Постановление администрации Палехского муниципального района от 28.02.2014 N 104-п "Об утверждении Положения о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, и форм получения образования, определенных родителями детей" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 104-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ОБУЧЕНИЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО,
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ, И ФОРМ ПОЛУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ,
ОПРЕДЕЛЕННЫХ РОДИТЕЛЯМИ (ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ) ДЕТЕЙ

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 6 ст. 9, ст. 17, п. 5 ст. 63 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст. 8 Устава Палехского муниципального района администрация Палехского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей (приложение).

2. Отделу образования администрации Палехского муниципального района (Жилякова Е.В.) организовать работу в соответствии с Положением, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

3. Отменить постановление администрации Палехского муниципального района от 24.06.2013 № 355-п "Об утверждении Положения о порядке учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, на территории Палехского муниципального района".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене органов местного самоуправления Палехского муниципального района.

Временно исполняющий обязанности
Главы администрации
Палехского муниципального района
А.А.МОЧАЛОВ





Приложение
к постановлению
администрации Палехского
муниципального района
от 28.02.2014 № 104-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО
ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
И ФОРМ ПОЛУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ РОДИТЕЛЯМИ
(ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ) ДЕТЕЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
1.2. Настоящее Положение определяет:
- порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Палехского муниципального района (далее - учет детей), сроки и периодичность проведения учета детей, а также полномочия и порядок взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей;
- порядок учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей (далее - учет форм).
1.3. Обязательному ежегодному персональному учету подлежат все граждане от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Палехского муниципального района, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение обязательного общего образования.
1.4. Информация по учету детей и учету форм, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
1.5. В целях обеспечения конституционных прав несовершеннолетних на получение общего образования соответствующего уровня муниципальные образовательные организации закрепляются за конкретными территориями района постановлением администрации Палехского муниципального района.
1.6. Муниципальные образовательные организации несут ответственность за предоставление образования соответствующего уровня несовершеннолетним, проживающим на территории, за которой закреплена образовательная организация.

II. Порядок организации учета детей и учета форм

2.1. Учет детей и учет форм осуществляется путем формирования единой информационной базы данных несовершеннолетних в возрасте от 0 до 18 лет, постоянно (временно) проживающих (пребывающих) на территории Палехского муниципального района и подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, которая формируется и находится (хранится) в Отделе образования администрации Палехского муниципального района (далее - единая информационная база данных). Персональные данные о данных детях хранятся в образовательных организациях.
2.2. В учете детей участвуют:
- муниципальные образовательные организации;
- Отдел образования администрации Палехского муниципального района;
- отдел полиции № 12 Межмуниципального отдела МВД РФ "Южский";
- администрации городского и сельских поселений Палехского муниципального района;
- ОБУЗ "Палехская ЦРБ";
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Палехского муниципального района;
- территориальный отдел социальной защиты населения по Палехскому муниципальному району.
2.3. Ежегодно с 20 августа по 10 сентября образовательная организация проводит перепись несовершеннолетних в возрасте от 0 до 18 лет путем осуществления поквартирного (подомового) обхода жилого сектора территории, за которой закреплена образовательная организация, и формирует список по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению в алфавитном порядке по годам рождения.
2.4. Источниками формирования единой информационной базы данных служат:
2.4.1. Данные общеобразовательных организаций о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет:
- обучающихся в данной общеобразовательной организации независимо от места их проживания;
- не получающих образование по состоянию здоровья;
- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона.
2.4.2. Данные дошкольных образовательных организаций о детях от 0 до 6 лет 6 месяцев:
- обучающихся в данной образовательной организации независимо от места их проживания;
- не получающих образование.
2.4.3. Данные участковых педиатров ОБУЗ "Палехская ЦРБ" о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
2.4.4. Данные УФМС о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания.
2.4.5. Сведения о детях, полученные в результате отработки участковыми уполномоченными органов внутренних дел, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
2.5. В целях осуществления поквартирного (подомового) обхода жилого сектора территории, за которой закреплена образовательная организация, руководитель организации приказом создает рабочую группу, в обязанности которой входит:
- установление фамилии, имени, отчества, даты и места рождения несовершеннолетнего (несовершеннолетних), проживающего (проживающих) в конкретном доме, квартире, адреса постоянной регистрации, места учебы (для детей дошкольного возраста - какую дошкольную организацию посещает);
- составление в срок до 10 сентября списков несовершеннолетних, фактически проживающих на территории, за которой закреплена муниципальная образовательная организация.
2.6. Муниципальная образовательная организация:
2.6.1. В срок до 14 сентября осуществляет сверку представленных списков, уточняет сведения об образовательной организации, в которой обучается несовершеннолетний.
2.6.2. В случае выявления фактов неполучения несовершеннолетними обязательного общего образования, выясняет причины неполучения образования, принимает оперативные меры по обеспечению условий для получения образования детьми, подлежащими обязательному обучению в образовательных организациях, и подает сведения в Отдел образования.
2.6.3. В срок до 15 сентября формирует сводный отчет согласно Приложению 2 к настоящему Положению и передает его вместе с уточненными списками в Отдел образования администрации Палехского муниципального района (далее - Отдел образования) на бумажном носителе и в электронном виде.
2.7. Информация о несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, не получающих общего образования, представляется общеобразовательной организацией в письменном виде в Отдел образования в трехдневный срок со дня выявления.

3. Полномочия органов, учреждений и организаций,
участвующих в проведении учета детей и учета форм

3.1. Ответственность за организацию учета детей и учета форм, координацию действий всех органов, учреждений и организаций, участвующих в организации учета, возлагается на Отдел образования.
3.2. Отдел образования:
3.2.1. Разрабатывает планы и перспективы развития сети муниципальных образовательных организаций.
3.2.2. Осуществляет организационно-методическое руководство учетом детей и учетом форм.
3.2.3. Осуществляет контроль за:
- устройством в общеобразовательные организации на обучение несовершеннолетних, не получающих в нарушение закона образование соответствующего уровня;
- деятельностью муниципальных образовательных организаций по сверке и уточнению списков несовершеннолетних, предоставленных по результатам учета детей, по ведению документации по учету обучающихся и воспитанников;
- полнотой и достоверностью записей в алфавитной книге записи обучающихся, книге учета движения воспитанников о каждом поступающем, выбывшем и (или) окончившем данную образовательную организацию ребенке со ссылкой на документ, послуживший основанием для выбытия ребенка и (или) об окончании им образовательной организации;
- деятельностью муниципальных общеобразовательных организаций по организации обучения детей и принятию мер по сохранению контингента обучающихся.
3.2.4. Формирует муниципальную единую информационную базу данных о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.
3.2.5. Отдел образования взаимодействует:
- с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Палехского муниципального района по вопросам привлечения к административной ответственности в установленном законом порядке родителей (законных представителей), не исполняющих обязанности по обучению несовершеннолетних;
- с психолого-медико-педагогической комиссией по вопросам организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе выбора форм и программ обучения.
3.2.6. По согласию родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и Отдела образования обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательную организацию до получения основного общего образования.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и Отделом образования не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.
3.3. Муниципальные образовательные организации:
3.3.1. Принимают меры к получению образования соответствующего уровня несовершеннолетними, проживающими на территории, за которой закреплена организация.
3.3.2. Ведут документацию по учету и движению обучающихся (включая вопросы приема, перевода, выбытия, отчисления).
3.3.3. Осуществляют профилактическую работу с несовершеннолетними, их родителями (законными представителями), имеющими проблемы в поведении и требующими контроля и оказания помощи в обучении и воспитании.
3.3.4. Вносят предложения о совершенствовании системы выявления детей, не посещающих организацию.
3.3.5. Информируют Отдел образования о детях, выбывающих из образовательной организации либо принимаемых в образовательную организацию в течение учебного года.
3.3.6. Взаимодействуют с организациями и учреждениями, указанными в п. 2.2 настоящего Положения.
3.3.7. Несут ответственность за достоверность, полноту, конфиденциальность предоставляемой информации.
3.4. Муниципальные общеобразовательные организации дополнительно:
3.4.1. Осуществляют проверку факта явки обучающегося на начало учебного года в соответствии со списками.
3.4.2. Обеспечивают создание комплексной системы индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, не посещающего общеобразовательную организацию, его родителей (законных представителей).
3.4.3. Представляют в Отдел образования списки детей, окончивших обучение на уровнях общего образования, и сведения о поступлении их в другие образовательные организации.





Приложение 1
к Положению
о порядке учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам дошкольного,
начального общего, основного общего и среднего
общего образования на территории Палехского
муниципального района

Список
несовершеннолетних, фактически проживающих, территории,
за которой закреплена образовательная организация
___________________________________________________________________________
(наименование образовательной организации)

№ п/п
Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего (полностью)
Число, месяц, год рождения (00.00.00)
Домашний адрес (по фактическому месту проживания)
В какой образовательной организации обучается
Форма получения образования, форма обучения
Причина, по которой не обучается, наличие трудоустройства
1
2
3
4
5
6
7

Руководитель образовательной организации /____________________________/
Руководитель рабочей группы /_________________________________________/





Приложение 2
к Положению
о порядке учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам дошкольного,
начального общего, основного общего и среднего
общего образования на территории Палехского
муниципального района

Сводный отчет
о несовершеннолетних, фактически проживающих, территории,
за которой закреплена образовательная организация
___________________________________________________________________________
(наименование образовательной организации)

Категория несовершеннолетних
Число несовершеннолетних
в дошкольной образовательной организации (ДОО)
в данной школе
в других школах (по каждому классу указать школу)
1
2
3
4
1. Число детей, не посещающих ДОО:

X
X
- в возрасте от 0 до 1 года

X
X
- в возрасте от 1 года до 3 лет

X
X
- в возрасте от 3 до 5 лет

X
X
- в возрасте от 5 до 7 лет



2. Число детей, посещающих ДОО:

X
X
- в возрасте от 0 до 1 года

X
X
- в возрасте от 1 года до 3 лет

X
X
- в возрасте от 3 до 5 лет

X
X
- в возрасте от 5 до 7 лет (за исключением детей, поступающих в текущем году в первый класс)

X
X
3. Число детей, поступающих в текущем году в первый класс
X


4. Число детей, обучающихся в школе, в том числе по классам:
X


1 класс
X


2 класс
X


3 класс
X


4 класс
X


5 класс
X


6 класс
X


7 класс
X


8 класс
X


9 класс
X


10 класс
X


11 класс
X


СПО
X


вуз
X


Всего
X



Руководитель образовательной организации /____________________________/
Руководитель рабочей группы /_________________________________________/


------------------------------------------------------------------