Постановление администрации МО "Родниковский муниципальный район" от 12.03.2014 N 308 "Об утверждении Положения о порядке проведения эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2014 г. № 308
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с федеральными законами от 21.12.94 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях совершенствования координации деятельности эвакоорганов Родниковского муниципального района при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке проведения эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" по социальной политике Комлеву Л.В.
Глава администрации
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
А.В.ПАХОЛКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
от 12.03.2014 № 308
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН" ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок планирования, проведения эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район". Эвакуационные мероприятия планируются, подготавливаются заблаговременно и осуществляются при возникновении чрезвычайных ситуаций. Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие основные понятия:
а) эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному выводу и вывозу населения из зон чрезвычайных ситуаций, а также способов защиты населения, рабочих и служащих предприятий, организаций;
б) зона временного отселения - территория, откуда при угрозе или во время возникновения чрезвычайной ситуации эвакуируется или временно выселяется население в целях обеспечения его безопасности;
в) загородная зона - территория, находящаяся вне пределов зоны вероятной чрезвычайной ситуации, установленная для населенных пунктов, имеющих потенциально опасные объекты, подготовленная для размещения населения, эвакуируемого из зоны бедствия или зоны чрезвычайной ситуации;
г) жизнеобеспечение населения в чрезвычайной ситуации - комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и социальных мероприятий, обеспечивающих создание и поддержание минимальных условий, необходимых для сохранения и поддержания жизни, здоровья и работоспособности людей во время осуществления эвакуации, на ее маршрутах и в местах размещения эвакуируемых.
2. Руководство эвакуационными мероприятиями осуществляют Глава администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район", главы городского и сельских поселений, руководители организаций через эвакуационные комиссии района, поселений и организаций.
Персональную ответственность за проведение эвакуационных мероприятий на местах несут председатели эвакуационных комиссий района, поселений и организаций.
3. Непосредственно организацию и проведение эвакуационных мероприятий осуществляют эвакоорганы:
- эвакуационная комиссия администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район";
- эвакуационные комиссии городского и сельских поселений;
- эвакуационные комиссии организаций;
- сборные и приемные эвакуационные пункты.
Председатели эвакокомиссий поселений и организаций подчиняются председателю эвакокомиссии администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".
4. Деятельность эвакоорганов на местах включает планирование, подготовку и непосредственное проведение эвакомероприятий по защите пострадавшего населения.
В зависимости от обстановки различают два режима функционирования эвакоорганов:
а) режим повседневной деятельности - функционирование в мирное время при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, ведении долгосрочных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий;
б) чрезвычайный режим - функционирование при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.
Решение о введении того или иного режима функционирования эвакоорганов принимают главы администраций муниципальных образований с учетом конкретной обстановки.
5. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании эвакоорганов в различных режимах, являются:
а) при режиме повседневной деятельности:
- разработка документов, плана проведения эвакомероприятий;
- учет населения, попадающего в опасные зоны при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- определение маршрутов эвакуации;
- разработка вопросов транспортного, дорожного, технического, материального, медицинского, противохимического обеспечения, охраны общественного порядка, снабжения продуктами питания, предметами первой необходимости при проведении эвакомероприятий;
- поддержание высокой готовности, совершенствование подготовки эвакоорганов, автоколонн и других видов транспорта к эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях;
- организация взаимодействия всех звеньев, участвующих в проведении эвакомероприятий или обеспечивающих их проведение;
- подготовка эвакоорганов всех степеней;
б) при чрезвычайном режиме:
- организация контроля за работой эвакоорганов и служб, обеспечивающих эвакуацию населения согласно плану проведения эвакомероприятий;
- информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайных ситуаций и в местах размещения эвакуируемых;
- взаимодействие с территориальными органами управления РСЧС, руководством аварийно-спасательных сил по вопросам использования маршрутов движения транспортных средств для эвакуации населения;
- контроль за ходом проведения эвакомероприятий на местах, учет эвакуируемых;
- связь между эвакоорганами всех степеней, транспортными службами;
- проведение необходимых работ по жизнеобеспечению эвакуируемых.
------------------------------------------------------------------