Постановление администрации Ивановского муниципального района от 31.03.2014 N 496 "О порядке рассмотрения администрацией Ивановского муниципального района инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ивановского муниципального района" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2014 г. № 496
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ИВАНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях обеспечения дальнейшего развития инвестиционной деятельности на территории Ивановского муниципального района, упорядочения работы с инвесторами по реализации инвестиционных проектов на территории Ивановского муниципального района, администрация Ивановского муниципального района постановляет:
1. Утвердить:
- Порядок рассмотрения администрацией Ивановского муниципального района инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ивановского муниципального района (далее - Порядок) (приложение 1);
- типовую форму инвестиционного соглашения об оказании муниципальной поддержки (приложение 2);
- типовые формы информационных карточек инвестиционных проектов (приложения 3, 4).
2. Управлению экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района осуществлять:
- координацию деятельности структурных подразделений администрации Ивановского муниципального района при предварительном рассмотрении, организационном сопровождении реализации инвестиционных проектов на территории Ивановского муниципального района;
- заключение, исполнение и контроль инвестиционного соглашения об оказании муниципальной поддержки от имени и со стороны администрации Ивановского муниципального района.
3. Установить, что:
3.1. При рассмотрении и реализации инвестиционных проектов на строительство, реставрацию, реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений, строений, сооружений) и достройку объектов, находящихся в муниципальной собственности Ивановского муниципального района, утвержденный настоящим постановлением Порядок применяется в части, не противоречащей Положению о порядке заключения инвестиционных контрактов на строительство, реставрацию, реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений, строений, сооружений) и достройку объектов, находящихся в муниципальной собственности Ивановского муниципального района, утвержденному постановлением администрации Ивановского муниципального района.
4. Рекомендовать инвесторам до начала реализации инвестиционных проектов, не претендующих на муниципальную поддержку за счет средств районного бюджета, но имеющих объем инвестиций 2 млн. руб. и более, а также проектов, предусматривающих создание объектов на площади:
- 0,5 га и более за счет земель поселений и земель промышленности,
- 3 га и более за счет других категорий земель, если не требуется перевод земель из одной категории в другую,
- более 0,5 га для всех категорий земель при необходимости их перевода из одной категории в другую,
представлять вышеуказанные инвестиционные проекты в Совет по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановского муниципального района для рассмотрения их в порядке, утвержденном настоящим постановлением.
4.1. Рекомендовать инвесторам в задании на проектирование объекта строительства или благоустройства предусматривать требования по включению в проектную документацию раздела по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Признать утратившими силу:
- постановление главы администрации Ивановского муниципального района от 24.02.2009 № 367 "О порядке рассмотрения инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ивановского муниципального района";
- постановление администрации Ивановского муниципального района от 29.10.2013 № 1812 "О внесении изменений в постановление главы администрации Ивановского муниципального района от 24.02.2009 № 367 "О порядке рассмотрения инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ивановского муниципального района".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономическому развитию, предпринимательству и инвестиционной политике Арефьеву Е.В.
Исполняющий обязанности
главы администрации
Ивановского муниципального района
Л.В.МОТОРИН
Приложение 1
к постановлению
администрации Ивановского
муниципального района
от 31.03.2014 № 496
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок рассмотрения администрацией Ивановского муниципального района инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ивановского муниципального района, а также принципы взаимодействия структурных подразделений администрации Ивановского муниципального района при предварительном рассмотрении, организационном сопровождении реализации инвестиционных проектов на территории Ивановского муниципального района, заключении и исполнении инвестиционных соглашений об оказании муниципальной поддержки.
2. Инвесторы, заинтересованные в реализации инвестиционных проектов на территории Ивановского муниципального района, направляют в адрес главы администрации Ивановского муниципального района, являющегося председателем Совета по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановского муниципального района (далее - Совет), обращения с кратким технико-экономическим описанием инвестиционного проекта и формой муниципальной поддержки инвестиционного проекта.
3. Обращения заявителей с поручением главы администрации Ивановского муниципального района направляются в Управление экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района (далее - Управление) для подготовки рассмотрения инвестиционного проекта на Совете.
4. Предварительное рассмотрение инвестиционных проектов проводится рабочей группой при администрации Ивановского муниципального района по экспертизе инвестиционных проектов (далее - рабочая группа) в целях обеспечения объективной оценки целесообразности реализации инвестиционных проектов, бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов. Положение о рабочей группе и ее состав утверждаются постановлением администрации Ивановского муниципального района.
5. Инвестором в Управление представляются следующие документы:
- информационная карточка инвестиционного проекта (предложения) с подписью и печатью в бумажном и электронном видах по форме, установленной приложением к настоящему Порядку;
- технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта с указанием основных показателей и характеристик инвестиционного проекта, а также требований к месту расположения объекта, инженерному и иным видам обеспечения (в бумажном и электронном видах);
- копии учредительных документов (устава, учредительного договора или решения учредителей, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и присвоении ИНН/КПП, выписки из единого государственного реестра юридических лиц, информационного письма об учете в статрегистре Росстата), заверенные руководителем предприятия;
- выполненная на доступной картографической основе любого масштаба (в том числе из сети Интернет) схема расположения земельных участков, на которых планируется реализация инвестиционного проекта, с привязкой к ближайшему населенному пункту (кроме земельных участков, смена категории и вида разрешенного использования которых не требуется и разрешенное использование которых, предусмотренное правилами землепользования и застройки, соответствует планируемым целям использования).
7. Управление собирает рабочую группу для предварительного рассмотрения инвестиционного проекта и подготовки заключения о целесообразности реализации проекта на территории Ивановского муниципального района. При необходимости на рабочую группу приглашается инвестор. Рабочая группа собирается не реже 1 раза в месяц.
8. Заседание рабочей группы оформляется протоколом, в котором отражаются основные параметры инвестиционного проекта, дается оценка о целесообразности реализации инвестиционного проекта на территории Ивановского муниципального района и принимается решение о рассмотрении инвестиционного проекта на Совете.
9. При подготовке заседания Совета членам Совета представляются следующие материалы:
- информационная карточка инвестиционного проекта (предложения);
- повестка дня заседания Совета.
Указанные материалы представляются членам Совета не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания Совета.
10. Инвестор при подготовке заседания Совета обеспечивает формирование материалов, представляющих инвестиционный проект, в том числе видеоматериалов презентации, а также доклад в бумажном и электронном виде.
11. По итогам заседания Совет принимает решение о целесообразности реализации инвестиционного проекта. Решение Совета является заключением (рекомендацией) Совета о целесообразности реализации инвестиционного проекта (далее - заключение Совета) и оформляется протоколом в соответствии с Положением о Совете, утвержденным администрацией Ивановского муниципального района.
12. На основании положительного заключения Совета:
- по инвестиционным проектам, по которым принято решение о предоставлении муниципальной поддержки в форме оказания организационного содействия, Управление в течение 2 месяцев со дня подписания протокола заседания Совета совместно с инвестором осуществляет подготовку инвестиционного соглашения об оказании муниципальной поддержки.
13. На основании отрицательного заключения Совета Управление в течение 3 дней после подписания протокола заседания Совета возвращает инвестору инвестиционный проект с приложением выписки из протокола заседания Совета. После устранения инвестором замечаний, указанных в заключении Совета, инвестиционный проект может быть направлен инвестором на рассмотрение Совета в соответствии с настоящим Порядком.
14. Отчет о ходе реализации инвестиционного проекта (в соответствии с приложением 2 к инвестиционному соглашению) представляется в Управление инвестором по итогам полугодия в течение срока действия инвестиционного соглашения об оказании муниципальной поддержки.
15. По итогам ежегодного мониторинга в случае отклонения более чем на одну треть от планируемых показателей инвестиционного проекта по итогам прошедшего финансового года или иного периода, определенного в инвестиционном соглашении об оказании государственной поддержки, инвестор имеет право скорректировать по согласованию с Управлением показатели инвестиционного проекта.
Все изменения и дополнения оформляются дополнительным соглашением к инвестиционному соглашению об оказании муниципальной поддержки.
Приложение 2
к постановлению
администрации Ивановского
муниципального района
от 31.03.2014 № 496
ИНВЕСТИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ № ______
г. Иваново "___" __________ 20___ года
Администрация Ивановского муниципального района (далее - Администрация)
в лице _______________________________________________________________ на
основании Устава Ивановского муниципального района с одной стороны
и ____________________________________________________ (далее - Инвестор) в
лице ___________________________________________, действующего на основании
_______________________________________, с другой стороны, вместе именуемые
в дальнейшем Стороны, заключили настоящее Инвестиционное соглашение (далее
- Соглашение) о следующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом Соглашения является взаимодействие Сторон при
строительстве ___________________________________________ (далее - Объект),
предусматривающего ________________________________________________, сроком
реализации с _________________ г. по ___________________ г. и основными
технико-экономическими показателями проекта.
2. Права и обязанности Сторон
В целях реализации настоящего Соглашения по взаимной договоренности Сторон:
2.1. Инвестор строительства обязуется:
2.1.1. за счет собственных или привлеченных (заемных) средств завершить строительство Объекта и сдать его в установленном порядке в эксплуатацию не позднее __________________ года согласно графику реализации инвестиционного проекта, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;
2.1.2. обеспечить за счет собственных и привлеченных (заемных) средств завершение в установленные сроки строительства Объекта и целевое использование земельного участка;
2.1.3. осуществить в соответствии со строительными нормами ограждение земельного участка, выделенного для строительства Объекта, обеспечивающее безопасность вблизи территории застройки в течение 2 месяцев со дня получения разрешения на строительство Объекта;
2.1.4. обеспечить размещение информации об Объекте, включающей информацию об Инвесторе (заказчике), подрядчике и сроках завершения строительства, в соответствии с заключенным Договором между заказчиком и подрядчиком, а также разрешением на строительство Объекта;
2.1.5. уведомлять не позднее 30 (тридцати) дней Администрацию об изменении сведений, связанных с реорганизацией (ликвидацией) или перерегистрацией Инвестора, изменением сроков завершения строительства;
2.1.6. в случае невозможности исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, по причинам, зависящим от Инвестора (прекращение финансирования работ), в течение 30 календарных дней информировать Администрацию;
2.1.7. представлять в Администрацию ежеквартально отчет о ходе реализации инвестиционного проекта по форме, являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;
2.1.8. после завершения строительства Объекта юридическое лицо зарегистрировать на территории Ивановского муниципального района;
2.1.9. при наборе сотрудников взаимодействовать с Центром занятости по Ивановскому муниципальному району.
2.2. Инвестор имеет право:
2.2.1. заключать соглашения и договоры, необходимые для завершения строительства Объекта, с третьими лицами, привлекать дополнительные средства и ресурсы, не предусмотренные настоящим Соглашением;
2.2.2. корректировать показатели, объемы и сроки завершения строительства Объекта по согласованию с Администрацией (корректировка не распространяется на исходные сроки строительства Объекта).
2.3. Администрация обязуется:
2.3.1. содействовать завершению строительства Объекта в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области, Уставом и иными нормативно-правовыми актами Ивановского муниципального района;
2.3.2. содействовать в случае внесения изменений в действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, Ивановской области и нормативные правовые акты Ивановского муниципального района сохранению обязательств Сторон, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.4. Администрация имеет право:
2.4.1. получать от Инвестора информацию о ходе завершения строительства Объекта и запрашивать документацию, необходимую для проверки соблюдения условий настоящего Соглашения;
2.4.2. в случае невозможности исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, по причинам, зависящим от Инвестора (прекращение финансирования работ), а также приостановки работ на Объекте на срок 12 месяцев и более в установленном законом порядке инициировать вопрос об изъятии земельного участка.
3. Срок действия Соглашения
3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует в течение всего срока проектирования, завершения строительства и ввода Объекта в эксплуатацию, определенного сроком в разрешении на строительство Объекта.
4. Прекращение действия Соглашения
4.1. Настоящее Соглашение может быть прекращено по соглашению Сторон.
4.2. Настоящее Соглашение может быть прекращено по инициативе:
А) Администрации:
- в случае нарушения Инвестором установленных настоящим Соглашением сроков представления Администрации информации или представлении не соответствующей действительности информации, предусмотренной п. 2.1.5 и 2.4.1 настоящего Соглашения;
- при наличии информации, полученной от Инвестора по истечении 12 месяцев с момента заключения настоящего Соглашения, из которой следует, что исполнение обязательств, установленных настоящим Соглашением, невозможно по обстоятельствам, зависящим от Инвестора.
Б) Инвестора:
- при невыполнении Администрацией обязательств, определенных настоящим Соглашением.
5. Изменение условий Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение может быть изменено либо дополнено по соглашению Сторон. Все изменения и дополнения оформляются дополнительными соглашениями Сторон, которые становятся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, и вступают в силу с момента подписания их Сторонами.
5.2. Настоящее Соглашение подлежит пересмотру в случае изменения налогового законодательства Российской Федерации, если изменения затрагивают положения настоящего Соглашения в части предоставления налоговых льгот и иных преференций.
6. Порядок разрешения споров и ответственность Сторон
6.1. Стороны несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с применением настоящего Соглашения, решаются путем переговоров.
6.3. В случае невозможности решить споры и разногласия путем переговоров в течение одного месяца с момента начала переговоров, они могут быть переданы в Арбитражный суд Ивановской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)
7.1. В случае возникновения в период действия настоящего Соглашения форс-мажорных обстоятельств, препятствующих полностью или частично исполнению Сторонами своих обязательств, срок исполнения обязательств отодвигается на период действия этих обстоятельств, определенный с согласия Сторон и оформленный в виде дополнения к настоящему Соглашению, при условии уведомления одной Стороной, для которой эти обстоятельства наступили, другой Стороны в течение 10 (десяти) календарных дней.
7.2. В случае наступления форс-мажорных обстоятельств исполнение настоящего Соглашения может быть отложено на срок не более 12 месяцев, по истечении которых Соглашение может быть расторгнуто.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах на русском языке, которые имеют одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
9. Юридические адреса и реквизиты Сторон
1. Администрация Ивановского муниципального района
Адрес: 153008, Ивановская область, г. Иваново, ул. Постышева, д. 46
ИНН 3711006213, КПП 371101001
И.о. главы администрации Ивановского муниципального района
_______________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" _____________ 20___ г. МП
2. Инвестор
_______________________________________________________________________
Адрес: ________________________________________________________________
ИНН __________________, КПП ______________________
Месторасположение создаваемого Объекта на территории Ивановского
муниципального района:
_______________________________________________________________________
Руководитель Инвестора
Должность: _______________________________________
__________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" _____________ 20___ г. МП
Приложение 1 к инвестиционному соглашению на 1 листе.
Приложение 2 к инвестиционному соглашению на 1 листе.
Приложение 1
к инвестиционному соглашению
График реализации
инвестиционного проекта ______________________________
(организация-инвестор)
по созданию __________________________________________
(указать наименование проекта)
Наименование показателей
20__ год (____ кв.)
20__ год
20__ год
20__ год
20__ год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
Вложения инвестиций, тыс. руб.
Нарастающим итогом
Объем строительно-монтажных работ, тыс. руб.
Нарастающим итогом
Создание рабочих мест
Нарастающим итогом
Средний уровень заработной платы, руб.
Должность ________________ Подпись __________________
"____" ________ 20___ г.
Приложение 2
к инвестиционному соглашению
Отчет о ходе реализации
инвестиционного проекта ______________________________
(организация-инвестор)
по созданию __________________________________________
(указать наименование проекта)
за ___ квартал 20___ года
N
Наименование показателя
Заявлено в проекте
Фактически за квартал
Фактически нарастающим итогом
1
2
3
4
5
1
Объем инвестиций, всего, тыс. руб., в том числе: <*>
1.1
объем строительно-монтажных работ
1.2
приобретение оборудования, транспорта и т.п.
1.3
проектно-изыскательские работы, НИОКР и т.д.
1.4
другие
2
Количество созданных рабочих мест
3
Оплата труда одного работника, руб.:
3.1
среднемесячная
3.2
минимальная
Планируемая
Ожидаемая (факт)
4
Дата ввода объекта в эксплуатацию
5
Дата выхода объекта на проектную мощность
Должность ______________ Подпись ________________
"___" _________ 20___ г.
Приложение 3
к постановлению
администрации Ивановского
муниципального района
от 31.03.2014 № 496
Информационная карточка
инвестиционного проекта (для инвестиционных проектов,
не связанных с массовой (коттеджной) жилой застройкой)
I. Информация по организации:
1. Наименование организации
2. Адрес:
3. Телефон/факс:
4. E-mail:
5. Ф.И.О., телефон руководителя:
6. Ф.И.О., должность, телефон лица, ответственного за проект:
7. Основной вид деятельности:
8. Основные виды выпускаемой продукции (работ, услуг):
9. Численность работающих на дату заполнения карточки:
II. Инвестиционный проект:
10. Наименование проекта:
11. Краткое описание проекта (цель проекта):
12. Справочная информация по земельным участкам:
- форма собственности земельного участка
- площадь земельного участка, кв. м
- необходимость перевода земельного участка из одной категории в другую
- о необходимости изменения вида разрешенного использования земельного участка
13. Информация о строительстве объектов инженерной инфраструктуры:
- водоснабжение
- водоотведение
- газоснабжение
- электроснабжение
- другое
14. Описание продукции (работ, услуг), выпускаемой по проекту:
15. Рынки сбыта:
16. Срок реализации проекта:
17. Общая стоимость проекта, тыс. руб.,
в том числе по годам и источникам финансирования (собственные и привлеченные средства):
III. Социальная эффективность проекта:
18. Создание новых рабочих мест:
19. Сохранение рабочих мест:
20. Планируемая оплата труда одного работника:
- среднемесячная
- минимальная
"____" ________ 20___ г. Подпись руководителя ______________
Приложение 4
к постановлению
администрации Ивановского
муниципального района
от 31.03.2014 № 496
Информационная карточка
инвестиционного проекта (для инвестиционных проектов,
связанных с массовой (коттеджной) жилой застройкой)
I. Информация по организации:
1. Наименование организации
2. Адрес:
3. Телефон/факс:
4. E-mail:
5. Ф.И.О., телефон руководителя:
6. Ф.И.О., должность, телефон лица, ответственного за проект:
7. Основной вид деятельности:
II. Инвестиционный проект:
8. Наименование проекта
9. Цель проекта
10. Количество домов
11. Категория строительства жилья (люкс, экономкласса и т.п.)
12. Средняя стоимость 1 кв. м жилья, руб.
13. Минимальная площадь дома, кв. м
14. Максимальная площадь дома, кв. м
15. Информация о строительстве объектов инженерной инфраструктуры:
- водоснабжение
- водоотведение
- газоснабжение
- электроснабжение
- строительство внутриквартальных дорог
- строительство подъездных дорог
- другое
16. Информация о строительстве социальных объектов:
- детский сад
- медицинское учреждение
- торговый объект
- детские площадки
- иные объекты
17. Планируется ли продажа (строительство) домов для льготных категорий граждан (многодетные семьи, ветераны, государственные служащие) по льготной цене
18. Справочная информация по земельным участкам:
- общая площадь земельного участка, кв. м
- минимальная площадь одного земельного участка для ИЖС, кв. м
- максимальная площадь одного земельного участка для ИЖС, кв. м
- форма собственности земельного участка
- необходимость перевода земельного участка из одной категории в другую
- необходимость изменения вида разрешенного использования земельного участка
19. Срок реализации проекта
20. Общая стоимость проекта,
в том числе по годам и источникам финансирования (собственные средства, привлеченные средства)
"____" ________ 20___ г. Подпись руководителя ______________
------------------------------------------------------------------