Постановление администрации Гаврилово-Посадского муниципального района от 08.04.2014 N 172-п "Об утверждении Положения об отделе муниципальной службы администрации Гаврилово-Посадского муниципального района" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2014 г. № 172-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с пунктом 11 статьи 35 Устава Гаврилово-Посадского муниципального района, администрация Гаврилово-Посадского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение об отделе муниципальной службы администрации Гаврилово-Посадского муниципального района согласно приложению.
2. Отменить постановление администрации Гаврилово-Посадского муниципального района № 390-п от 30.12.2009 "Об утверждении Положения об отделе муниципальной службы администрации Гаврилово-Посадского муниципального района".
Глава администрации
Гаврилово-Посадского
муниципального района
Е.Г.АСТАФЬЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
Гаврилово-Посадского
муниципального района
от 08.04.2014 № 172-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Отдел муниципальной службы администрации Гаврилово-Посадского муниципального района является структурным подразделением администрации и непосредственно подчиняется главе администрации Гаврилово-Посадского муниципального района. Отдел не является юридическим лицом.
1.2. Отдел муниципальной службы в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ивановской области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Ивановской области, указами Губернатора Ивановской области, Уставом Гаврилово-Посадского муниципального района, решениями Совета Гаврилово-Посадского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Гаврилово-Посадского муниципального района, другими нормативными правовыми актами.
1.3. Деятельность отдела муниципальной службы строится в тесном взаимодействии с другими отделами и управлениями администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
2. Задачи отдела
Основными задачами отдела муниципальной службы являются:
2.1. Определение основных направлений деятельности в районе, развитие, формирование и реализация кадровой политики в администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
2.2. Организация прохождения муниципальными служащими муниципальной службы.
2.3. Организация повышения профессионального уровня и рационального использования кадров.
2.4. Организация документационного оформления и контроля за соблюдением требований инструкции по делопроизводству и установленного порядка рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан и юридических лиц в администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
2.5. Обеспечение деятельности главы администрации муниципального района и структурных подразделений администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
2.6. Осуществление связи с общественными объединениями и организациями. Анализ складывающейся общественно-политической и социально-экономической ситуации в районе.
2.7. Информационное сопровождение деятельности администрации посредством взаимодействия со средствами массовой информации, ведения официального сайта и выпуска периодического печатного издания "Вестник Гаврилово-Посадского муниципального района".
2.8. Организация и координация работы по охране труда в администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
3. Функции отдела
Отдел муниципальной службы в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Участвует в разработке мероприятий и программ администрации муниципального района по развитию местного самоуправления, совершенствовании форм и методов привлечения граждан к управлению муниципальными образованиями.
3.2. Осуществляет планирование работы администрации Гаврилово-Посадского муниципального района через координацию планов работы отделов и управлений, составляет ежемесячные, квартальные и полугодовые планы работы администрации.
3.3. Обеспечивает учет входящей и исходящей корреспонденции через систему электронного документооборота, прием электронных обращений граждан.
3.4. Обеспечивает регистрацию постановлений и распоряжений администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
3.5. Осуществляет контроль за исполнением структурными подразделениями администрации документов в соответствии с установленными сроками, готовит предложения по данному вопросу для главы администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
3.6. Координирует деятельность органов местного самоуправления Гаврилово-Посадского муниципального района в вопросах организации контроля, изучает формы и методы работы отделов и управлений администрации Гаврилово-Посадского муниципального района по контролю за исполнением документов вышестоящих органов власти и собственных решений.
3.7. Контролирует соблюдение требований инструкции по делопроизводству при изготовлении документов и порядка подготовки правовых актов структурными подразделениями администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
3.8. Осуществляет работу по персонифицированному учету работников администрации, оформляет и поддерживает в актуальном состоянии "Справки-объективки" на сотрудников аппарата администрации.
3.9. Ведет работу по обновлению данных резерва управленческих кадров, направляя информацию о новых назначениях на должности в Департамент внутренний политики по форме № 4 с учетом поселений.
3.10. Осуществляет работу по повышению квалификации кадров через организацию обучающих семинаров с муниципальными служащими, составляет планы обучения, анализирует потребность в повышении квалификации в отделах и управлениях, согласовывает с Департаментом внутренней политики Ивановской области план учебы муниципальных служащих, уточняет тематику курсов повышения квалификации, состав обучающихся на базе Ивановского филиала РАНХиГС и других учебных заведений.
3.11. Ведет реестр муниципальных служащих в электронном виде и на бумажных носителях, внося необходимые изменения для поддержания его в актуальном состоянии.
3.12. Ведет в электронном виде и на бумажных носителях регистр муниципальных правовых актов с целью своевременного информирования Правительства Ивановской области о состоянии правовой базы в администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
3.13. Осуществляет функции периодического печатного издания - сборника "Вестник Гаврилово-Посадского муниципального района", в том числе: организует работу с разработчиками публикуемых документов, обеспечивает выпуск и распространение "Вестника", размещение его электронной версии на официальном сайте администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
3.14. Организует работу официального сайта администрации муниципального района, готовит публикации и статьи о проведенных мероприятиях, редактирует представленные от отделов и управлений материалы для размещения на сайте в новостной рубрике.
3.15. Осуществляет подготовку документов (наградные листы, ходатайства, постановления, распоряжения) на представление к награждению государственными наградами, грамотами, почетными грамотами и благодарностями главы администрации муниципального района, содержит в актуальном состоянии базу данных награжденных.
3.16. Готовит от имени администрации Гаврилово-Посадского муниципального района приветственные адреса, поздравительные открытки официальным лицам, тексты поздравлений к государственным и профессиональным праздникам для опубликования в районной газете "Сельская правда".
3.17. Осуществляет организацию и проведение семинаров, совещаний, заседаний и других официальных мероприятий администрации Гаврилово-Посадского муниципального района, составляет планы, списки приглашенных, протоколы заседаний.
3.18. Принимает участие в организации и проведении на территории района выездных заседаний Правительства Ивановской области и департаментов, в организации приемов официальных лиц. Изготавливает приглашения, буклеты и необходимый информационно-аналитический материал.
3.19. Готовит информацию о торжественных мероприятиях и памятных датах.
3.20. Ежемесячно готовит информацию о планируемых мероприятиях с участием Губернатора и членов Правительства Ивановской области на территории Гаврилово-Посадского муниципального района.
3.21. В рамках реализации программы развития муниципальной службы организует проведение районного праздника Дня муниципального служащего и районной выставки "Из опыта работы органов местного самоуправления Гаврилово-Посадского муниципального района", готовит сценарии, организует работу конкурсной комиссии.
3.22. Взаимодействует с органами представительной и исполнительной власти Гаврилово-Посадского муниципального района, Общественным Советом, оказывая им необходимую информационно-консультативную помощь и поддержку.
3.23. Осуществляет информирование СМИ о работе администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
3.24. Еженедельно проводит мониторинг политической ситуации в районе, сбор информации с городских и сельских поселений района, ее обобщение и направление в Департамент внутренней политики Ивановской области и дежурную службу Губернатора.
3.25. Проводит еженедельный мониторинг социально-экономической ситуации в районе и направление информации в Департамент внутренней политики Ивановской области.
3.26. Ежемесячно составляет отчетные формы по кадровым изменениям в аппарате администрации, информацию об изменении анкетных данных на руководителя, заместителей руководителя муниципального образования.
3.27. Периодически представляет в различные департаменты и службу статистики отчеты и информацию: "Сведения о составе работников, замещавших муниципальные должности, по полу, возрасту, стажу работы, образованию"; "Об организации местного самоуправления"; "Сведения о муниципальных образованиях"; "Сведения о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих", "Сведения о партийной и фракционной принадлежности депутатов Советов поселений".
3.28. Готовит перечень и копии документов для ЗАО НПО "Консультант".
3.29. Осуществляет работу по подготовке и сдаче документации в архив, согласно номенклатуре дел.
3.30. Составляет график отпусков и график дежурства работников администрации в выходные и праздничные дни.
3.31. Выполняет поручения заместителя главы администрации, руководителя аппарата.
3.32. В период избирательных кампаний занимается вопросами организации выборов в рамках полномочий администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
3.33. Осуществляет контроль за обеспечением режима охраны труда, соблюдением требований инструкций, правил и норм по охране труда в администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
3.34. Организует информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующих профессиональных рисках.
3.35. Принимает участие в работе комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда.
3.36. Организует и участвует в расследовании несчастных случаев в администрации.
4. Структура отдела
4.1. Отдел муниципальной службы возглавляет начальник, который назначается на должность главой администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
4.2. В структуру отдела входят: заместитель начальника отдела - заведующий приемной, главный специалист и ведущий специалист.
5. Статус начальника отдела
Начальник отдела муниципальной службы:
5.1. Руководит деятельностью отдела, планирует и организует работу специалистов, обеспечивает выполнение перспективных и текущих планов работы отдела.
5.2. Распределяет должностные обязанности между специалистами отдела, обеспечивает подготовку должностных инструкций по штатным должностям и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.3. Проводит планерные совещания со специалистами отдела, совещания и другие мероприятия для всех заинтересованных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на отдел функций.
5.4. Дает поручения и задания в пределах компетенции отдела, обязательные для исполнения специалистами отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.5. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами отдела трудовой дисциплины.
5.6. Вносит в установленном порядке предложения: по численности специалистов отдела; замещению вакантных должностей и освобождению от замещаемых должностей специалистов отдела; переподготовке и повышению квалификации специалистов отдела; поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов отдела.
5.7. Вносит в установленном порядке главе администрации Гаврилово-Посадского муниципального района предложения по представлению специалистов отдела к наградам и поощрениям, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.8. Организует работу по выпуску периодического печатного издания - сборника "Вестник Гаврилово-Посадского муниципального района".
5.9. Отвечает за взаимодействие со средствами массовой информации, осуществляет информирование СМИ о деятельности администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
5.10. Организует работу официального сайта администрации муниципального района, контролирует его своевременное наполнение и обновление информации в соответствии с требованиями 8-ФЗ от 09.02.2009 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", обеспечивает организацию доступа к информации о деятельности администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
5.11. Обеспечивает планирование перспективной и текущей деятельности администрации Гаврилово-Посадского муниципального района через координацию планов работы отделов и управлений.
5.12. Организует контроль и проверки исполнения документов, принимаемых главой администрации Гаврилово-Посадского муниципального района и органами государственной власти.
5.13. Организует обучение кадров органов местного самоуправления Гаврилово-Посадского муниципального района.
5.14. Совместно с заинтересованными структурными подразделениями обеспечивает проведение семинаров, совещаний, заседаний и других официальных мероприятий администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
5.15. Осуществляет связь и взаимодействие с отделами, управлениями администрации, с представительными и исполнительными органами власти Гаврилово-Посадского муниципального района, Общественным Советом.
5.16. Организует проведение праздника Дня муниципального служащего и районной выставки "Из опыта работы органов местного самоуправления Гаврилово-Посадского муниципального района".
5.17. Разрабатывает проекты муниципальных программ, касающихся развития муниципальной службы в районе.
5.18. В период избирательных кампаний занимается вопросами организации выборов.
6. Права отдела
Отделу муниципальной службы для выполнения возложенных на него задач и функций предоставляется право:
6.1. Представлять администрацию Гаврилово-Посадского муниципального района по всем вопросам, входящим в компетенцию отдела.
6.2. Вносить на рассмотрение Совета Гаврилово-Посадского муниципального района предложения по развитию муниципальной службы, совершенствованию работы отдела муниципальной службы, готовить по ним проекты распорядительных документов.
6.3. Запрашивать в отделах и управлениях администрации Гаврилово-Посадского муниципального района необходимые сведения о работе.
6.4. Проверять исполнение структурными подразделениями администрации Гаврилово-Посадского муниципального района требований федерального и областного законодательства об основах муниципальной службы, Положения о муниципальной службе Гаврилово-Посадского муниципального района, требований инструкции по делопроизводству и порядка подготовки муниципальных правовых актов.
6.5. Давать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания для структурных подразделений администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
6.6. Принимать участие в совещаниях, семинарах, проверках, других мероприятиях, проводимых в администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
7. Заключительные положения
7.1. Начальник отдела несет персональную ответственность за работу отдела в целом.
7.2. Работники отдела несут персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностной инструкцией.
7.3. Персональная ответственность начальника и специалистов отдела устанавливается в их должностных инструкциях и трудовом договоре.
7.4. Контроль за деятельностью отдела осуществляет заместитель главы администрации, руководитель аппарата администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
------------------------------------------------------------------