рекомендации и информационные брошюры, адресованные посетителю (Заявителю);
5) сведения об Учредителе с указанием Ф.И.О., должности, номера телефона должностного лица;
6) контактная информация о руководстве ФКГ с указанием Ф.И.О., должности, телефона, времени и месте приема посетителей;
7) перечень действующих и планируемых выставок, информация о режиме работы ФКГ;
8) книга отзывов.
1.3.2. Вся информация должна быть представлена в доступном и наглядном виде. Правила пользования ФКГ и схема расположения помещений должны быть максимально визуализированы.
1.3.3. По требованию Заявителей им должен быть предоставлен для ознакомления Устав ФКГ.
1.3.4. Информация о месте нахождения и графике работы ФКГ:
Адрес ФКГ: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Советская, 9.
График работы ФКГ:
Понедельник - воскресенье: с 10.00 до 17.00.
Выходной - вторник.
Тел.: (49341) 2-30-30.
Адрес электронной почты ФКГ: fkgalerea@mail.ru.
Адрес официальной страницы: https://vk.com/public55036653.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится:
1) по телефону;
2) по письменным обращениям;
3) по электронной почте;
4) посредством личного обращения Заявителя.
1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, в которое позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве принявшего телефонный звонок.
1.3.7. При отсутствии возможности у должностного лица, принявшего обращение по каналам телефонной связи, самостоятельно ответить на поставленные вопросы по предоставлению муниципальной услуги, обращение должно быть переадресовано (переведено) на другое должностное лицо или же Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. В случае личного обращения Заявителя во время работы ФКГ работники ФКГ в вежливой форме должны предоставить необходимые разъяснения об оказываемой муниципальной услуге.
1.3.9. Время ожидания Заявителем консультации не должно превышать 5 минут.
1.3.10. В случае обращения потребителя по телефону во время работы ФКГ, работники ФКГ в вежливой форме должны предоставить необходимые разъяснения об оказываемой муниципальной услуге.
1.3.11. Время ожидания потребителем консультации не должно превышать 5 минут.
1.3.12. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации письменного обращения.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Экскурсионно-лекционное обслуживание".
2.2. Наименование исполнителя муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Муниципальным казенным учреждением культуры "Картинная галерея им. Д.А. Трубникова" (далее - ФКГ).
2.3. Результат, который должен быть достигнут в процессе или по окончании выполнения муниципальной услуги.
Основным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление Заявителю одного из следующих видов обслуживания:
- экскурсионное, лекционное, культурно-массовое и консультационное обслуживание посетителей ФКГ;
- организация выставок;
- предоставление информации о местонахождении и времени работы ФКГ в электронном виде;
- запись на экскурсии в ФКГ в электронном виде.
2.4. Содержание муниципальной услуги: обеспечение доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям, выявление, собирание и хранение музейных предметов и музейных коллекций, их изучение и публикация, осуществление просветительской деятельности.
2.5. Технология оказания муниципальной услуги (Приложение № 1).
2.5.1. Основные формы предоставления муниципальной услуги:
1) организация стационарных экспозиций;
2) организация передвижных, специальных и временных выставок;
3) экскурсионное обслуживание посетителей;
4) публикация и распространение каталогов, буклетов, альбомов, проспектов и т.п. по музейным собраниям, объектам культурного наследия;
5) публикация результатов научно-исследовательской работы;
6) подготовка и проведение тематических, культурно-просветительских мероприятий (лекции, занятия, концерты, фестивали и др.);
7) иные формы, повышающие доступность культурного наследия для посетителей и не противоречащие требованиям его сохранения.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Касса в помещении ФКГ должна работать в течение времени работы ФКГ.
2.6.2. Предоставление услуги производится не менее пяти дней в неделю, не менее 7 часов в день без технических перерывов и перерывов на обед, включая выходные и праздничные дни.
2.6.3. В отдельных случаях (проведение дополнительных или специальных мероприятий) допускается работа сверх установленного режима, включая праздничные и выходные дни.
2.6.4. В зависимости от пожеланий Заявителей муниципальной услуги и режима работы ФКГ она может быть представлена как незамедлительно, так и через определенный срок, установленный Заявителем муниципальной услуги, по согласованию с директором ФКГ.
2.6.5. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут с момента обращения Заявителя, если время начала экскурсии обозначено в билете (экскурсионной путевке). Если билет (экскурсионная путевка) не содержит точного указания времени начала экскурсии, время ожидания не должно превышать 30 минут с момента предъявления билета (экскурсионной путевки) сотруднику ФКГ.
2.6.6. Обслуживание Заявителей производится в следующие сроки:
- экскурсионное обслуживание - не менее 45 минут;
- массовые мероприятия для детей - от 45 минут до 2 часов;
- массовые мероприятия для взрослых - от 60 минут.
2.7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
- Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 1999 года № 1242 "О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет";
- "Положение о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации", утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179;
- "Инструкция по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР", утвержденная Приказом от 17.07.85 № 290;
- Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 08.12.2009 № 842 "Об утверждении Единых правил организации формирования, учета, сохранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в музеях Российской Федерации";
- Устав ФКГ;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ивановской области, муниципальные правовые акты.
2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Для получения муниципальной услуги Заявителю необходимо предоставить билет (экскурсионную путевку), приобретенный в кассе ФКГ, с указанием цены или заключить договор на предоставление муниципальной услуги и предоставить документ, подтверждающий оплату посещения по безналичному расчету.
2.8.2. Для предоставления льготной и бесплатной муниципальной услуги Заявитель должен иметь при себе документ, удостоверяющий его право на льготу, действующий на момент посещения ФКГ (пенсионное удостоверение, студенческий билет, удостоверение ветерана и др.).
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. В предоставлении услуги может быть отказано, если:
1) Заявителем нарушены правила пользования ФКГ;
2) Заявителем не оплачены или нарушены сроки оплаты муниципальной услуги;
3) запрос Заявителя на предоставление услуги не соответствует профилю ФКГ;
4) Заявителем причинен ущерб ФКГ;
5) Заявитель обратился в дни и часы, в которые ФКГ закрыта для посещения;
6) Заявитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
7) Заявитель находится в одежде с неприятным запахом, сильно загрязненной, что может привести к порче (загрязнению) экспонатов музейного фонда, имущества и одежды других посетителей;
8) Заявитель производит противоправные и общественно опасные действия, способные причинить ущерб имуществу ФКГ и другим потребителям услуги;
9) Заявитель имеет при себе ручную кладь и предметы больших габаритов (сумки, пакеты и т.п.);
10) Заявитель нарушает правила посещения музея.
2.10.2. Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций, производство реставрационных работ, нахождение музейного предмета в хранилище музея.
2.11. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Муниципальная услуга оказывается на платной основе согласно прейскуранту, утвержденному директором ФКГ, на основе перечня предельных цен на платные услуги, утвержденного постановлением администрации Фурмановского муниципального района (по представлению директора ФКГ).
2.11.2. Освобождены от взимания входной платы приказом директора ФКГ (на основании регламентирующих документов: п. 3 ст. 16 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", ст. 12 Федерального закона от 23.06.1999 № 115-ФЗ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.1999 № 1242 "О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет", Федерального закона от 13.07.2001 № 98 "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы") следующие категории посетителей:
1) участники и инвалиды Великой Отечественной войны; солдаты, сержанты и старшины срочной службы Российских Вооруженных сил; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в детских домах, школах-интернатах; дети-инвалиды; дети дошкольного возраста; инвалиды труда I и II групп; воины-интернационалисты; сотрудники всех музеев; престарелые граждане, находящиеся в домах-интернатах для инвалидов и престарелых;
2) лица, не достигшие 18 лет, имеют право на бесплатное посещение музеев один раз в месяц в установленные администрацией музеев дни на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 1999 г. № 1242 "О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет";
3) студентам высших учебных заведений предоставляется право на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев на основании пункта 3 статьи 16 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Время ожидания начала экскурсии Заявителем не должно превышать 15 минут, если время начала экскурсии обозначено в билете (экскурсионной путевке), или 30 минут с момента предъявления билета (экскурсионной путевки) сотруднику ФКГ, если билет (экскурсионная путевка) не содержит точного указания на время начала экскурсии.
2.13. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет один рабочий день.
2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ 13-01-94), введенным в действие приказом Министерства культуры РФ от 01.11.1994 № 736, требованиям пожарной безопасности и охраны труда.
2.14.2. Экспозиционно-выставочные помещения должны иметь достаточную площадь, соответствовать нормам освещенности, температурно-влажностного режима, оснащены техническими средствами и оборудованием для размещения и представления музейного фонда, обеспечены услугами охраны и средствами пожарной безопасности.
2.14.3. ФКГ должна быть обеспечена площадями для хранения музейного фонда.
2.14.4. В ФКГ должны быть оборудованы помещения фондохранилища, помещения для размещения экспозиций и выставок, помещения для проведения конференций и семинаров, а также касса и туалеты общего пользования.
2.14.5. ФКГ частично должна быть оснащена специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, необходимыми для обеспечения надлежащего качества предоставления услуг.
2.14.6. Здание ФКГ должно быть снабжено системой простых и понятных указателей, иметь специальные приспособления и устройства для доступа посетителей с ограничениями жизнедеятельности (пандусы, перила, держатели, ограждения, туалеты, таблички и пр.).
2.14.7. Помещения ФКГ должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
2.14.8. В помещениях ФКГ должна быть предусмотрена и оборудована зона приема посетителей (входная зона), включающая помещения для заказа и оплаты услуг, справочно-информационная зона.
2.14.9. ФКГ должна быть оборудована местами для ожидания посетителями (Заявителями) начала экскурсии, для инвалидов, лиц пожилого возраста и посетителей с детьми.
2.14.10. Музейные экспозиции должны быть обеспечены четкими подписями и пояснительными текстами с указанием названия и автора.
2.14.11. В помещении ФКГ должна находиться медицинская аптечка.
2.14.12. Касса в помещении ФКГ должна работать в течение времени работы ФКГ.
2.14.13. ФКГ должна по требованию посетителей (Заявителей) предоставлять книгу отзывов и предложений или разместить ее в фойе.
2.14.14. Центральный вход в здание ФКГ оборудуется информационной табличкой (вывеской).
2.14.15. Рабочее место работника ФКГ, осуществляющего представление муниципальной услуги, оборудуется компьютером, оргтехникой, телефоном, необходимой мебелью.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.15.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) равные права и возможности по получению муниципальной услуги;
2) доступность информации о порядке и способах получения муниципальной услуги для Заявителей (в сети Интернет, на информационном стенде, по телефону, по электронной почте, по факсимильной связи);
3) режим работы ФКГ обеспечивает возможность подачи Заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги в течение всего рабочего дня;
4) возможность выбора способа обращения и получения муниципальной услуги (по почте, при личном обращении, по электронной почте);
5) комфортность ожидания в очереди при подаче запроса;
6) выдача Заявителю информации в установленный настоящим Административным регламентом срок (своевременность оказания);
7) возможность для Заявителя получить муниципальную услугу в электронном виде;
8) количество жалоб на действия или бездействие должностных лиц ФКГ.
2.15.2. При оценке качества услуг используются следующие критерии:
1) Полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями документов и ее своевременность.
2) Результативность (эффективность) предоставления услуги:
- материальная, оцениваемая непосредственным контролем результатов выполнения услуги, на основании индикаторов качества услуги;
- нематериальная, оцениваемая косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов; при этом должен быть обеспечен приоритет потребителя в оценке качества муниципальных услуг.
2.15.3. Система индикаторов (характеристик) качества муниципальной услуги.
№ п/п
Индикаторы качества муниципальной услуги
Значение индикатора
1
Индикатор результативности:
- выполнение плана оказания муниципальной услуги
не менее 100%
- число посетителей музея
не менее 5% от общего числа жителей города Фурманова
2
Индикатор обратной связи с получателями муниципальной услуги:
- количество письменных жалоб на некачественное оказание услуги
не более 2 жалоб на 10000 оказанных услуг
2.16. Иные обязательные требования к оказанию муниципальной услуги.
2.16.1. Экскурсионная группа должна составлять не более 20 человек.
2.16.2. ФКГ должна обеспечить наличие сотрудников, следящих за соблюдением общественного порядка в помещении ФКГ, либо наличие тревожной кнопки.
2.16.3. ФКГ должна предоставить право посетителям (Заявителям) производить фото- и видеосъемку в помещении галереи (бесплатно либо за отдельную плату), за исключением случаев, когда это обусловлено защитой авторских прав или иными соглашениями с третьими лицами.
2.16.4. ФКГ обязана обеспечить наличие в музее гардероба. Гардероб должен работать в течение всего времени работы ФКГ.
2.16.5. ФКГ должна предоставить посетителям возможность воспользоваться дополнительными услугами (на платной основе) в соответствии с Положением о платных услугах, утвержденным директором.
2.17. Особенности предоставления услуги в электронной форме.
2.17.1. Муниципальная услуга "Экскурсионно-лекционное обслуживание" предоставляется в электронной форме в следующих видах: "Предоставление информации о деятельности картинной галереи", "Консультирование по вопросам истории города Фурманова", "Прием заявки на оказание услуг", "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии", "Предоставление информации о местонахождении и времени работы галереи".
2.17.2. Под электронными услугами "Предоставление информации об экскурсионно-лекционном обслуживании", "Предоставление информации о местонахождении и времени работы галереи" понимается предоставление доступа к официальной странице галереи: https://vk.com/public55036653.
2.17.3. Под электронной услугой "Консультирование по вопросам истории города Фурманова" понимаются интерактивные ответы на вопросы, задаваемые посетителями страницы. Консультирование осуществляется через электронную почту: fkgalerea@mail.ru.
2.17.4. Электронные услуги "Прием заявки на оказание услуг", "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии" представляют собой регистрацию заявки от Заявителя на оказание определенных услуг.
2.17.5. Муниципальная услуга в электронном виде должна быть доступна любому гражданину РФ или иностранному гражданину без предоставления каких-либо документов, без ограничений по возрасту, вне зависимости от географического расположения, знания русского языка, времени суток, типа транспортного канала, при скорости доступа в Интернет не менее 128 кбит/с.
2.17.6. Для получения информации о деятельности ФКГ, часах работы, услугах, о постоянно действующих и временных выставках, о планируемых выставках Заявитель самостоятельно обращается на страницу ФКГ: https://vk.com/public55036653, в разделы "Новости", "Структура ФКГ", "Экспозиции и выставки", "Коллекции ФКГ", "Контакты" и т.д.
2.17.7. Для заказа музейных услуг: экскурсий, тематических занятий, образовательных программ Заявитель самостоятельно обращается по электронной почте ФКГ: fkgalerea@mail.ru, с подписью "Заявка на оказание услуг" и отправляет заявку по указанному адресу.
2.17.8. Специалист ФКГ в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента подачи заявки, оповещает Заявителя о принятии заявки по телефону или направляет Заявителю письменное уведомление по электронной почте.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация Заявителя муниципальной услуги;
2) проведение экскурсий, лекций;
3) предоставление информации из музейных фондов.
3.2. Прием и регистрация Заявителя муниципальной услуги.
3.2.1. Основанием для начала приема и регистрации Заявителя является его устное обращение в ФКГ.
3.2.2. Работник ФКГ, ответственный за выполнение приема и регистрации Заявителя, - организатор экскурсий.
3.2.3. Содержание административного действия:
1) ознакомление Заявителя с тарифами на платные услуги;
2) предоставление документов, дающих право на предоставления льготной или бесплатной муниципальной услуги;
3) принятие заявки на предоставление муниципальной услуги от Заявителя;
4) согласование сроков предоставления муниципальной услуги;
5) оплата муниципальной услуги: приобретение входного билета с указанием цены или заключение договора на экскурсионное (лекционное) обслуживание по безналичному расчету.
3.2.4. Максимальный срок выполнения действия составляет не более 10 минут.
3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов организатор экскурсий или научный сотрудник уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления льготной или бесплатной муниципальной услуги.
3.2.6. При несогласии предоставить все необходимые документы для предоставления льготной или бесплатной муниципальной услуги кассир отказывает Заявителю в предоставлении услуги.
3.2.7. Заявитель имеет право оформить заявку на предоставление муниципальной услуги по телефону или в электронном виде.
3.2.8. Результатом административного действия является выдача Заявителю документа (входной билет, договор, экскурсионная путевка), подтверждающего право на предоставление муниципальной услуги.
3.3. Основанием для начала проведения экскурсий, лекций является приобретение входного билета или заключение договора на проведение экскурсии, лекции.
3.3.1. Работник ФКГ, ответственный за проведение экскурсий, лекций, - экскурсовод или научный сотрудник.
3.3.2. Содержание административного действия: экскурсовод проводит обзорные и тематические экскурсии (для групп численностью не более 20 человек), лекции (для групп численностью от 20 человек). Заявитель имеет возможность самостоятельного просмотра экспозиций и выставок, а также в сопровождении экскурсовода. Максимальный срок выполнения действия составляет академический час.
3.3.3. Время ожидания начала экскурсии Заявителем муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
3.3.4. При нарушении правил пользования галереей во время экскурсии экскурсовод или научный сотрудник имеет право отказать получателю в получении услуги.
3.3.5. Результатом административного действия является проведение экскурсии, лекции, тематической экскурсии, образовательной программы.
3.4. Предоставление информации из музейных фондов.
3.4.1. Основанием для начала предоставления информации из музейных фондов является обращение Заявителя в галерею.
3.4.2. Работник ФКГ, ответственный за предоставление информации из музейных фондов, - это научный сотрудник музея или хранитель музейных фондов. Информация визируется главным хранителем.
3.4.3. Содержание административного действия:
1) ознакомление Заявителя с тарифами на платные услуги;
2) принятие заявки на получение информации из музейных фондов от Заявителя;
3) подготовка специалистами требуемой информации согласно заявке.
3.4.4. Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 30 дней.
3.4.5. Заявитель имеет возможность исследовательской работы с музейным архивом.
3.4.6. Результатом административного действия является выдача Заявителю запрошенной информации на бумажном и (или) электронном носителе.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Лица, осуществляющие деятельность по предоставлению муниципальной услуги, несут ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте. Ответственность за сроки и порядок исполнения административной процедуры закрепляется в должностных инструкциях.
4.2. Руководитель ФКГ несет ответственность за реализацию положений настоящего Административного регламента в возглавляемом учреждении.
4.3. ФКГ должна иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за деятельностью сотрудников с целью определения соответствия оказываемых услуг нормативным документам в области культуры и искусства. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с потребителями, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
4.4. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры администрации Фурмановского муниципального района" на предмет соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества.
4.5. Работа ФКГ в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг.
4.6. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
4.7. В ходе внеплановых проверок осуществляется проверка соблюдения срока и порядка исполнения административной процедуры по конкретному обращению Заявителя.
4.8. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом, назначенным ответственным за проведение проверки. По результатам контроля в случае выявления нарушений прав Заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) структурных подразделений
администрации, предоставляющих муниципальную услугу,
а также их должностных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных настоящим регламентом;
- отказ в приеме документов у Заявителя, предоставление которых предусмотрено настоящим регламентом;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим регламентом;
- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим регламентом;
- отказ органа либо должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в ФКГ.
Жалобы на решения, принятые руководителем ФКГ, предоставляющей муниципальную услугу, подаются в МКУ "Отдел культуры администрации Фурмановского муниципального района" по адресу: 155520, Ивановская область, г. Фурманов, ул. Социалистическая, д. 15, e-mail: furmanov_ksmp@mail.ru, тел.: 2-02-25, 2-03-53.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим регламентом;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.5 настоящего регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Экскурсионно-лекционное обслуживание"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
"Экскурсионно-лекционное обслуживание"
Обращение потребителя муниципальной услуги в ФКГ
\/ \/
Мотивированный отказ в предоставлении Согласие
муниципальной услуги на предоставление услуги
\/ \/
Подача заявки Приобретение
на получение услуги или получение билета
\/
Приобретение (или получение) билета,
экскурсионной или лекционной путевки
на предоставление услуги
\/ \/
Потребление услуги
Приложение 4
к постановлению
администрации Фурмановского
муниципального района
от 17.04.2014 № 307
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕАТРАЛЬНО-ЗРЕЛИЩНЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ"
МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
"ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ДВОРЕЦ КУЛЬТУРЫ"
1. Общие положения
1.1. Общие сведения о муниципальной услуге.
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация театрально-зрелищных представлений" (далее - административный регламент) разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги "Организация театрально-зрелищных представлений" (далее - муниципальная услуга) Муниципальным казенным учреждением "Центральный Дворец Культуры" (далее - ЦДК), повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги и определяет порядок и стандарт ее предоставления.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица.
1.3. Место исполнения муниципальной услуги осуществляется по адресу:
155520, Ивановская обл., г. Фурманов, ул. Советская, д. 7.
График работы: с 8-00 до 22-00 ежедневно.
Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
- публикации информации на официальном сайте Фурмановского муниципального района в разделе "Культура";
- телефонной связи, электронного информирования;
- публикации в средствах массовой информации.
Телефон/факс: 8 (49341) 2-19-57.
Адрес электронной почты: Zdk.furm@yandex.ru.
Адрес интернет-сайта администрации Фурмановского муниципального района: www.furmanov.net (раздел "Культура").
1.4. Информирование получателей муниципальной услуги осуществляется индивидуально - в устной и письменной формах.
1.4.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении получателей муниципальной услуги за информацией лично и (или) по телефону. При ответе на телефонные звонки сотрудник учреждения, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать свои фамилию, имя, отчество, должность и наименование учреждения, во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
В конце информирования сотрудник должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 10 минут.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить получателям муниципальной услуги обратиться письменно либо назначить другое удобное для получателей время.
1.4.2. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления информации по почте, в том числе по электронной почте, направления по факсу.
Директор ЦДК определяет исполнителя для подготовки ответа. Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявления.
1.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Организация театрально-зрелищных представлений".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Муниципальным казенным учреждением культуры "Центральный Дворец Культуры".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является организация досуга жителей города Фурманова и Фурмановского района.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с текущим репертуарным планом учреждения в течение всего календарного года.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";
- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (утверждены ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 № 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации";
- Устав Муниципального казенного учреждения "Центральный Дворец Культуры".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
2.6.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании устного заявления заявителя.
2.6.2. При приобретении входного билета на посещение театрально-зрелищного мероприятия с имеющимся возрастным ограничением заявителю необходимо предъявить документ, подтверждающий достижение соответствующего возраста (паспорт, свидетельство о рождении).
2.6.3. В случае предоставления муниципальной услуги льготным категориям граждан при получении входного билета в билетной кассе необходимо предъявить документ, подтверждающий наличие льготных условий получения муниципальной услуги.
2.6.4. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель обязан представить самостоятельно:
№ п/п
Наименование вида документа
Форма представления документа (оригинал/копия, количество экземпляров)
Орган, уполномоченный выдавать документ
Основания представления документа
Порядок получения документа
1.
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (при наличии возрастных ограничений на предоставление муниципальной услуги)
Оригинал в 1 экз.
Миграционная служба
Устав учреждения
Заявитель предоставляет самостоятельно
2.
Входной (пригласительный) билет
Оригинал в 1 экз.
Учреждение
Устав учреждения
Заявитель предоставляет самостоятельно
3.
Документ, подтверждающий наличие льготных условий
Оригинал в 1 экз.
Органы ЗАГС, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, органы государственной службы занятости населения, органы социальной защиты населения по месту жительства
Устав учреждения
Заявитель предоставляет самостоятельно
Заявитель вправе представить документы, указанные в данном пункте настоящего административного регламента, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.6.5. Учреждение не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие полного пакета документов, требуемых в соответствии с настоящим административным регламентом;
2) отсутствие у заявителя входного (пригласительного) билета на посещение театрально-зрелищного мероприятия;
3) отсутствие входных (пригласительных) билетов на посещение театрально-зрелищного мероприятия в билетной кассе;
4) несоответствие возраста заявителя на предоставление муниципальной услуги имеющемуся возрастному ограничению на посещение театрально-зрелищного мероприятия;
5) наличие технических неполадок, препятствующих предоставлению муниципальной услуги;
6) несоблюдение заявителем правил поведения в учреждении;
7) противоправные и общественно опасные действия заявителя, способные причинить ущерб имуществу учреждения, его сотрудникам и другим получателям муниципальной услуги;
8) наличие у получателя муниципальной услуги ручной клади и предметов больших габаритов, которые могут причинить ущерб имуществу учреждения, его сотрудникам и другим получателям муниципальной услуги;
9) нахождение получателя муниципальной услуги в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
10) отказ от оплаты услуг (для услуг, которые оказываются на платной основе);
11) обращение получателя муниципальной услуги в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения.
2.9. Муниципальная услуга является общедоступной и предоставляется как на бесплатной, так и на платной основе.
2.9.1. Обслуживание получателей муниципальной услуги проводится в порядке очереди. Без очереди обслуживаются участники и инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды первой группы, беременные женщины, а также получатели муниципальной услуги с малолетними детьми.
2.9.2. Муниципальная услуга предоставляется на платной основе согласно тарифам, утвержденным директором ЦДК и согласованным с Учредителем, путем оплаты входных (пригласительных) билетов в кассе учреждения.
2.9.3. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе следующим льготным категориям граждан:
Герои Советского Союза;
Герои России;
Герои Социалистического Труда;
полные кавалеры ордена Славы;
инвалиды и участники ВОВ;
труженики тыла во время ВОВ;
воины-интернационалисты;
участники боевых действий в Афганистане;
лица, пострадавшие в результате чернобыльской катастрофы;
жители блокадного Ленинграда;
незаконно репрессированные граждане;
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
дети-сироты;
дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети, находящиеся в детских домах, школах-интернатах;
дети-инвалиды;
инвалиды труда 1 и 2 групп;
престарелые граждане, находящиеся в домах-интернатах для инвалидов и престарелых.
2.9.4. Входные (пригласительные) билеты, поступающие в предварительную продажу, реализуются в первую очередь льготным категориям граждан.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди при приобретении входного (пригласительного) билета не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок рассмотрения устного или письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1. Учреждение должно быть размещено в специально предназначенном здании или помещении, территориально доступном для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания (электроэнергия, отопление, система вентиляции, водоснабжения, содержание здания) и оснащены телефонной связью. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение сотрудников учреждения и получателей муниципальной услуги в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями. В здании учреждения должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) зрительный зал;
2) фойе;
3) 2 артистические комнаты с приспособлениями для развешивания театральных костюмов, зеркалами и мебелью для отдыха артистов;
4) помещения для хранения костюмов и декораций;
5) административные, хозяйственные и складские помещения;
6) билетные кассы;
7) гардероб для верхней одежды, соответствующий вместимости зрительного зала;
8) буфет для посетителей;
9) санузлы для получателей муниципальной услуги и для персонала.
Помещения, предоставляемые для предоставления муниципальной услуги учреждением, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них всех мероприятий с учетом специфики их вида.
2.12.2. Рабочие кабинеты учреждения должны быть оборудованы системой вентиляции, системой отопления, системой пожарно-охранной сигнализации.
2.12.3. Каждое помещение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставления муниципальной услуги. В основной перечень оснащения учреждения включается следующее оборудование:
в фойе: стулья, стол, системы хранения одежды;
в зрительном зале: кресла, звуковая аппаратура, световое оборудование;
в служебных помещениях: сейф для хранения ценных документов, организационная техника, стеллажи.
2.12.4. В помещениях на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников ЦДК.
2.13. Требования к организации и проведению театрально-зрелищных мероприятий.
2.13.1. Количество посетителей театрально-зрелищного мероприятия не может превышать количество зрительных мест в зале.
2.13.2. Проведение театрально-зрелищного мероприятия должно соответствовать дате проведения данного театрально-зрелищного мероприятия, указанной на информационном стенде или афише ЦДК.
2.14. Требования к персоналу ЦДК, предоставляющего муниципальную услугу.
2.14.1. ЦДК должен располагать необходимым количеством сотрудников в соответствии со штатным расписанием.
2.14.2. Порядок комплектования персонала учреждения регламентируется Уставом ЦДК.
2.14.3. Состав персонала ЦДК определяется в соответствии со штатным расписанием.
2.14.4. Уровень профессиональной компетентности сотрудников ЦДК должен соответствовать возложенным на них обязанностям.
2.14.5. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.
2.14.6. Специалисты ЦДК должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности.
2.15. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.15.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.15.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соответствие предоставления муниципальной услуги эстетическим требованиям;
- соответствие оформления и внутреннего интерьера учреждения требованиям информационно-композиционной целостности и гармоничности;
- соответствие муниципальной услуги ожиданиям различных групп получателей муниципальной услуги;
- создание условий для удовлетворения духовных, культурных потребностей взрослого населения, детей и юношества;
- оптимальное использование ресурсов ЦДК;
- отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей к качеству предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является директор ЦДК. Ответственными за выполнение той или иной административной процедуры являются сотрудники ЦДК, утвержденные приказом директора ЦДК.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- предоставление входного (пригласительного) билета на посещение театрально-зрелищного мероприятия либо сообщение заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- проверка входного (пригласительного) билета ответственными сотрудниками учреждения и препровождение получателя муниципальной услуги в зрительный зал;
- проведение театрально-зрелищного мероприятия.
Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги отражается в блок-схеме предоставления муниципальной услуги, которая приводится в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.3. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действия заявителя по получению информации о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде определяются в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление муниципальной услуги в электронном виде.
3.4. Предоставление входного (пригласительного) билета на посещение театрально-зрелищного мероприятия либо сообщение заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала указанной административной процедуры, является обращение заявителя в билетную кассу ЦДК.
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги принимается ответственным сотрудником ЦДК. Критерием принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги является отсутствие (наличие) оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю сообщается об этом устно ответственным сотрудником ЦДК с разъяснением.
В случае принятия ответственным сотрудником ЦДК решения о предоставлении муниципальной услуги получатель муниципальной услуги оплачивает входной (пригласительный) билет на посещение театрально-зрелищного мероприятия в билетной кассе ЦДК согласно прейскуранту и получает на руки входной (пригласительный) билет. Если получатель услуги обладает льготами, то входной (пригласительный) билет выдается ему кассиром бесплатно при предъявлении документов, подтверждающих льготу.
В случае приобретения билета заявителю необходимо не отходя от кассы повторно проверить наименование театрально-зрелищного мероприятия, дату и время его проведения, стоимость входного (пригласительного) билета и номер места в зрительном зале.
Для получения муниципальной услуги предусмотрена возможность возврата входного (пригласительного) билета. В случае необходимости возврата входного (пригласительного) билета заявителю следует обратиться лично в кассу ЦДК не менее чем за 60 минут до начала театрально-зрелищного мероприятия, на которое ранее был приобретен входной (пригласительный) билет. При возврате входного (пригласительного) билета его полная стоимость возвращается заявителю.
Срок выполнения административной процедуры - не более 15 минут.
Результатом данного административного действия является предоставление получателю муниципальной услуги входного (пригласительного) билета на посещение театрально-зрелищного мероприятия или сообщение ему об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Проверка входного (пригласительного) билета ответственными сотрудниками ЦДК и препровождение получателя муниципальной услуги в зрительный зал.
Данная административная процедура осуществляется сотрудниками ЦДК, ответственными за выполнение данной административной процедуры.
Ответственные сотрудники ЦДК проверяют наличие входного (пригласительного) билета у получателя муниципальной услуги на посещение театрально-зрелищного мероприятия, а также соответствие названия театрально-зрелищного мероприятия, даты и времени его проведения репертуарному плану ЦДК.
При необходимости ответственные сотрудники ЦДК препровождают получателя муниципальной услуги до ряда и места в зрительном зале, указанных в приобретенном получателем муниципальной услуги входном (пригласительном) билете.
Срок выполнения административной процедуры - не более 15 минут.
Результатом данной административной процедуры является установление факта наличия входного (пригласительного) билета у получателя муниципальной услуги и его расположения в зрительном зале согласно месту и ряду, указанным на ранее приобретенном входном (пригласительном) билете.
3.6. Проведение театрально-зрелищного мероприятия.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала указанного административного действия, является расположение получателя муниципальной услуги в зрительном зале согласно месту и ряду, указанным на входном (пригласительном) билете.
Проведение театрально-зрелищного мероприятия осуществляется в соответствии с планом работы ЦДК на текущий календарный год.
Лицами, ответственными за выполнение данной административной процедуры, являются сотрудники ЦДК, утвержденные приказом директора ЦДК.
По завершении театрально-зрелищного мероприятия получатель муниципальной услуги имеет право оставить отзывы, пожелания и предложения в Книге отзывов.
Срок выполнения административного действия зависит от продолжительности театрально-зрелищного мероприятия и составляет от 45 до 180 минут.
Результатом данного административного действия является организация досуга жителей города Фурманова и Фурмановского района.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений должностными лицами ЦДК и исполнением настоящего административного регламента осуществляется директором ЦДК или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения директором ЦДК или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками ЦДК положений настоящего административного регламента, требований к заполнению, ведению и хранению документов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственного лица.
Указанные проверки могут носить плановый или внеплановый характер. Плановые проверки осуществляются не реже 1 раза в год. Внеплановые проверки проводятся при получении информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений, включая личные обращения заявителей.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. Директор ЦДК организует работу по предоставлению муниципальной услуги, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов деятельности, обучению работников, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства.
4.4. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Персональная ответственность должностных лиц и преподавателей закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) структурных подразделений
администрации, предоставляющих муниципальную услугу,
а также их должностных лиц
5.1. Получатель муниципальной услуги вправе во внесудебном порядке обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) затребование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока предоставления муниципальной услуги.
5.2. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, решения и действия (бездействия) руководителя и (или) сотрудников ЦДК, предоставляющего муниципальную услугу, письменно на имя директора ЦДК.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Фурмановского муниципального района, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование учреждения, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, либо их копии.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в связи с получением муниципальной услуги.
5.7. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Ответ на жалобу не дается, если:
1) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
3) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (заявления) сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены решения, принятого учреждением, предоставляющим муниципальную услугу, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация театрально-зрелищных представлений"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
"Организация театрально-зрелищных представлений"
Муниципальным казенным учреждением
"Центральный Дворец Культуры"
Предоставление входного (пригласительного) билета на посещение
театрально-зрелищного мероприятия либо сообщение заявителю
об отказе в предоставлении муниципальной услуги (не более 15 минут)
\/ \/
Принятие решения Принятие решения о предоставлении
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
муниципальной услуги (устное информирование)
(устное информирование)
\/ \/
Уведомление Проверка входного (пригласительного)
об отказе в предоставлении билета ответственными сотрудниками
муниципальной услуги учреждения и препровождение получателя
(устное информирование) муниципальной услуги в зрительный зал
(не более 15 минут)
\/
Проведение театрально-зрелищного
мероприятия (от 45 до 180 минут)
\/ \/
Окончание процедуры
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация театрально-зрелищных представлений"
Заявление
на предоставление муниципальной услуги
"Организация театрально-зрелищных представлений"
1. Название спектакля, концерта, дата предоставления муниципальной услуги
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Название юридического лица или группы, полный адрес, контактный телефон
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Количество получателей муниципальной услуги ____________________________
___________________________________________________________________________
______________________ ________________________
(дата) (подпись)
Приложение 5
к постановлению
администрации Фурмановского
муниципального района
от 17.04.2014 № 307
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
"ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ДВОРЕЦ КУЛЬТУРЫ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация культурно-массовых мероприятий" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги "Организация культурно-массовых мероприятий" Муниципальным казенным учреждением "Центральный Дворец Культуры" (далее - ЦДК) и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга носит заявительный характер. Заявителями на получение муниципальной услуги могут быть физические и юридические лица, обратившиеся в письменной форме в ЦДК по вопросу согласования организации культурно-массовых мероприятий.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Центральный Дворец Культуры".
1.4. Место исполнения муниципальной услуги осуществляется по адресу:
155520, Ивановская обл., г. Фурманов, ул. Советская, д. 7.
График работы: с 8-00 до 22-00 ежедневно.
Телефон/факс: 8 (49341) 2-19-57.
Адрес электронной почты: Zdk.furm@yandex.ru.
Адрес интернет-сайта администрации Фурмановского муниципального района: www.furmanov.net (раздел "Культура").
1.5. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется должностными лицами ЦДК в следующих формах:
- в личной беседе с исполнителем муниципальной услуги - даются устные разъяснения;
- по письменному обращению - направляется письменный ответ;
- по телефону - информация дается устно по телефону;
- по электронной почте - направляется ответ по электронной почте;
- посредством размещения на информационных стендах;
- посредством информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
- на официальном сайте Фурмановского муниципального района.
1.5.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица, ответственные за информирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют и консультируют обратившихся по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции.
1.5.2. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности должностного лица, ответственного за информирование, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.5.3. Должностное лицо, ответственное за информирование, при личном обращении граждан в рамках процедур по информированию и консультированию предоставляет им информацию об условиях и порядке предоставления муниципальной услуги. Время при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
1.5.4. В случае если при устном обращении должностное лицо, ответственное за информирование, не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, ответ дается в письменной форме.
1.5.5. При наличии письменного обращения заявителя даются письменные разъяснения в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) дней со дня регистрации обращения. Должностные лица, ответственные за информирование, квалифицированно готовят разъяснения в пределах установленных им полномочий. Обязательно должны быть указаны должность, фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается директором ЦДК или уполномоченными им лицами и направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способом доставки, указанным в письменном обращении заявителя.
1.6. Заявители, обратившиеся за предоставлением услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
1.6. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
1. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Организация культурно-массовых мероприятий".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Муниципальным казенным учреждением "Центральный Дворец Культуры".
2.3. Муниципальная услуга включает в себя:
- организационное обеспечение (подготовку документации положения о проведении мероприятия, сметы, приказа, других документов; рассылку вызовов и приглашений);
- материально-техническое обеспечение мероприятий (аренда, предоставление инвентаря и оборудования);
- организацию сопутствующих услуг мероприятия (медицинское обеспечение, финансовое обеспечение, обеспечение проезда (если предусмотрено положением о проведении мероприятия), наградная атрибутика);
- проведение культурно-массовых мероприятий;
- подготовку отчетной документации.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет от 30 до 120 дней со дня подписания положения о проведении культурно-массового мероприятия.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Правовой основой предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
- Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Устав Муниципального казенного учреждения "Центральный Дворец Культуры";
- другие нормативно-правовые акты действующего законодательства Российской Федерации.
2.6. Основанием для организации и проведения культурно-массового мероприятия является план работы на текущий год ЦДК.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
В целях предоставления муниципальной услуги заявитель направляет в ЦДК следующие документы:
Заявление о намерении организации массового мероприятия с указанием следующих сведений, необходимых для его исполнения:
- наименование организации и должностного лица, которому они адресованы;
- изложение существа вопроса;
- для физических лиц: фамилия, имя, отчество или фамилия и имя заявителя;
- адрес места жительства;
- для юридического лица - его наименование;
- адрес места нахождения;
- дата отправления заявления, подпись заявителя, а также другие сведения, необходимые для исполнения запроса.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов:
- с запросом (заявлением) о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо, то есть лицо, не предоставившее документ, удостоверяющий личность и (или) подтверждающий его полномочия как представителя физического лица или юридического лица;
- заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- изменения в законодательстве, регламентирующем исполнение муниципальной услуги;
- противоречие целей и задач массового мероприятия Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, общепринятым нормам морали и нравственности;
- угроза безопасности населению города Фурманова и общественному порядку при проведении массового мероприятия;
- пропаганда насилия, национальной и религиозной нетерпимости, порнографии, наркомании, вредных привычек при проведении массового мероприятия;
- совпадение массового мероприятия по месту и времени с другим мероприятием, заявленным ранее;
- несоблюдение организатором массового мероприятия порядка и сроков подачи заявления о разрешении проведения массового мероприятия, установленных настоящим регламентом.
2.10. Предоставление муниципальной услуги.
2.10.1. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с настоящим регламентом.
2.10.2. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является утверждение постановления главы Фурмановского муниципального района о согласовании организации культурно-массовых мероприятий.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги:
- помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам, обеспечены коммунальными услугами, оснащены средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, а также оснащены материально-техническими средствами для проведения мероприятий;
- в местах проведения культурно-массовых мероприятий необходимо создание условий безопасности, комфорта (определение парковочных мест для транспорта, медицинское обслуживание) для зрителей, гостей и всех участников;
- не менее чем за один час до начала мероприятия территория должна быть очищена от бытового мусора;
- при проведении фейерверка должны использоваться пиротехнические средства только лицензированных производителей;
- организации, предоставляющие во время проведения мероприятия услуги пунктов питания (на территории проведения мероприятия), должны иметь разрешение на право торговли.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Основными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, предоставление муниципальных услуг в соответствии с требованиями и в срок, установленный действующим законодательством РФ.
Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги по организации и проведению культурно-массовых мероприятий, предоставляемых населению, являются:
- полнота и своевременность предоставления услуги в соответствии с требованиями документов;
- результативность предоставления услуг, оцениваемая косвенными методами (в том числе путем проведения опросов);
- поднятие жизненного тонуса населения, всестороннее развитие детей и подростков.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 1).
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
Прием, первичная обработка и регистрация поступившего заявления о разрешении на организацию массового мероприятия.
Согласие на предоставление муниципальной услуги - проведение массового мероприятия.
Подготовка письменного уведомления заявителю об отказе в проведении массового мероприятия при отрицательном решении вопроса.
Не позднее чем за 30 дней до даты проведения мероприятия издается приказ о проведении мероприятия.
В приказе указываются:
- название и дата проведения мероприятия;
- место проведения мероприятия;
- финансовое обеспечение (составление сметы расходов);
- состав организационной группы.
3.1.2. Издание приказа о проведении мероприятия является основанием для:
- включения мероприятия в единый календарный план культурно-массовых мероприятий и разработки положения о проведении мероприятия;
- составления подробной сметы расходов, составленной в соответствии с установленными требованиями;
- направления положения о проведении мероприятия заинтересованным лицам посредством использования почтовой или электронной связи (в течение 5 дней с момента подписания приказа);
- направления заявки на медицинское сопровождение мероприятия в Центральную районную больницу, на обеспечение безопасности участников и зрителей в органы внутренних дел, по информационному сопровождению мероприятия в средства массовой информации;
- подготовки текстов афиш, буклетов, программ, дипломов, публикаций в СМИ, проведения работ по их изготовлению;
- принятия заявок на участие от организаций и заинтересованных лиц в соответствии с положением о проведении мероприятия и в срок, установленный положением, решения вопросов их размещения, питания, награждения.
3.2. Формирование плана подготовки, планов-заданий, рабочей группы.
Должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, формируется план подготовки проведения мероприятия, распределяются планы-задания для рабочей группы (по необходимости), данные документы согласуются с председателем организационной группы и доводятся до исполнителей.
3.3. Подготовка и проведение совещаний, встреч, заседаний организационных групп.
В период подготовки к проведению мероприятия регулярно проводятся совещания с участием заказчика, режиссерско-постановочной группы, организаций различных ведомственных подчинений, творческих коллективов.
3.4. Контроль за формированием творческой программы, сценарного плана, эскизов оформления.
На заседаниях организационной группы заслушиваются и утверждаются сценарные планы мероприятия, проекты концертных программ. Рассматриваются эскизы художественного оформления сценической (сценических) площадки, необходимой печатной продукции и т.д.
3.5. Проведение мероприятия.
В день проведения мероприятия организуется работа по реализации творческой программы, установке аппаратуры, монтажу и демонтажу художественного оформления и технического оборудования сценической (сценических) площадки и т.д.
3.6. Финансовый отчет об использовании выделенных средств на проведение мероприятия.
Составление финансового отчета об использовании денежных средств, выделенных на проведение мероприятия, предоставляется не позднее месяца после перечисления денежных средств, согласно утвержденной смете расходов, в финансовый отчет входят следующие документы: оригиналы и копии договоров с участниками культурно-массовых мероприятий, акты выполненных работ, счета, платежные поручения и иная финансовая документация, подтверждающая целевые расходы.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директором ЦДК.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному заявлению пользователя.
4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) структурных подразделений
администрации, предоставляющих муниципальную услугу,
а также их должностных лиц
5.1. Пользователи вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц ЦДК и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
5.2. Пользователи имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное заявление (претензию, жалобу), в соответствии с уровнем подчиненности должностного лица, действия (бездействие) которого обжалуются, директору ЦДК. Жалобы на действия директора направляются в Муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры администрации Фурмановского муниципального района".
5.3. Заявление (жалоба) подается в письменной форме и должно содержать:
- при подаче физическим лицом: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, его место жительства или пребывания; при подаче обращения юридическим лицом: его наименование, адрес, дату подачи;
- наименование органа, учреждения и (или) структурного подразделения и (или) должность и (или) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которых обжалуется;
- содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.
К заявлению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.
Заявление подписывается подавшим его физическим лицом или руководителем (заместителем руководителя) юридического лица.
5.4. По результатам рассмотрения заявления принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения.
5.5. Ответ на письменную жалобу по существу не дается в следующих случаях:
- отсутствия фамилии заявителя, направившего заявление, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- отсутствия в заявлении сведений об обжалуемом действии, бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято);
- если ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну;
- если в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменного заявления нечитаем.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента ее получения.
5.6. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за выполнение административного действия, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, виновное должностное лицо привлекается к ответственности.
5.7. Заявители (пользователи) вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц ЦДК и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация культурно-массовых мероприятий"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
"Организация культурно-массовых мероприятий"
Муниципальным казенным учреждением
"Центральный Дворец Культуры"
Прием, первичная обработка и регистрация поступившего заявления
\/ \/
Согласие на предоставление Письменное уведомление об отказе
муниципальной услуги - проведение - в течение 15 (пятнадцати) дней
массового мероприятия
\/
Издание приказа о проведении
мероприятия
\/
Подготовка распорядительных
документов о проведении мероприятия
\/
Формирование плана подготовки,
сметы расходов, рабочей группы
\/
Подготовка и проведение совещаний,
встреч, заседаний рабочей группы
\/
Контроль за формированием программы,
сценарного плана, эскизов
оформления площадок и необходимой
печатной продукции
\/
Проведение мероприятия
\/
Финансовый отчет об использовании
выделенных средств на проведение
мероприятия
Приложение 6
к постановлению
администрации Фурмановского
муниципального района
от 17.04.2014 № 307
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ КУЛЬТУРНОГО ДОСУГА, УЧАСТИЕ В КОЛЛЕКТИВАХ
САМОДЕЯТЕЛЬНОГО НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА"
МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
"ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ДВОРЕЦ КУЛЬТУРЫ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность предоставления муниципальной услуги "Организация культурного досуга, участие в коллективах самодеятельного народного творчества". Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги Муниципальным казенным учреждением "Центральный Дворец Культуры".
1.2. Получателями муниципальной услуги являются жители Фурмановского муниципального района.
1.3. Место исполнения муниципальной услуги осуществляется по адресу:
155520, Ивановская обл., г. Фурманов, ул. Советская, д. 7.
График работы: с 8-00 до 22-00 ежедневно.
Телефон/факс: 8 (49341) 2-19-57.
Адрес электронной почты: Zdk.furm@yandex.ru.
Адрес интернет-сайта администрации Фурмановского муниципального района: www.furmanov.net (раздел "Культура").
Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
- публикации информации на официальном сайте Фурмановского муниципального района в разделе "Культура";
- телефонной связи, электронного информирования;
- публикации в средствах массовой информации.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Организация культурного досуга, участие в коллективах самодеятельного народного творчества".
2.2. Наименование организации, предоставляющей муниципальную услугу: Муниципальное казенное учреждение "Центральный Дворец Культуры" (далее - ЦДК).
2.3. Результатами предоставления услуги являются:
Участие в работе ЦДК в целях удовлетворения потребностей заявителей в разнообразных формах проведения досуга, развития творческого потенциала, предоставление заявителям доступа к мероприятиям, проводимым ЦДК.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, включая проведение всех необходимых административных процедур, исчисляется с момента зачисления заявителя ЦДК.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 09.10.1992 № 3612-1-ФЗ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Областной закон от 22.10.2004 № 177-ЗС "О культуре";
- Решение коллегии Министерства культуры Российской Федерации от 29.05.2002 № 10 "О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры";
- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.05.2006 № 229 "Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества" (Справочник руководителя учреждения культуры, № 8, 2006);
- Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации, введенные в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736 "О введении в действие Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации" ("Библиотека и закон", вып. 21 (2, 2006));
- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 № 4 "О введении в действие СанПиН 2.1.2.1188-03" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 16, 21.04.2003).
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
- "Основные направления государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации до 2015 года и план действий по их реализации" от 01.06.2006 № МФ-П44-2462;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 № 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры";
- Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 "О социальной поддержке многодетных семей";
- Устав Муниципального казенного учреждения "Центральный Дворец Культуры".
2.6. Муниципальная услуга ЦДК предоставляется на бесплатной (за счет бюджетного финансирования) и на платной основе (за счет средств потребителей). Тарифы за оказание платных услуг устанавливаются Учредителем (администрацией Фурмановского муниципального района) по представлению директора ЦДК.
2.6.1. На бесплатной основе могут осуществляться услуги, направленные на:
- проведение общественно и социально значимых культурно-массовых мероприятий (государственных, областных, районных);
- поддержку деятельности основных (концертных) составов любительских творческих коллективов;
- патриотическое воспитание детей и молодежи;
- развитие национальной культуры и традиций Фурмановского муниципального района, выявление, сохранение и популяризацию традиций материальной и нематериальной народной культуры (промыслов, праздников, обычаев, обрядов и пр.).
2.6.2. Предоставление муниципальной услуги на платной основе включает в себя:
- организацию платных кружков, студий, художественных мастерских;
- организацию платных концертов, спектаклей, представлений с участием творческих коллективов и т.д. в соответствии с Положением о платных услугах учреждения;
- иные услуги, перечень которых предусмотрен Уставом и локальными актами учреждения.
2.6.3. При организации платных мероприятий могут устанавливаться льготы для отдельных категорий граждан.
2.7. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Доступность услуги для населения обеспечивается следующими факторами:
- рациональным размещением учреждения;
- гибким и удобным для населения режимом работы учреждения;
- обнародованием (опубликованием) ЦДК информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
- размещением ЦДК информации о своей деятельности в сети Интернет.
К показателям качества предоставления муниципальной услуги относятся:
- соблюдение требований нормативных правовых актов в области культуры и искусства;
- соблюдение сроков предоставления информации;
- соответствие профессионального образования руководителей клубных формирований ЦДК;
- наполняемость посетителями культурно-досуговых мероприятий;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных Административным регламентом;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются ненадлежащее оформление заявителем заявления на предоставление муниципальной услуги и (или) неполный комплект предоставляемых документов.
2.9. Основаниями для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- возникшая необходимость реорганизации или ликвидации культурно-досугового учреждения, предоставляющего данную муниципальную услугу;
- превышение предельной численности наполняемости учреждения, установленной санитарно-гигиеническими нормами и Правилами пожарной безопасности;
- невыполнение получателем условий договора;
- нарушение правил посещения культурно-досугового учреждения получателем услуги;
- медицинские противопоказания;
- непрохождение вступительных испытаний;
- неадекватность поведения заявителя;
- иные предписания правоустанавливающих органов.
2.8.1. Получатель, нарушавший правила поведения в ЦДК и причинивший ЦДК и его имуществу ущерб, компенсирует его в размере, установленном правилами поведения в культурно-досуговых учреждениях, а также несет иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.10. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга:
- коллективы, кружки, клубы по интересам и другие объекты размещаются в специально предназначенном здании, доступном для населения. Помещения здания оснащены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и обеспечивают комфортное пребывание;
- площадь, занимаемая учреждением, обеспечивает размещение работников и получателей муниципальной услуги в соответствии с пожарными, санитарными и строительными нормами и правилами, оснащенная телефонной связью.
Муниципальное казенное учреждение "Центральный Дворец Культуры" имеет:
- зрительные залы;
- помещения для проведения мероприятий групповых и индивидуальных форм;
- помещения для работы клубных формирований (не менее 1 помещения на 2 клубных формирования);
- помещения для иных видов деятельности;
- административные кабинеты (кабинет директора и др.);
- подсобные, санитарно-бытовые и хозяйственные помещения.
Состояние помещений отвечает требованиям правил пожарной безопасности, безопасности труда, санитарно-гигиенических и иных норм, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
Площадь, занимаемая клубными формированиями ЦДК, обеспечивает размещение работников и получателей муниципальной услуги в соответствии со строительными нормами и правилами.
В помещениях объектов ЦДК соблюдается температурный режим не менее +18 градусов по Цельсию, относительная влажность воздуха - 55%.
Рабочие места в ЦДК оснащены и оборудованы в соответствии с нормами СанПиН.
На фасаде здания находится вывеска с указанием полного наименования учреждения и режима работы. На информационном стенде внутри помещения размещены информация о предоставлении муниципальной услуги, план работы на месяц, перечень клубных формирований с указанием руководителя, кабинета, расписания занятий и другая информация.
ЦДК укомплектован специальным оборудованием (звуковое, световое оборудование, приборы, мебель, инструменты и др.), отвечающим требованиям технических условий, нормативных документов, обеспечивающим надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.
Для ожидания в ЦДК отведены места, оборудованные стульями. Места ожидания соответствуют требованиям санитарных норм и правил.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры ЦДК:
- прием пользователей услуги или регистрация обращения пользователя муниципальной услуги;
- исполнение обращения или отказ в исполнении обращения.
При информировании пользователей по вопросам предоставления муниципальной услуги в ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты ЦДК подробно и в вежливой форме дают разъяснения по вопросам, интересующим пользователей.
При обращении по телефону специалист ЦДК:
- представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован специалисту по требуемому профилю или обратившемуся потребителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Блок-схема последовательности действий в муниципальном учреждении "Центральный Дворец Культуры Фурмановского муниципального района" по предоставлению муниципальной услуги "Организация культурного досуга, участие в коллективах самодеятельности народного творчества" приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
Основаниями для начала предоставления муниципальной услуги являются личное обращение пользователя в ЦДК, заявка по телефону, электронному адресу, письменная заявка на предоставление муниципальной услуги.
Ответственным за предоставление муниципальной услуги является директор ЦДК, исполнителями - специалисты ЦДК.
Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо:
- ознакомиться с перечнем клубных объединений ЦДК, информацией о расписании их работы;
- обратиться к руководителю ЦДК;
- лично обратиться к руководителю выбранного клубного объединения;
- пройти собеседование с руководителем клубного объединения, которое заявитель желает посещать;
- в случае успешного прохождения собеседования заявитель должен предоставить сведения о себе для заполнения журнала учета работы клубного объединения ЦДК;
- ознакомиться с режимом клубного объединения ЦДК и в соответствии с расписанием занятий регулярно их посещать, соблюдать правила поведения в учреждениях культуры.
Каждому потребителю муниципальной услуги предоставляется право оставить запись в книге отзывов, в книге обращений.
К показателям качества предоставления муниципальной услуги относятся: соблюдение требований нормативных правовых актов в области культуры и искусства, соблюдение сроков предоставления информации, а также наполняемость участниками клубных формирований ЦДК.
Нормативы наполняемости ЦДК, финансируемого за счет бюджета администрации Фурмановского муниципального района.
Перечень видов клубных объединений:
- хореографические коллективы;
- декоративно-прикладного искусства;
- хоровые коллективы (в т.ч. вокальные ансамбли);
- ансамбли (в т.ч. вокально-инструментальные);
- театральные;
- эстрадного танца;
- прочие (кружки самодеятельного народного творчества);
- клубы по интересам.
Возраст участников клубных объединений от 5 лет (возраст не ограничен).
Продолжительность занятий в клубных объединениях ЦДК составляет:
- для дошкольного и младшего школьного возраста - 30 - 45 минут с периодичностью 2 раза в неделю;
- для среднего и старшего возраста - 1,5 академических часа с перерывом 10 минут, периодичность 2 - 3 раза в неделю;
- взрослые - 1,5 академических часа с перерывом 10 минут, периодичность 2 - 3 раза в неделю.
Клубные объединения ЦДК должны участвовать в смотрах, конкурсах и фестивалях различных уровней, в сборных концертах, общественных акциях, выставках и т.д.
Критериями достигнутых результатов занятий в кружках является участие потребителя муниципальной услуги в районных, областных и международных конкурсах и фестивалях.
Способ фиксации результата административной процедуры - ведение журнала учета клубных объединений ЦДК.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль над соблюдением и исполнением специалистами ЦДК положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директором ЦДК.
4.2. Плановый контроль над исполнением ЦДК муниципальной услуги "Организация культурного досуга, участие в коллективах самодеятельности народного творчества" осуществляется Учредителем или Муниципальным казенным учреждением "Отдел культуры администрации Фурмановского муниципального района".
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).
Проверка также может проводиться по конкретному обращению пользователя.
4.4. Директор ЦДК организует работу по предоставлению услуги, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов деятельности, обучению работников, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства.
4.5. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) структурных подразделений
администрации, предоставляющих муниципальную услугу,
а также их должностных лиц
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.1.7. Отказ учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме руководителю ЦДК, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем ЦДК, предоставляющего муниципальную услугу, направляются в Муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры администрации Фурмановского муниципального района" (155520, Ивановская область, г. Фурманов, ул. Социалистическая, д. 15).
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2.1, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация культурного досуга,
участие в коллективах самодеятельного
народного творчества"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
"Организация культурного досуга, участие в коллективах
самодеятельного народного творчества"
Муниципальным казенным учреждением
"Центральный Дворец Культуры"
Обращение заявителя
\/
Собеседование и зачисление
\/
Ознакомление заявителя с расписанием занятий, распорядком работы
и правилами поведения в учреждении культуры
\/
Внесение сведений о заявителе в журнал учета работы
\/
Проведение учебных занятий и репетиций в соответствии с планом
учебно-творческой работы и расписанием занятий
\/
Участие в мероприятиях
Приложение 7
к постановлению
администрации Фурмановского
муниципального района
от 17.04.2014 № 307
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ БИБЛИОТЕЧНОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ"
МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ
"ГОРОДСКАЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Организация библиотечного и информационного обслуживания" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по библиотечному обслуживанию населения города Фурманова и Фурмановского муниципального района.
1.2. Заявителями муниципальной услуги являются физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, а также юридические лица независимо от их формы собственности.
1.3. Место исполнения муниципальной услуги осуществляется по адресам:
- Центральная библиотека им. Д.А. Фурманова: 155520, Ивановская область, г. Фурманов, ул. Студнева, дом 3;
тел.: 8 (49341) 2-22-10;
режим работы: с 10-00 до 18-00, выходной день - суббота;
- Филиал № 1: 155520, Ивановская область, г. Фурманов, ул. Тимирязева, дом 23;
тел.: 8 (49341) 2-54-76;
режим работы: с 10-00 до 18-00, выходной день - понедельник;
- Филиал № 2: 155520, Ивановская область, г. Фурманов, ул. Колосова, дом 25;
режим работы: с 10-00 до 17-00, выходные дни - воскресенье, понедельник.
Информация о предоставляемых муниципальных услугах находится непосредственно в помещении библиотеки на информационных стендах, а также доводится до получателей посредством электронного информирования в сети Интернет и средствами массовой информации, устно, с помощью информационных материалов (буклеты, листовки, памятки).
Вывеска, содержащая информацию о графике работы библиотеки, размещается при входе в помещение библиотеки.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Организация библиотечного и информационного обслуживания".
2.2. Наименование уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу непосредственно предоставляет Муниципальное казенное учреждение культуры "Городская централизованная библиотечная система" (Приложение № 1).
2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги.
Результатами предоставления муниципальной услуги являются предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотек МКУК ГЦБС, выдача во временное пользование документа из фонда библиотек МКУК ГЦБС при непосредственном обращении заявителя в библиотеку.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение всего календарного года.
2.4.2. При личном обращении и при обращении по телефонам библиотек МКУК ГЦБС ответ заявителю дается в момент обращения.
2.4.3. Ответы на заявления, поступившие по почте, а также полученные по электронной почте, направляются заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления, на почтовый адрес, указанный в заявлении (или другим указанным в обращении способом).
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- Федеральным законом от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Уставом Муниципального казенного учреждения культуры "Городская централизованная библиотечная система";
- Правилами пользования библиотеками МКУК ГЦБС.
2.6. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в библиотеку.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При получении услуги в помещении:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной официальный документ);
- аналогичный документ одного из законных представителей ребенка для лиц, не достигших 14 лет.
Предоставление каких-либо документов для получения муниципальной услуги через Интернет, по электронной почте библиотек, по телефону или по почте не требуется.
Сотрудники МКУК ГЦБС не вправе требовать от заявителя иные документы для предоставления муниципальной услуги.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие документов, требуемых настоящим регламентом;
- несоблюдение Правил пользования библиотекой;
- причинение библиотеке материального ущерба;
- обращение за предоставлением услуги содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
- по техническим причинам;
- завершение установленной законом процедуры ликвидации учреждения, оказывающего услугу, решение о которой принято Учредителем;
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация запроса осуществляется в день приема запроса, а в случае поступления письменных обращений в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, нормам охраны труда.
2.12.2. В помещениях для работы с заявителями размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графику работы, телефоны и адреса библиотек МКУК ГЦБС и ряд дополнительной справочной информации.
2.12.3. Места для ожидания и предоставления муниципальной услуги оборудованы столом, стульями для возможности оформления документов.
2.12.4. Рабочее место сотрудника, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять предоставление муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1. Доступность библиотек МКУК ГЦБС для всего населения обеспечивается удобным местоположением, обеспечен удобный и свободный подход для посетителей, обеспечиваются освещение и уборка прилегающей территории, удобный график работы.
2.13.2. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется сотрудниками МКУК ГЦБС в следующих формах:
- в личной беседе с исполнителем муниципальной услуги - даются устные разъяснения;
- по письменному обращению (в том числе в виде электронного документа по электронной почте) - направляется письменный ответ;
- по телефону - информация дается устно по телефону;
- посредством размещения на информационных стендах;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, публикации в средствах массовой информации). Электронный адрес: bibl_furmanova@mail.ru.
2.13.3. Показателями качества являются соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных регламентом, культура обслуживания (вежливость, эстетичность) заявителей, а также отсутствие (минимальное количество) поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществляемые сотрудниками при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация заявителя;
2) консультационная помощь сотрудника библиотеки, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
3) предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату на традиционных (бумажных) носителях или в электронном виде через поисковый терминал библиотеки при личном обращении в библиотеку;
4) предоставление информации о библиографических ресурсах библиотек при обращении по почте, телефону, электронной почте;
5) выдача пользователю документа во временное пользование и информации в соответствии с запросом пользователя.
3.2. Регистрация заявителя.
3.2.1. Основанием для начала административного действия является личное обращение заявителя в библиотеки МКУК ГЦБС. Регистрация заявителя в библиотеке осуществляется сотрудником библиотеки.
3.2.2. Заявитель регистрируется на основании документа, удостоверяющего личность, или, для лиц до 14 лет, на основании паспорта (поручительства) их родителей или иных законных представителей.
3.2.3. Сотрудник осуществляет ознакомление заявителя с Правилами пользования библиотекой, после чего сотрудник оформляет читательский билет (формуляр). Читательский билет (формуляр) содержит сведения о пользователе библиотекой, порядковый номер пользователя, который сохраняется за пользователем до конца календарного года. Заявитель подтверждает свое согласие с Правилами пользования библиотекой своей подписью на лицевой стороне читательского билета (формуляра).
3.2.4. Срок выполнения административной процедуры - не более 10 минут.
3.2.5. Результатом административной процедуры является оформление в установленном порядке документов на право получения муниципальной услуги.
3.3. Консультационная помощь сотрудника библиотеки, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административного действия является личное обращение заявителя.
3.3.2. Сотрудник библиотеки, выполняющий функции дежурного консультанта, в вежливой и корректной форме консультирует заявителя по использованию справочно-поискового аппарата, баз данных, методике самостоятельного поиска документов.
3.3.3. Срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
3.4. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, книжному фонду при личном обращении в библиотеку.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в библиотеку.
3.4.2. В случае если имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, сотрудник библиотеки сообщает заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с указанием причины отказа в соответствии с пунктом 2.8 настоящего регламента.
В случае невозможности предоставления информации в связи с нечетко или неправильно сформулированным обращением, заявителя информируют об этом и предлагают уточнить и дополнить запрос.
3.4.3. Информация о библиографических ресурсах библиотек, предоставляемая заявителю, содержит следующие данные о запрашиваемом документе:
- автор;
- заглавие;
- место издания;
- год издания;
- издательство;
- объем документа (в страницах);
- местонахождение документа (в виде краткого названия библиотеки - держателя издания и/или шифра хранения конкретной библиотеки).
3.4.4. В случае если запрашиваемая информация отсутствует в МКУК ГЦБС, заявителю предоставляется информация о месте ее предоставления или даются рекомендации по ее поиску.
3.4.5. Сотрудник библиотеки предоставляет получателю услуги доступ к справочно-поисковому аппарату, книжному фонду, базам данных библиотеки в течение рабочего дня библиотеки.
3.4.6. Результатом административной процедуры является:
3.4.7. Выдача заявителю во временное пользование, с обязательной записью в формуляре читателя.
3.5. Выдача пользователю документа во временное пользование в соответствии с запросом заявителя.
3.5.1. Основанием для начала административного действия по обслуживанию заявителей в читальном зале и на абонементе является личное обращение заявителя.
3.5.2. Ответственным за предоставление услуги является непосредственно сотрудник библиотеки.
3.5.3 Порядок действий:
- оформление пользователем в письменной форме запроса на выдачу требуемого документа на бланке читательского требования или запрос в устной форме;
- оформление пользователем в письменной форме запроса, а также самостоятельный выбор документов, находящихся в открытом доступе, - для пользователей библиотеки;
- выполнение специалистом библиотеки запроса пользователя (поиск документа в фондах библиотеки);
- осуществление выдачи документа в соответствии со спецификой требуемого документа;
- фиксация выдачи изданий в соответствии с ГОСТ;
- регистрация выполненных запросов.
3.5.4. При выдаче документа сотрудник проводит проверку наличия страниц, производит запись в читательском формуляре, на контрольном листке (в читальном зале) либо книжном формуляре (на абонементе). Заявитель должен расписаться за каждый полученный документ. При возврате документов роспись читателя в его присутствии погашается подписью библиотекаря.
На абонементе заявитель имеет право получить не более пяти документов на дом сроком на 15 дней за одно посещение. Заявитель может продлить срок пользования документом при личном посещении или по телефону не более двух раз подряд в случае отсутствия спроса со стороны других пользователей абонемента. В читальном зале число выдаваемых изданий не ограничено.
3.5.5. Срок выполнения административной процедуры - не более 15 минут.
3.5.6. Результатом административной процедуры является выдача пользователю документа во временное пользование в соответствии с запросом пользователя.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется директором МКУК ГЦБС.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется директором МКУК ГЦБС.
4.3. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Отдел культуры администрации Фурмановского муниципального района".
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников библиотеки, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. По результатам проверки составляется справка.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) структурных подразделений
администрации, предоставляющих муниципальную услугу,
а также их должностных лиц
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) сотрудников и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное заявление (жалобу), в соответствии с уровнем подчиненности должностного лица, действия (бездействие) которого обжалуются:
1) Директору МКУК ГЦБС по адресу: 155520, Ивановская область, г. Фурманов, ул. Студнева, д. 3, контактный телефон: 8 (49341) 2-22-10;
2) на электронную почту: bibl_furmanova@mail.ru.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является заявление (жалоба), поступившая лично от получателя услуги (уполномоченного лица) или направленная в виде почтового отправления.
5.4. Прием и рассмотрение жалоб граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.5. Жалоба подается в письменной форме и должна содержать:
- при подаче физическим лицом: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, его место жительства или местонахождения, дату подачи; при подаче обращения юридическим лицом: его наименование, адрес, дату подачи;
- наименование органа, учреждения и (или) структурного подразделения и (или) должность и (или) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которых обжалуется;
- содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.
Жалоба подписывается подавшим его физическим лицом или руководителем (заместителем руководителя) юридического лица.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения.
Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае если жалобе требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.7. Жалоба заявителя в ходе представления муниципальной услуги, в которой:
1) содержатся нецензурные или оскорбительные выражения - может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов, с сообщением заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
2) не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, - ответ на него не дается;
3) обжалуется судебное решение - возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
4) текст не поддается прочтению - ответ не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба направлялась одному и тому же сотруднику. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (его уполномоченный представитель).
В общем случае письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.
5.8. В случае подтверждения в ходе проведения фактов, изложенных в жалобе на действие (бездействие) и решения сотрудников, ответственных за выполнение административного действия, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудник, допустивший нарушения, привлекается к дисциплинарной ответственности.
5.9. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной, в котором указывается право заявителя обжаловать решение, принятое органом местного самоуправления, в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация библиотечного и
информационного обслуживания"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
"Организация библиотечного и информационного обслуживания"
Обращение получателя услуги в библиотеку
\/ \/
Не представлены все необходимые Ознакомление получателя с Правилами
документы, соответствующие пользования библиотекой и другими
требованиям настоящего локальными актами, регламентирующими
административного регламента библиотечную деятельность
\/
Отказ в предоставлении
муниципальной услуги
\/
Обслуживание в читальном зале < Запись пользователя в библиотеку
(оформление читательского формуляра)
\/ \/ \/
Обслуживание путем приема Внестационарное Обслуживание
справочно-библиографических обслуживание в режиме абонемента
запросов
\/ \/
Возврат получателем услуги
документов в библиотеку
Приложение 8
к постановлению
администрации Фурмановского
муниципального района
от 17.04.2014 № 307
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ"
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ДЕТСКАЯ МУЗЫКАЛЬНАЯ ШКОЛА
ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация дополнительного образования детей" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детская музыкальная школа Фурмановского муниципального района (далее - ДМШ) по предоставлению услуги дополнительного образования в сфере культуры.
Настоящим регламентом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности муниципальной услуги представления дополнительного музыкального образования в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за услугой, ее оформление и регистрацию, получение услуги и рассмотрение жалоб (претензий) получателей услуги.
1.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является муниципальное образование Фурмановский муниципальный район в лице его отраслевого органа - администрации Фурмановского муниципального района.
1.3. Заявителями муниципальной услуги являются родители (законные представители) детей от 6 до 18 лет или их уполномоченные представители, обратившиеся в ДМШ с запросом о предоставлении услуги дополнительного образования, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - Заявители).
1.4. Место исполнения муниципальной услуги - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа Фурмановского муниципального района.
Почтовый адрес: 155520, Россия, Ивановская область, г. Фурманов, ул. Возрождения, д. 34А.
Режим работы ДМШ: понедельник - суббота: с 8.00 до 20.00 часов, выходной день - воскресенье.
Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
- публикации объявлений и статей об учреждении в средствах массовой информации;
- телефонной связи, электронного информирования;
- информирования в Муниципальном казенном учреждении "Отдел культуры администрации Фурмановского муниципального района";
- информации на стенде в ДМШ.
Телефон/факс: 8 (49341) 3-84-80.
Адрес электронной почты: www.37music.ucoz.ru.
Адрес интернет-сайта администрации Фурмановского муниципального района: www.furmanov.net (раздел "Культура").
1.5. Заявители с момента приема обращения имеют право на получение сведений по вопросам предоставления муниципальной услуги при помощи телефонной связи, электронной почты, лично, обратившись в образовательное учреждение.
1.6. При информировании Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги в ответах на телефонные звонки и устные обращения работники ДМШ подробно и в вежливой форме дают разъяснения по всем вопросам.
При обращении по телефону работник ДМШ:
- представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован специалисту по требуемому профилю или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.7. Прием Заявителей осуществляется в кабинетах учебной части ДМШ.
1.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Организация дополнительного образования детей" (далее - дополнительное образование).
2.2. Наименование органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа Фурмановского муниципального района, подведомственное Муниципальному казенному учреждению культуры "Отдел культуры Фурмановского муниципального района". Место нахождения Отдела культуры: 155520, г. Фурманов, ул. Социалистическая, д. 15, телефоны: 8 (49341) 2-02-25, 2-03-53. График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.15, перерыв на обед с 12.00 до 12.45. Адрес электронной почты: furmanov_ksmp@mail.ru.
2.2.1. Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- реализация в полном объеме на основании лицензии образовательных программ дополнительного образования детей в области музыкального и эстетического воспитания в соответствии с утвержденными планами;
- соответствие форм, методов организации образовательного процесса интересам и потребностям обучающихся.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является получение свидетельства об окончании ДМШ установленного образца на основании решения педагогического совета и приказа ДМШ.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги устанавливаются в соответствии с реализуемыми образовательными программами дополнительного образования детей (в соответствии с лицензией): как правило, от 5 до 8 лет:
- фортепиано - срок обучения 7 (8) лет;
- баян, аккордеон - срок обучения 5 (6) лет;
- гитара - срок обучения 5 (6) лет;
- домра, балалайка - срок обучения 5 (6) лет;
- духовые инструменты - срок обучения 5 (6) лет.
Учебный год в ДМШ начинается в соответствии с Уставом учреждения дополнительного образования детей, учебным планом, годовым календарным учебным графиком 1 сентября и оканчивается 31 мая.
Приостановление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей) учащегося на срок от 1 месяца до 1 года.
Выдача свидетельства установленного образца об окончании учреждения, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, производится после окончания предусмотренного образовательными программами и учебными планами срока обучения и сдачи выпускных экзаменов.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
- Конституция Российской Федерации;
- Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989);
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Закон Российской Федерации от 29.12.2012 "Об образовании";
- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 № 27 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";
- Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 233 (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 № 796 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 1244-р "О конвенции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы";
- Устав Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детская музыкальная школа Фурмановского муниципального района.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и являющихся обязательными:
- письменное заявление родителей (законных представителей) установленного образца (Приложение № 1);
- медицинская справка о состоянии здоровья и допуске ребенка в учреждение;
- заверенная копия свидетельства о рождении ребенка (до 14 лет).
Бланк заявления Заявитель может получить у директора ДМШ.
2.7. Заявитель вправе представить:
- копию паспорта родителя (законного представителя) ребенка (учащегося);
- специальные документы для льготной категории учащихся (справку о составе семьи, справку об инвалидности ребенка, справку об инвалидности родителя или законного представителя ребенка).
Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Учреждение не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций (учреждений), участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Основанием для отказа в приеме документов (указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента), необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть:
- предоставление Заявителем неполного пакета обязательных документов;
- наличие в медицинской справке о состоянии ребенка противопоказаний к допуску ребенка в учреждение.
2.10. Приостановление муниципальной услуги осуществляется в следующих случаях:
- длительного периода болезни ребенка или его родителей (законных представителей);
- санаторно-курортного лечения ребенка;
- в иных исключительных случаях.
Форма заявления на приостановление оказания муниципальной услуги указана в Приложении № 2.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим причинам:
- соответствующее заключение учреждения здравоохранения о несовместимости медицинского состояния ребенка выбранному направлению обучения;
- нахождение потребителя услуги в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Основаниями для выбытия учащегося из муниципального образовательного учреждения являются:
- окончание обучения в учреждении;
- перевод обучающегося в другое учреждение;
- исключение учащегося, достигшего возраста 18 лет, из учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения Устава учреждения в установленном законодательством и Уставом учреждения порядке;
- заболевание учащегося, следствием чего является необучаемость ребенка;
- собственное желание учащегося;
- в связи с трудностью обучения в двух школах.
2.11. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления дополнительного образования, нет.
2.12. Муниципальная услуга "Организация дополнительного образования детей" в ДМШ предоставляется на бесплатной (за счет бюджетного финансирования) и на платной основе (за счет средств потребителей). Тарифы за оказание платных услуг устанавливаются Учредителем (администрацией Фурмановского муниципального района) по представлению директора ДМШ.
ДМШ может оказывать платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами, государственными образовательными стандартами, по договорам с предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами. В частности ДМШ вправе (в необходимых случаях - при наличии соответствующей лицензии) оказывать следующие дополнительные услуги:
- обучение по дополнительным образовательным программам;
- организация платных хозрасчетных самоокупаемых подготовительных групп для обучения нештатной численности учащихся;
- оказание концертмейстерских и методических услуг, консультирование;
- репетиторство на дому, подготовка учащихся и др. к поступлению в музыкальные учебные заведения;
- организация концертов, выставок, мастер-классов;
- чтение лекций, проведение бесед, концертов в школах города, района и др. учреждениях культуры;
- занятия с детьми с углубленным изучением предметов;
- подготовка, тиражирование и реализация информационно-справочных изданий, методических пособий, нотных материалов, видеоматериалов, фонограмм, связанных с деятельностью учреждения;
- обучение дошкольников в группах раннего эстетического развития;
- организация кружков, студий, групп, факультативов, школ по обучению и приобщению детей к знанию мировой культуры, художественно-эстетического и прикладного творчества.
Порядок предоставления платных дополнительных образовательных услуг (на договорной основе) определяется Положением об оказании платных дополнительных образовательных услуг, утверждаемым директором ДМШ.
2.13. Ожидание Заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги возможно лишь в случае очереди родителей, но не более 10 минут.
2.14. Срок регистрации письменных заявлений - день поступления заявления в учреждение. Регистрация заявления является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
2.15. Помещение учреждения, предоставляющего услугу по дополнительному образованию, должно отвечать следующим требованиям:
- размещаться в зданиях, доступных для населения;
- быть обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, системой охранно-пожарной сигнализации, запасными выходами, телефонной связью;
- соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, Правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда;
- быть оснащено всем необходимым оборудованием, позволяющим проводить оперативное и качественное предоставление муниципальной услуги.
Места ожидания и приема Заявителей должны быть комфортны и оборудованы всем необходимым:
- места для оформления документов оборудуются столами и стульями;
- места для ожидания Заявителей в очереди оборудуются стульями и банкетками;
- на информационных стендах размещаются необходимая информация по условиям предоставления муниципальной услуги, образцы заполняемых документов Заявителями муниципальной услуги и ряд дополнительной справочной информации, касающейся работы учреждения.
Центральный вход здания должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
2.16. Муниципальная услуга по дополнительному образованию определяется доступностью и качеством предоставления услуги.
Показатели доступности муниципальной услуги - это обеспечение:
- открытости деятельности ДМШ, создание условий для эффективного взаимодействия между ДМШ и получателем муниципальной услуги.
Качество предоставления услуги по дополнительному образованию определяется:
- показателями призовых мест в конкурсах;
- сохранением контингента школы в течение учебного года;
- соответствием профессионального образования педагога, предоставляющего муниципальную услугу, предъявляемым требованиям;
- отсутствием обоснованных жалоб на действия или бездействие работников учреждения;
- итоговыми оценками учащихся;
- доступностью информации о режиме работы ДМШ, контактных телефонах и другой информации для родителей (законных представителей) либо их уполномоченных представителей;
- состоянием здания и территории учреждения, обеспечивающим безопасное и комфортное пребывание потребителей услуги;
- обеспеченностью учебного процесса необходимым оборудованием.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Организация муниципальной услуги по дополнительному образованию включает в себя следующие административные процедуры:
- подача Заявителем (его законным представителем) заявления в ДМШ;
- прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги с приложением необходимого пакета обязательных документов;
- прослушивание и собеседование;
- оформление приказа на предоставление услуги по дополнительному образованию;
- подписание договора с родителями (законными представителями) о предоставлении услуги;
- ознакомление родителей (законных представителей) с локальными документами учреждения и правилами поведения учащихся и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса;
- оказание муниципальной услуги;
- получение свидетельства об окончании ДМШ.
3.2. В электронном виде административные процедуры не предоставляются.
3.3. Блок-схема последовательности действий ДМШ по предоставлению муниципальной услуги "Организация дополнительного образования детей" приводится в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.4. Описание административных процедур.
3.4.1. Прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги:
- Заявитель пишет заявление установленного образца (Приложение № 1) с предоставлением необходимого пакета обязательных документов;
- специалист проверяет наличие всех необходимых документов, согласно настоящему Административному регламенту;
- при отсутствии у Заявителя необходимых документов специалист уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
- при наличии у Заявителя всех необходимых документов специалист регистрирует заявление;
- ответственный за выполнение административного действия - секретарь учебной части;
- критерием принятия решения является наличие полного пакета необходимых обязательных документов;
- результат административной процедуры - прием и регистрация заявления на получение муниципальной услуги;
- регистрация заявления фиксируется в журнале;
- максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.4.2. Прослушивание и собеседование:
- основанием для начала административных процедур является устное обращение желающих получать муниципальную услугу по дополнительному образованию в день приемных испытаний;
- комиссия, состоящая из представителей преподавательского состава всех отделений школы, проводит индивидуальное прослушивание и собеседование с желающим получать муниципальную услугу;
- ответственным за выполнение административной процедуры является председатель комиссии;
- критерием для принятия решения служит оценка данных ребенка, необходимых для обучения;
- наличие необходимых данных у ребенка позволяет Заявителю подать заявление на обучение, при отсутствии необходимых данных у ребенка заявление на обучение не подается;
- результат фиксируется в "Книге приемных испытаний";
- максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.4.3. Оформление приказа на предоставление муниципальной услуги по дополнительному образованию:
- основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления Заявителя;
- директор учреждения издает приказ о зачислении ребенка в контингент учащихся ДМШ;
- ответственный за выполнение административного действия - директор учреждения;
- критерий принятия решения - наличие зарегистрированного заявления;
- результатом административной процедуры является наличие приказа на предоставление Заявителю муниципальной услуги;
- приказ вносится в книгу приказов;
- максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.4.4. Подписание договора с родителями (законными представителями) о предоставлении услуги:
- основанием является зачисление ребенка Заявителя в ДМШ;
- родители заполняют бланк договора на предоставление муниципальной услуги по дополнительному образованию установленной формы в 2 экземплярах: 1 экземпляр остается в школе, 2-й передается Заявителю;
- ответственный за выполнение административного действия - секретарь учебной части;
- результатом подписания договора является начало предоставления муниципальной услуги;
- договор вносится в папку договоров с родителями учащихся ДМШ;
- максимальный срок выполнения административного действия - 30 минут.
3.4.5. Ознакомление Заявителей с локальными актами учреждения:
- основанием является необходимость ознакомления Заявителя с нормативными документами учреждения, на основании которых оказывается муниципальная услуга;
- ознакомление с нормативными документами проводится на классных родительских собраниях. Частично нормативные документы представлены на информационных стендах ДМШ;
- ответственные - классные руководители учащегося;
- результатом является четкое знание Заявителем условий предоставления муниципальной услуги.
3.4.6. Оказание муниципальной услуги:
- основанием является зачисление ребенка в ДМШ и подписание родителями учащихся договора на предоставление муниципальной услуги;
- содержание образования в ДМШ определяется образовательными программами, разрабатываемыми и реализуемыми ДМШ самостоятельно. Образовательные программы разрабатываются ДМШ в соответствии с примерными рекомендациями к программам по предметам, подготовленным Министерством культуры Российской Федерации.
Образовательный процесс ориентирован на получение учащимися дополнительного начального музыкального и общеэстетического образования и предпрофессиональной подготовки.
Организация образовательного процесса в ДМШ регламентируется учебными планами и расписанием занятий, разрабатываемыми преподавателями и утверждаемыми директором.
Для учащихся по решению педагогического совета могут вводиться индивидуальные программы и учебные планы.
В учреждении устанавливается двухсменный режим занятий.
Продолжительность академического часа для учащихся школьного возраста составляет 45 минут.
Образовательная деятельность ДМШ осуществляется в процессе учебной работы и внеурочных мероприятий. Для ведения образовательного процесса и полноценного усвоения учащимися учебного материала в соответствии с образовательными программами и учебными планами установлены следующие виды работ:
- групповые и индивидуальные занятия;
- самостоятельная (домашняя работа) учащегося;
- контрольные мероприятия, предусмотренные учебными планами и программами (контрольные уроки, академические концерты, зачеты, экзамены, спектакли и т.д.), которые определяются отделениями ДМШ и утверждаются педагогическим советом;
- культурно-просветительские мероприятия (лекции, концерты и т.д.);
- внеурочные классные мероприятия.
Состав персонала определяется штатным расписанием в соответствии с типом и видом учреждения.
Ответственный за оказание муниципальной услуги - руководитель образовательного учреждения.
Знания, умения и навыки обучающихся при промежуточной аттестации определяются следующими оценками: "отлично" ("5"), "хорошо" ("4"), "удовлетворительно" ("3"), "неудовлетворительно" ("2"). Преподаватель, проверяя и оценивая работы, в том числе контрольные, устные ответы обучающихся, достигнутые ими навыки и умения, выставляет оценку в классный журнал и дневник обучающегося.
Промежуточные итоговые оценки в баллах выставляются за четверти. В конце учебного года выставляются итоговые годовые оценки.
В случае несогласия обучающегося, его родителей (законных представителей) с годовой оценкой, обучающемуся предоставляется возможность сдать экзамен по соответствующему предмету комиссии, образованной директором ДМШ.
Ежегодная промежуточная аттестация в форме экзаменов или зачетов по отдельным предметам может проводиться в конце учебного года. Решение о проведении такой аттестации в данном учебном году принимается не позднее 30 октября педагогическим советом ДМШ, который определяет формы, порядок и сроки проведения промежуточной аттестации. Решение педагогического совета по данному вопросу доводится до сведения участников образовательного процесса приказом директора ДМШ.
Формы промежуточной аттестации: контрольные уроки, переводные экзамены.
Периодичность промежуточной аттестации: академические концерты, контрольные уроки, технические зачеты, переводные академические концерты.
Периодичность промежуточной аттестации определяется учебными планами ДМШ.
Перевод обучающихся в следующий класс по итогам учебного года осуществляется приказом директора ДМШ на основании решения педагогического совета.
Учащиеся, не выполнившие учебный план по болезни или другой уважительной причине, могут быть оставлены на повторный год обучения решением педагогического совета и с согласия родителей (законных представителей).
Учащиеся, не прошедшие по причине болезни промежуточную аттестацию, при условии удовлетворительной успеваемости на основании решения педагогического совета (при наличии медицинской справки) могут быть переведены в следующий класс.
Учащиеся, успешно прошедшие итоговую аттестацию, получают свидетельства об окончании ДМШ установленного образца на основании приказа по ДМШ.
Учащемуся, заболевшему в период проведения итоговой аттестации (при наличии медицинской справки), по решению педагогического совета на основании приказа директора ДМШ при условии успешного прохождения промежуточной аттестации может быть выдано свидетельство об окончании ДМШ.
Учащемуся, не прошедшему итоговую аттестацию по одному или нескольким предметам, может быть выдана справка об успеваемости по предметам, пройденным за время обучения в ДМШ.
В исключительных случаях, с разрешения директора ДМШ, обучающемуся предоставляется право досрочного прохождения промежуточной или итоговой аттестации.
Учащимся, проявившим профессиональные способности, решением педагогического совета может быть выдана рекомендация для поступления в соответствующие образовательные учреждения.
3.4.7. Получение свидетельства об окончании ДМШ:
- основание - освоение соответствующих программ, сдача выпускных экзаменов и окончание срока обучения;
- учащиеся получают свидетельство лично в торжественной обстановке в помещении ДМШ;
- ответственный - директор учреждения;
- успешное освоение полного курса обучения;
- получение свидетельства о начальном дополнительном образовании;
- способ фиксации - роспись получателя в журнале выдачи свидетельств;
- максимальный срок выполнения действия - 2 часа.
4. Формы контроля за предоставлением
Административного регламента
4.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственного лица.
Указанные проверки могут носить плановый или внеплановый характер. Плановые проверки осуществляются не реже 1 раза в год. Внеплановые проверки проводятся при получении информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений, включая личные обращения Заявителей.
4.2. Плановый контроль над исполнением ДМШ муниципальной услуги "Организация дополнительного образования детей" осуществляется Учредителем или Муниципальным казенным учреждением "Отдел культуры администрации Фурмановского муниципального района".
4.3. Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директором учреждения.
4.4. Директор ДМШ организует работу по предоставлению муниципальной услуги, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов деятельности, обучению работников, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства.
4.4. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Персональная ответственность должностных лиц и преподавателей закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) структурных подразделений
администрации, предоставляющих муниципальную услугу,
а также их должностных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- принятие противоправных решений должностными лицами учреждения;
- действия (или бездействие) должностных лиц;
- некорректное поведение или нарушение служебной этики;
- невыполнение учреждением условий заключенного с Заявителем договора.
5.2. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, Заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право Заявителя обжаловать решение, принятое учреждением.
5.3. Жалоба, поступившая в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Жалоба Заявителя может быть направлена:
- директору ДМШ;
- жалобы на решения, принятые руководителем ДМШ, предоставляющим муниципальную услугу, подаются в МКУ "Отдел культуры администрации Фурмановского муниципального района" по адресу: 155520, Ивановская область, г. Фурманов, ул. Социалистическая, д. 15, e-mail:furmanov_ksmp@mail.ru, тел.: 2-02-25, 2-03-53.
5.6. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 дней со дня ее регистрации.
5.7. Если в результате рассмотрения обращения изложенные в нем обстоятельства признаны подтвержденными, а жалоба на действие (бездействие) или решение, принятое ответственным сотрудником, обоснованной, то в отношении такого сотрудника принимается решение о применении к нему меры ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация дополнительного образования детей"
Форма заявления о поступлении
в МОУ ДОД ДМШ Фурмановского муниципального района
Директору Муниципального образовательного
учреждения дополнительного образования детей
Детская музыкальная школа
Фурмановского муниципального района
Лапшиной М.М.
От ________________________________________,
(Ф.И.О. родителя, законного представителя
ребенка)
Проживающей(его): __________________________
Телефон: ___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять в МОУ ДОД ДМШ Фурмановского муниципального района
отделение _______________________________________ класс ___________________
Фамилия (ребенка) _________________________________________________________
Имя, отчество (ребенка) ___________________________________________________
Дата рождения (число, месяц, год) _________________________________________
Домашний адрес ____________________________________________________________
Имеет музыкальный инструмент ______________________________________________
Обучается в общеобразовательной школе № ________ класс _______ смена ______
Посещает детский сад ______________________________________________________
СВЕДЕНИЯ О РОДИТЕЛЯХ
МАТЬ: Ф.И.О. (полностью) __________________________________________________
Место работы ______________________________________________________________
Занимаемая должность ______________________________________________________
Телефон: домашний ____________ сотовый ___________________ служ. __________
ОТЕЦ: Ф.И.О. (полностью) __________________________________________________
Место работы ______________________________________________________________
Занимаемая должность ______________________________________________________
Телефон: домашний ____________ сотовый ___________________ служ. __________
Дата заполнения __________________ 20___ г. _____________________________
(подпись)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация дополнительного образования детей"
Форма заявления
о предоставлении академического отпуска
в МОУ ДОД ДМШ Фурмановского муниципального района
Директору Муниципального образовательного
учреждения дополнительного образования детей
Детская музыкальная школа
Фурмановского муниципального района
Лапшиной М.М.
От ________________________________________,
(Ф.И.О. родителя, законного представителя
ребенка)
Проживающей(его): __________________________
Телефон: ___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить академический отпуск моему(ей) сыну (дочери),
учащемуся(ейся) ___________ класса ______________________________ отделения
Фамилия (ребенка) _________________________________________________________
Имя, отчество (ребенка) ___________________________________________________
Дата рождения (число, месяц, год) _________________________________________
Домашний адрес ____________________________________________________________
На период с ___________________ 20___ г. по ______________________ 20___ г.
Причина приостановления занятий: __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата заполнения __________________ 20___ г. _________________________
(подпись)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация дополнительного образования детей"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
"Организация дополнительного образования детей"
Обращение получателя услуги
\/
Прием и регистрация заявления на предоставление услуги
\/
Прослушивание и собеседование с будущим получателем услуг
\/ \/
Отсутствие у ребенка необходимых Наличие необходимых данных
данных для обучения - отказ для обучения - принятие решения
в предоставлении услуги о предоставлении услуги
\/
Приказ на зачисление ребенка
\/
Подписание договора
\/
Ознакомление с локальными актами
учреждения
\/
Оказание муниципальной услуги
\/
Получение свидетельства
об окончании школы
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация дополнительного образования детей"
Заключение экзаменационной комиссии:
Музыкальные данные
Исполнительный репертуар
В какой класс может быть принят
Мотивированное заключение экзаменационной комиссии
Слух
Ритм
Музыкальная память
Особые замечания
Председатель комиссии _____________________________________________________
Члены комиссии ____________________________________________________________
Решение приемной комиссии о приеме или отказе _____________________________
Подпись директора ___________________ /___________________/
Зачислить в _____________________ отдел по специальности __________________
В класс к педагогу ________________________________________________________
"___" _____________ 20___ г.
Приложение 9
к постановлению
администрации Фурмановского
муниципального района
от 17.04.2014 № 307
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ"
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ДЕТСКАЯ ХУДОЖЕСТВЕННАЯ ШКОЛА
ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация дополнительного образования детей" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детская художественная школа Фурмановского муниципального района (далее - ДХШ) по предоставлению услуги дополнительного образования в сфере образования.
1.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является муниципальное образование Фурмановский муниципальный район в лице его отраслевого органа - администрации Фурмановского муниципального района.
1.3. Заявителями муниципальной услуги являются родители (законные представители) детей от 5 до 17 лет или их уполномоченные представители, обратившиеся в ДХШ с запросом о предоставлении услуги дополнительного образования в области изобразительного искусства и эстетического воспитания, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - Заявители).
1.4. Место исполнения муниципальной услуги - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская художественная школа Фурмановского муниципального района. Почтовый адрес: 155520, Россия, Ивановская область, г. Фурманов, ул. Революционная, д. 20А.
Режим работы ДХШ: понедельник - суббота с 8.00 до 20.00 часов, выходной день - воскресенье.
Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
- публикации объявлений и статей об учреждении в средствах массовой информации;
- телефонной связи, электронного информирования;
- информирования в Муниципальном казенном учреждении "Отдел культуры администрации Фурмановского муниципального района";
- информации на стенде в ДХШ.
Телефон/факс: 8 (49431) 3-86-72.
Адрес электронной почты: dhsh_furmanov@rambler.ru.
Адрес интернет-сайта администрации Фурмановского муниципального района: www.furmanov.net (раздел "Культура").
1.5. Заявители с момента приема обращения имеют право на получение сведений по вопросам предоставления муниципальной услуги при помощи телефонной связи, электронной почты, лично, обратившись в образовательное учреждение.
1.6. При информировании Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги в ответах на телефонные звонки и устные обращения работники ДХШ подробно и в вежливой форме дают разъяснения по всем вопросам.
При обращении по телефону работник ДХШ:
- представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован специалисту по требуемому профилю или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.7. Прием Заявителей осуществляется в кабинетах учебной части ДХШ.
1.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Организация дополнительного образования детей" (далее - дополнительное образование).
2.2. Наименование органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская художественная школа Фурмановского муниципального района, подведомственное Муниципальному казенному учреждению "Отдел культуры Фурмановского муниципального района". Место нахождения Отдела культуры: 155520, г. Фурманов, ул. Социалистическая, д. 15, телефоны: 8 (49341) 2-02-25, 2-03-53. График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.15, перерыв на обед с 12.00 до 12.45. Адрес электронной почты: furmanov_ksmp@mail.ru.
2.2.1. Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- реализация в полном объеме на основании лицензии образовательных программ дополнительного образования детей в области изобразительного искусства и эстетического воспитания в соответствии с утвержденными планами;
- соответствие форм, методов организации образовательного процесса интересам и потребностям обучающихся.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является получение свидетельства об окончании ДХШ установленного образца на основании решения педагогического совета и приказа ДХШ.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги устанавливаются в соответствии с реализуемыми образовательными программами дополнительного образования детей (в соответствии с лицензией): как правило, от 3 до 7 лет.
Учебный год в учреждении начинается 1 сентября.
Приостановление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей) учащегося на срок от 1 месяца до 1 года.
Выдача свидетельства установленного образца об окончании учреждения, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, производится после окончания предусмотренного образовательными программами и учебными планами срока обучения и сдачи выпускных экзаменов.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
- Конституция Российской Федерации;
- Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989);
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Закон Российской Федерации от 29.12.2012 "Об образовании";
- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 № 27 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";
- Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 233 (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 № 796 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 1244-р "О конвенции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008-2015 годы";
- Устав Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детская художественная школа Фурмановского муниципального района.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и являющихся обязательными:
- письменное заявление родителей (законных представителей) установленного образца (Приложение № 1);
- медицинская справка о состоянии здоровья и допуске ребенка в учреждение;
- заверенная копия свидетельства о рождении ребенка (до 14 лет);
- справка о месте проживания ребенка;
- копия паспорта ребенка (с 14 лет).
Бланк заявления Заявитель может получить в секретариате ДХШ.
2.7. Заявитель вправе представить:
- копию паспорта родителя (законного представителя) ребенка (учащегося);
- специальные документы для льготной категории учащихся (справку о составе семьи, справку об инвалидности ребенка, справку об инвалидности родителя или законного представителя ребенка).
Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Учреждение не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций (учреждений), участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Основанием для отказа в приеме документов (указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента), необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть:
- предоставление Заявителем неполного пакета обязательных документов;
- наличие в медицинской справке о состоянии ребенка противопоказаний к допуску ребенка в учреждение.
2.10. Приостановление муниципальной услуги осуществляется в следующих случаях:
- длительного периода болезни ребенка или его родителей (законных представителей);
- санаторно-курортного лечения ребенка;
- в иных исключительных случаях.
Форма заявления на приостановление оказания муниципальной услуги указана в Приложении № 2.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим причинам:
- отрицательные результаты собеседования;
- систематическое нарушение учащимся правил поведения;
- систематические пропуски занятий учащимся без уважительной причины;
- систематическая неуспеваемость учащегося;
- отказ от дальнейшего обучения по заявлению родителей;
- по состоянию здоровья, наличию заболевания, препятствующего продолжению обучения;
- в связи с переменой места жительства;
- в связи с переводом в другое образовательное учреждение;
- в связи с трудностью обучения в двух школах.
2.11. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления дополнительного образования, нет.
2.12. Муниципальная услуга "Организация дополнительного образования детей" в ДХШ предоставляется на бесплатной (за счет бюджетного финансирования) и на платной основе (за счет средств потребителей). Тарифы за оказание платных услуг устанавливаются Учредителем (администрацией Фурмановского муниципального района) по представлению директора ДХШ.
ДХШ вправе сверх установленного муниципального задания администрации, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к ее основным видам деятельности, предусмотренные Уставом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Образовательные услуги, предоставляемые сверх установленного муниципального задания, не финансируются за счет средств бюджета.
ДХШ может оказывать платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами, по договорам с учреждениями, организациями и физическими лицами. В частности ДХШ вправе:
а) платные хозрасчетные подготовительные группы учащихся;
б) по договорам и совместно с учреждениями, организациями проводить профессиональную подготовку обучающихся;
в) организовывать изучение специальных дисциплин сверх часов и сверх программы по данной дисциплине, не предусмотренных учебным планом;
г) проводить репетиторство с обучающимися другого образовательного учреждения;
д) организовывать курсы:
- по подготовке к поступлению в средние профессиональные образовательные учреждения;
- по изучению программы "Рисунок";
- по изучению программы "Рисунок композиции из простых геометрических тел";
е) создавать студии, группы на базе школ, работающие по программам дополнительного образования детей:
- по обучению живописи, графике, скульптуре, народным промыслам;
- по изучению истории мировой культуры.
Порядок предоставления платных дополнительных образовательных услуг (на договорной основе) определяется Положением об оказании платных дополнительных образовательных услуг, утверждаемым директором ДХШ.
2.13. Ожидание Заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги возможно лишь в случае очереди родителей, но не более 10 минут.
2.14. Срок регистрации письменных заявлений - день поступления заявления в учреждение. Регистрация заявления является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
2.15. Помещение учреждения, предоставляющего услугу по дополнительному образованию, должно отвечать следующим требованиям:
- размещаться в зданиях, доступных для населения;
- быть обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, системой охранно-пожарной сигнализации, запасными выходами, телефонной связью;
- соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, Правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда;
- быть оснащено всем необходимым оборудованием, позволяющим проводить оперативное и качественное предоставление муниципальной услуги.
Места ожидания и приема Заявителей должны быть комфортны и оборудованы всем необходимым:
- места для оформления документов оборудуются столами и стульями;
- места для ожидания Заявителей в очереди оборудуются стульями и банкетками;
- на информационных стендах размещаются необходимая информация по условиям предоставления муниципальной услуги, образцы заполняемых документов Заявителями муниципальной услуги и ряд дополнительной справочной информации, касающейся работы учреждения.
Центральный вход здания должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
2.16. Муниципальная услуга по дополнительному образованию определяется доступностью и качеством предоставления услуги.
Показатели доступности муниципальной услуги - это обеспечение:
- открытости деятельности ДХШ, создание условий для эффективного взаимодействия между ДХШ и получателем муниципальной услуги.
Качество предоставления услуги по дополнительному образованию определяется:
- показателями призовых мест в конкурсах;
- сохранением контингента школы в течение учебного года;
- соответствием профессионального образования педагога, предоставляющего муниципальную услугу, предъявляемым требованиям;
- отсутствием обоснованных жалоб на действия или бездействие работников учреждения;
- итоговыми оценками учащихся;
- доступностью информации о режиме работы ДХШ, контактных телефонах и другой информации для родителей (законных представителей) либо их уполномоченных представителей;
- состоянием здания и территории учреждения, обеспечивающим безопасное и комфортное пребывание потребителей услуги;
- обеспеченностью учебного процесса необходимым оборудованием.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Организация муниципальной услуги по дополнительному образованию включает в себя следующие административные процедуры:
- собеседование и конкурсный отбор;
- прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги с приложением необходимого пакета обязательных документов;
- оформление приказа на предоставление услуги по дополнительному образованию;
- подписание договора с родителями (законными представителями) о предоставлении услуги;
- ознакомление родителей (законных представителей) с локальными документами учреждения и правилами поведения учащихся и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса;
- оказание муниципальной услуги;
- получение свидетельства об окончании ДХШ.
3.2. В электронном виде административные процедуры не предоставляются.
3.3. Блок-схема последовательности действий школы по предоставлению муниципальной услуги "Организация дополнительного образования детей" приводится в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.4. Описание административных процедур.
3.4.1. Прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги:
- основанием является прохождение ребенком вступительного испытания;
- Заявитель пишет заявление установленного образца (Приложение № 1) с предоставлением необходимого пакета обязательных документов;
- специалист проверяет наличие всех необходимых документов, согласно настоящему Административному регламенту;
- при отсутствии у Заявителя необходимых документов специалист уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
- при наличии у Заявителя всех необходимых документов специалист регистрирует заявление;
- ответственный за выполнение административного действия - секретарь учебной части;
- критерием принятия решения является наличие полного пакета необходимых обязательных документов;
- результат административной процедуры - прием и регистрация заявления на получение муниципальной услуги;
- регистрация заявления фиксируется в журнале;
- максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.4.2. Собеседование и конкурсный отбор:
- основанием для начала административных процедур является устное обращение желающих получать муниципальную услугу по дополнительному образованию в день приемных испытаний;
- комиссия, состоящая из представителей преподавательского состава, проводит индивидуальное собеседование с желающим получать муниципальную услугу;
- все дети, поступающие в ДХШ, проходят вступительные испытания, порядок которых утверждается педагогическим советом ДХШ;
- ответственным за выполнение административной процедуры является председатель комиссии;
- критерием для принятия решения служит оценка данных ребенка, необходимых для обучения;
- наличие необходимых данных у ребенка позволяет Заявителю подать заявление на обучение, при отсутствии необходимых данных у ребенка заявление на обучение не подается;
- результат фиксируется в "Книге приемных испытаний";
- максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.4.3. Оформление приказа на предоставление муниципальной услуги по дополнительному образованию:
- основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления Заявителя;
- директор учреждения издает приказ о зачислении ребенка в контингент учащихся ДХШ;
- ответственный за выполнение административного действия - директор учреждения;
- критерий принятия решения - наличие зарегистрированного заявления;
- результатом административной процедуры является наличие приказа на предоставление Заявителю муниципальной услуги;
- приказ вносится в книгу приказов;
- максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.4.4. Подписание договора с родителями (законными представителями) о предоставлении услуги:
- основанием является зачисление ребенка Заявителя в ДХШ;
- родители заполняют бланк договора на предоставление муниципальной услуги по дополнительному образованию установленной формы в 2 экземплярах: 1 экземпляр остается в школе, 2-й передается Заявителю;
- ответственный за выполнение административного действия учебного материала. В соответствии с образовательными программами и учебными планами установлены следующие виды работ:
- групповые и индивидуальные занятия;
- самостоятельная (домашняя работа) учащегося;
- контрольные мероприятия, предусмотренные учебными планами и программами (контрольные уроки, зачеты, экзамены, выставки), которые определяются отделениями ДХШ и утверждаются педагогическим советом;
- культурно-просветительные мероприятия (лекции, беседы и т.д.), организуемые ДХШ;
- внеурочные классные мероприятия.
Домашние задания даются обучающимся с учетом педагогических требований, психофизических и индивидуальных особенностей каждого ребенка.
Состав персонала определяется штатным расписанием в соответствии с типом и видом учреждения.
Ответственный за оказание муниципальной услуги - руководитель образовательного учреждения.
Знания, умения и навыки обучающихся при промежуточной аттестации определяются следующими оценками: "отлично" ("5"), "хорошо" ("4"), "удовлетворительно" ("3"), "неудовлетворительно" ("2"). Преподаватель, проверяя и оценивая работы, в том числе контрольные, устные ответы обучающихся, достигнутые ими навыки и умения, выставляет оценку в классный журнал и дневник обучающегося.
Промежуточные итоговые оценки в баллах выставляются за четверти. В конце учебного года выставляются итоговые годовые оценки.
В 1 классе балльное оценивание знаний обучающихся не проводится.
В случае несогласия обучающегося, его родителей (законных представителей) с годовой оценкой, обучающемуся предоставляется возможность сдать экзамен по соответствующему предмету комиссии, образованной директором ДХШ.
Ежегодная промежуточная аттестация в форме экзаменов или зачетов по отдельным предметам может проводиться в конце учебного года, начиная с 3 класса. Решение о проведении такой аттестации в данном учебном году принимается не позднее 30 октября педагогическим советом ДХШ, который определяет формы, порядок и сроки проведения промежуточной аттестации. Решение педагогического совета по данному вопросу доводится до сведения участников образовательного процесса приказом директора ДХШ.
Формы промежуточной аттестации: контрольные уроки, переводные экзамены.
Периодичность промежуточной аттестации определяется учебными планами ДХШ.
Перевод обучающихся в следующий класс по итогам учебного года осуществляется приказом директора ДХШ на основании решения педагогического совета.
Учащиеся, не выполнившие учебный план по болезни или другой уважительной причине, могут быть оставлены на повторный год обучения решением педагогического совета и с согласия родителей (законных представителей).
Учащиеся, не прошедшие по причине болезни промежуточную аттестацию, при условии удовлетворительной успеваемости на основании решения педагогического совета (при наличии медицинской справки) могут быть переведены в следующий класс.
Учащиеся, успешно прошедшие итоговую аттестацию, получают свидетельства об окончании ДХШ установленного образца на основании приказа по ДХШ.
Учащемуся, заболевшему в период проведения итоговой аттестации (при наличии медицинской справки), по решению педагогического совета на основании приказа директора ДХШ при условии успешного прохождения промежуточной аттестации может быть выдано свидетельство об окончании ДХШ.
Учащемуся, не прошедшему итоговую аттестацию по одному или нескольким предметам, может быть выдана справка об успеваемости по предметам, пройденным за время обучения в ДХШ.
В исключительных случаях, с разрешения директора ДХШ, обучающемуся предоставляется право досрочного прохождения промежуточной или итоговой аттестации.
Учащимся, проявившим профессиональные способности, решением педагогического совета может быть выдана рекомендация для поступления в соответствующие образовательные учреждения.
3.4.7. Получение свидетельства об окончании ДХШ:
- основание - освоение соответствующих программ, сдача выпускных экзаменов и окончание срока обучения;
- учащиеся получают свидетельство лично в торжественной обстановке в помещении ДХШ;
- ответственный - директор учреждения;
- успешное освоение полного курса обучения;
- получение свидетельства о начальном дополнительном образовании;
- способ фиксации - роспись получателя в журнале выдачи свидетельств;
- максимальный срок выполнения действия - 2 часа.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственного лица.
Указанные проверки могут носить плановый или внеплановый характер. Плановые проверки осуществляются не реже 1 раза в год. Внеплановые проверки проводятся при получении информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений, включая личные обращения Заявителей.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
4.2. Плановый контроль над исполнением ДХШ муниципальной услуги "Организация дополнительного образования детей" осуществляется Учредителем или Муниципальным казенным учреждением "Отдел культуры администрации Фурмановского муниципального района".
4.3. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директором учреждения.
4.4. Директор ДХШ организует работу по предоставлению муниципальной услуги, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов деятельности, обучению работников, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства.
4.5. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Персональная ответственность должностных лиц и преподавателей закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) структурных подразделений
администрации, предоставляющих муниципальную услугу,
а также их должностных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- принятие противоправных решений должностными лицами учреждения;
- действия (или бездействие) должностных лиц;
- некорректное поведение или нарушение служебной этики;
- невыполнение учреждением условий заключенного с Заявителем договора.
5.2. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, Заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право Заявителя обжаловать решение, принятое учреждением.
5.3. Жалоба, поступившая в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Жалоба Заявителя может быть направлена:
- директору учреждения;
- жалобы на решения, принятые руководителем ДХШ, предоставляющим муниципальную услугу, подаются в МКУ "Отдел культуры администрации Фурмановского муниципального района" по адресу: 155520, Ивановская область, г. Фурманов, ул. Социалистическая, д. 15, e-mail:furmanov_ksmp@mail.ru, тел.: 2-02-25, 2-03-53.
5.6. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 дней со дня ее регистрации.
5.7. Если в результате рассмотрения обращения изложенные в нем обстоятельства признаны подтвержденными, а жалоба на действие (бездействие) или решение, принятое ответственным сотрудником, обоснованной, то в отношении такого сотрудника принимается решение о применении к нему меры ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация дополнительного образования детей"
Форма заявления о поступлении
в МОУ ДОД ДХШ Фурмановского муниципального района
Директору Муниципального образовательного
учреждения дополнительного образования детей
Детская художественная школа
Фурмановского муниципального района
Молчановой В.М.
От ________________________________________,
(Ф.И.О. родителя, законного представителя
ребенка)
Проживающей(его): __________________________
Телефон: ___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять в МОУ ДОД ДХШ Фурмановского муниципального района
___________________________________________________________________________
Фамилия (ребенка) _________________________________________________________
Имя, отчество (ребенка) ___________________________________________________
Дата рождения (число, месяц, год) _________________________________________
Домашний адрес ____________________________________________________________
Обучается в общеобразовательной школе № _______ класс _____________________
Посещает детский сад ______________________________________________________
СВЕДЕНИЯ О РОДИТЕЛЯХ
МАТЬ: Ф.И.О. (полностью) __________________________________________________
Место работы ______________________________________________________________
Занимаемая должность ______________________________________________________
Телефон: домашний ____________ сотовый ____________________ служ. _________
ОТЕЦ: Ф.И.О. (полностью) __________________________________________________
Место работы ______________________________________________________________
Занимаемая должность ______________________________________________________
Телефон: домашний ____________ сотовый ____________________ служ. _________
К заявлению прилагаю:
1. копию свидетельства о рождении ребенка;
2. справку о состоянии его здоровья.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация дополнительного образования детей"
Форма заявления
о предоставлении академического отпуска
в МОУ ДОД ДХШ Фурмановского муниципального района
Директору Муниципального образовательного
учреждения дополнительного образования детей
Детская художественная школа
Фурмановского муниципального района
Молчановой В.М.
От ________________________________________,
(Ф.И.О. родителя, законного представителя
ребенка)
Проживающей(его): __________________________
Телефон: ___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить академический отпуск моему(ей) сыну (дочери),
учащемуся(ейся) ____________ класса _____________________________ отделения
Фамилия (ребенка) _________________________________________________________
Имя, отчество (ребенка) ___________________________________________________
Дата рождения (число, месяц, год) _________________________________________
Домашний адрес ____________________________________________________________
На период с ____________________ 20___ г. по _____________________ 20___ г.
Причина приостановления занятий: __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата заполнения _____________________ 20___ г. _________________________
(подпись)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация дополнительного образования детей"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
"Организация дополнительного образования детей"
Обращение получателя услуги
\/
Прием и регистрация заявления на предоставление услуги
\/
Прослушивание и собеседование с будущим получателем услуг
\/ \/
Отсутствие у ребенка необходимых Наличие необходимых данных
данных для обучения - отказ для обучения - принятие решения
в предоставлении услуги о предоставлении услуги
\/
Приказ на зачисление ребенка
\/
Подписание договора
\/
Ознакомление с локальными актами
учреждения
\/
Оказание муниципальной услуги
\/
Получение свидетельства
об окончании школы
------------------------------------------------------------------